УИД № 19RS0001-02-2023-008980-47

Дело № 2-505/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16.01.2024 г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Лемперт И.Н., 

при ведении протокола судебного заседания секретаря ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Б.С.С. к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь», в лице филиала «Хакасэнерго» о понуждении к исполнению обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, 

УСТАНОВИЛ:

Б. обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь», в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго», о понуждении осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, свои требования мотивировала тем обстоятельством, что в соответствии с условиями договора № «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям» от ДД.ММ.ГГГГ ответчик принял на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Истец условия договора по оплате за технологическое присоединение выполнила в полном объеме. Однако, ответчиком условия договора до настоящего времени не исполнены, технологическое присоединение к электрическим сетям не осуществлено. Просила обязать ответчика осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда, взыскать компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., неустойку в размере 14 474,25 руб. из расчета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать неустойку из расчета 0,25% от общего размера платы за каждый день просрочки исполнения обязательства по договору, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ (уточнение к иску). 

Определением от ДД.ММ.ГГГГ, суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца ФИО5

Истец Б. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, с учетом уточнения к иску, просила удовлетворить. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен о времени и месте судебного заседания. До судебного заседания направил отзыв на иск, в котором указал, что Общество не может осуществить обязательства по договору, так как нет технической возможности, в связи с тяжелым финансовым положением юридического лица, на исполнении у Общества большое количество договоров. Из-за политической и экономической ситуации в стране, контрагенты расторгают с ПАО «Россети Сибирь» договора, в связи с чем, просили предоставить им срок шесть месяцев для исполнения решения суда. Просил снизить размер неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ, а также снизить размер компенсации морального вреда до 500 руб., а также в случае удовлетворения требований о взыскании судебной неустойки, полагают разумным установить судебную неустойку в размере 100 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда по день фактического исполнения. 

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен о времени и месте судебного заседания. 

Суд определил, рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, который носит публичный характер.

Порядок технологического присоединения установлен в «Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Согласно п. 8 Правил технологического присоединения для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.

В силу пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, «сетевые организации» - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В соответствии с пунктом 2 Правил технологического присоединения, действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Как следует из материалов дела, правоотношения сторон возникли из договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, между истцом и ответчиком.

Предметом договора является технологическое присоединение для электро снабжения объекта крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №

Как следует из пункта 6 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора. 

Обязанность по оплате стоимости услуги техприсоединения истец исполнил в полном объеме, что подтверждается квитанцией по операции от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением об оплате заказа от ДД.ММ.ГГГГ, чеком № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 5 договора неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения являются технические условия. 

Разделом 2 договора предусмотрено, что Сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до границ участка заявителя; в течение 10-ти рабочих дней со дня уведомления заявителем Сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий; провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя, не позднее 3-х рабочих дней со дня проведения осмотра, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, составить акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт осуществления технологического присоединения и направить их заявителю.

Заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в переделах границ участка заявителя; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, принять участием в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией, надлежащим образом исполнять указанные в разделе 3 договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение, уведомить сетевую организацию о выполнении технический условий.

На момент рассмотрения дела указанный договор действует, в установленном законом порядке не расторгнут, стороны от исполнения обязательств по договору не отказались. Доказательств обратного сторонами не представлено.

Согласно пункту 16.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащим сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Пунктом 82 Правил установлено, что проверка выполнения заявителем технических условий в случаях, когда не требуется согласование технических условий с субъектом оперативно-диспетчерского контроля, осуществляется сетевой организацией и включает следующие мероприятия:

а) проверка соответствия технических решений, параметров оборудования (устройств) и проведенных мероприятий, указанных в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктом 85 настоящих Правил, требованиям технических условий;

б) осмотр сетевой организацией присоединяемых электроустановок заявителя, построенных (реконструированных) в рамках выполнения технических условий, на соответствие фактически выполненных заявителем мероприятий по технологическому присоединению техническим условиям и представленной заявителем проектной документации, а в случаях, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной, - на соответствие требованиям, определенным в технических условиях.

В силу п. 85 Правил для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением копии сертификатов соответствия на электрооборудование (если оборудование подлежит обязательной сертификации) и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащей сведения о сертификации.

Стороной ответчика не отрицалось, что на день рассмотрения судом иска, мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям земельного участка по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №, не выполнены. 

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием в течение 30 рабочих дней выполнить условия договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ. 

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ, либо односторонне изменение обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Между тем, в установленные договором сроки, до настоящего времени ответчик свои обязательства перед истцом по технологическому присоединению в части обеспечения готовности объектов электросетевого хозяйства не исполнило. 

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение того, что ответчиком, принятые на себя обязательства по технологическому присоединению перед истцом не исполнены, при этом, доказательств, которые свидетельствовали бы об отсутствии вины ответчика в ненадлежащем исполнении обязательств по договору, в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено, в связи с чем, суд считает возможным обязать ответчика осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, а именно осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств находящихся по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в течение четырех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Пунктом 7 Правил № 861 установлена процедура технологического присоединения, включающая в себя подачу заявки лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение; заключение договора; выполнение сторонами договора предусмотренных им мероприятий; обеспечение сетевой организацией возможности осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, заключаемых заявителем на розничном рынке в целях обеспечения поставки электрической энергии; составление акта об осуществлении технологического присоединения.

