Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата. г. Нягань 

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.

С участием истца ФИО1

При секретаре Шихрагимовой Г.Р.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Нягани о признании недействительным договора передачи (приватизации) и предоставления жилого помещения

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Нягани о признании недействительным договора передачи (приватизации) и предоставления жилого помещения.

Просит признать недействительным договор передачи (приватизации) жилого помещения в собственность от дата № и применить последствия недействительности сделки в виде прекращения права собственности ФИО1 на жилое помещение по 

<

адрес>

Обязать Администрацию города Нягани во внеочередном порядке предоставить ФИО1 жилое помещение в состоянии отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, общей площадью не менее 

<

данные изъяты>.м на условиях социального найма.

Свои требования мотивировал тем, что на основании постановления Администрации горда Нягани от дата № истцу в целях улучшения жилищных условий как лицу, состоящему на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, во внеочередном порядке было предоставлено жилое помещение по 

<

адрес>

дата он заключил с Администрацией города Нягани договор социального найма на жилое помещение № дата был заключен договор передачи (приватизации) жилого помещения. Спустя некоторое время стали появляться трещины.

В результате судебной экспертизы, проведенной между КУМИ и застройщиком, выяснилось, что прочность стеновых полисстеролбетонных блоков не соответствует проектным значениям и несущая способность стен данного дома не обеспечена, в результате существует риск (опасность) связанный с возможным причинением вреда жизни или здоровью граждан вследствие разрушения (обрушения) или потери устойчивости здания или его части (конструкции).

Допущенные при строительстве дефекты привели к признанию дома окружной межведомственной комиссией данного дома аварийным и подлежащим сносу.

Из-за риска обрушения данного дома все жильцы на основании решения комиссии ГО и ЧС от дата. № были расселены в жилые помещения маневренного фонда.

Истцу не было известно о нарушениях, представляющих опасность для проживания в данном доме. 

Считает, что договор передачи (приватизации) жилого помещения является недействительной сделкой.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика Администрации города Нягань в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что на основании постановления Администрации горда Нягани от дата № ФИО1, в целях улучшения жилищных условий, как лицу, состоящему на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, во внеочередном порядке было предоставлено жилое помещение по 

<

адрес>

Согласно постановления Администрации города Нягани от дата № ФИО1 снят с учета, в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, так как во внеочередном порядке по договору социального найма предоставлена квартира, расположенная по 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты>.м.

дата между Администрацией города Нягани и ФИО1 был заключен договор социального найма на жилое помещение №. Предметом договора является жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>

дата между Администрацией города Нягани и ФИО1 был заключен договор передачи (приватизации) жилого помещения №. На основании указанного договора, ФИО1 приобретает в единоличную собственность жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>

Право собственности зарегистрировано дата что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Согласно экспертного заключения судебной строительно-технической экспертизы по делу № от дата объект экспертизы: многоквартирный жилой дом, расположенный по 

<

адрес>, сделаны выводы: по результатам проведенной экспертизы установлены дефекты и повреждения строительных конструкций многоквартирного жилого дома по 

<

адрес> отсутствует утеплитель (экструдированный пенополистерол торцевой части фундаментной плиты и выступа плиты под отмосткой), гидроизоляция плиты не заведена на стены на 400мм.

Выявлены множественные трещины стен на всех этажах здания, отслоения разрушения отделочных слоев стен. Расположение трещин обозначено на планах этажей, фасадах. Ширина раскрытия трещин от 2 до 12мм. Направление трещин различное – вертикальные, вертикальные наклонные, горизонтальные. Трещины сквозные – на всю толщину стены.

Трещины по швам между смежными плитами перекрытия, ширина раскрытия трещин менее 1мм.

Внутренние поверхности наружных стен здания оштукатуренные гипсовыми смесями общей толщиной слоя от 5 до 11мм, для обеспечения требований пожарной безопасности необходимо оштукатуривание цементно-песчаным раствором толщиной не менее 20мм.

Прочность стеновых полистеролбетонных блоков не соответствует проектным значениям, фактический класс по прочности на сжатие – В1.

Выполнение поверхностные расчеты не подтвердили несущую способность конструкций стен из полистеролбетонных блоков.

С учетом обнаруженных дефектов, механическая безопасность здания в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» не обеспечивается.

Существует риск (опасность), связанный с возможным причинением вреда жизни или здоровью граждан вследствие разрушения (обрушения) или потери устойчивости здания или его части (конструкции).

На основании заключения межведомственной комиссии, утвержденной постановлением Правительства ХМАО-Югры от 28.12.2006г. об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома(требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от дата. и Распоряжения Администрации города Нягани от дата № жилой дом, находящийся по 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Как видно из выписки из протокола жилищной комиссии № от дата рекомендовано Администрации города Нягани предоставить жильцам жилого дома по 

<

адрес> жилые помещения маневренного жилищного фонда.

дата между Администрацией города Нягани и ФИО1 был заключен предварительный договор найма жилого помещения маневренного жилищного фонда №., на жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>

Согласно ст. 1 Закона «О приватизации», под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Статья 4. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии с ч.1 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу ст.168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

В судебном заседании установлено, что истцу было предоставлено жилое помещение по договору социального найма, которое он впоследствии приватизировал, аварийное и непригодное для проживания.

В настоящее время истец выселен из жилого помещения, т.к. оно создает угрозу жизни и здоровью граждан в следствие возможного обрушения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца о признании договора передачи (приватизации) жилого помещения недействительной сделкой подлежат удовлетворению.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой стороне все полученное по сделке.

ФИО1 состоял на учете лиц, нуждающихся в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма при Администрации города Нягани, согласно поданного заявления от дата. составом семьи 

<

данные изъяты> человека.

На основании справки №, выданной 

<

данные изъяты> дата, ФИО1 имеет 

<

данные изъяты>, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006г. №378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»

В соответствии со ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

На основании ст.57 ЖК РФ Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (п.4 ст.51 ЖК РФ).

В силу п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006г. №378 был утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний.

С дата Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006г. утратило силу, в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 21.07.2017г. №.

дата. утвержден новый перечень заболеваний.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012г. №987н утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Согласно справки № от дата ФИО1 имеет диагноз: 

<

данные изъяты> Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или частично обостряющимися болезненными проявлениями, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире в соответствии с Приказом МЗ РФ от 29.11.2012 №987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", т.е. имеет заболевание, которое входит в перечень заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Приказом Минздрава России от 30.11.2012г. №991н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь» утвержден перечень заболеваний, дающих инвалидам страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, пункт 2.

Предоставление жилого помещения гражданам, страдающим названными заболеваниями, относится к полномочиям Администрации города Нягани.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления (часть 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Таким образом, реализация прав инвалидов из числа лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в соответствующем перечне, на получение вне очереди жилых помещений по договорам социального найма по основаниям, предусмотренным пунктом 3 частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, относится к компетенции органов местного самоуправления.

Согласно ст.50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Решением Думы города Нягани от 28.10.2011г. №138 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» норма предоставления жилого помещения по договору социального найма на одного члена семьи из двух и более человек установлена в размере 12 кв.м. общей площади жилого помещения, на одиноко проживающего человека установлена в размере 20 кв.м