Для целей Правил № 861 под осуществлением действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение контакт/объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя.

Фактический прием напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата, расположенного после прибора учета (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).

Особенности технологического присоединения заявителей, указанных, в том числе в пункте 12.1 Правил № 861, закреплены в разделе X названных Правил.

При этом, как отмечено в пункте 7(1) Правил № 861 в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 Правил, положения разделов I, II и IX указанных Правил применяются, если разделом X Правил не установлено иное. 

Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению относится к существенным условиям договора.

Поскольку разделом Х Правил № 861 не урегулированы специальные сроки осуществления технологического присоединения заявителей, указанных в пункте 12.1 Правил, подлежат применению общие сроки, установленные пунктом 16 Правил № 861.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 Правил № 861, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Таким образом, предусмотренный пунктом 16 Правил №8 61 срок является предельным и начинает течь с момента заключения договора об осуществлении технологического присоединения. 

Нормами действующего законодательства не предусмотрено оснований для продления указанного срока, либо оснований, освобождающих сетевую организацию от обязанности по осуществлению мероприятий, направленных на технологическое присоединение объекта потребителя.

В силу статьи 108 Правил № 861 результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии мощности) на розничном рынке. Исполнение сетевой организацией указанных обязательств осуществляется вне зависимости от исполнения обязательств заявителем (за исключением обязательств по оплате счета, предусмотренного пунктом 103 Правил № 861).

При этом в совокупности с положениями пунктов 7(1), 16 Правил №861 исполнение обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителя должно быть осуществлено в установленные договором и Правилами сроки, в рассматриваемом случае в пределах 6 месяцев со дня заключения договора.

Суд полагает, что, обладая информацией об ограниченных законодательно установленных сроках осуществления технологического присоединения, учитывая отсутствие необходимости в осуществлении трудозатратных мероприятий по технологическому присоединению потребителя, общество могло принять своевременные меры в целях выполнения условий договора от ДД.ММ.ГГГГ. 

Суд полагает, что обществом не указаны обстоятельства и не представлены доказательства в обоснование ограничения его финансовых возможностей в реализации условий договора от ДД.ММ.ГГГГ сразу же после вступления решения суда в законную силу.

Нестабильное финансовое положение организации само по себе не свидетельствует о тяжёлом имущественном положении. 

Поскольку положения ч. 2 ст. 206 ГПК РФ предусматривают право, а не обязанность суда устанавливать срок, в течение которого ответчику надлежит исполнить решение суда, суд не находит объективных оснований к установлению ответчику срока для исполнения решения суда в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

По требованию о взыскании неустойки суд приходит к следующим выводам.

Истец просила суд взыскать с ответчика неустойку, предусмотренную договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 20 договора предусмотрено, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществлении мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Данное условие договора сторонами не оспорено и недействительным не признано.

Расчет неустойки представлен стороной истца, стороной ответчика не опровергнут, судом проверен, признан верным, оснований применения к договорной неустойке положений ст. 333 ГК РФ, с учетом просрочки исполнения договора, стоимости услуг, отсутствие достоверного подтверждения стороной ответчика своего тяжелого финансово-экономического положения, судом не усматривается.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за нарушение срока исполнения договора о технологическом присоединении в размере 14 474,25 руб. за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Расчет неустойки судом проверен, признан верным, ответчиком не оспорен.

Подлежит также начислению договорная неустойка в размере 0,25% от стоимости договора, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за каждый день и до фактического исполнения обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии вины.

В соответствии с абзацем третьим преамбулы Закона о защите прав потребителей потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Аналогичное разъяснение содержится в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

Таким образом, из содержания указанных выше правовых норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что при отнесении споров к сфере регулирования Закона о защите прав потребителей необходимо определять не только субъектный состав участников договора, но и то, для каких нужд он был заключен.

Вместе с тем, суд не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, поскольку договор об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключен на технологическое присоединение объекта крестьянского (фермерского хозяйства), расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в связи с чем, на данные правоотношения Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» не распространяется.

По аналогичной причине не рассматривается судом вопрос о применении к спорным правоотношениям положений ч. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ в местный бюджет, подлежит взысканию государственная пошлина с ответчика в размере 1 179 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств, в соответствии с условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям», в течение четырех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) в пользу Б.С.С. (СНИЛС №) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неустойку в размере 14474 руб. 25 коп. 

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу Б.С.С. неустойку в размере 0,25% от общего размера платы по договору за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до фактического исполнения обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в доход бюджета государственную пошлину в размере 1179 руб. 00 коп.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий И.Н. Лемперт

Мотивированное решение суда изготовлено 23.01.2024.

Судья И.Н. Лемперт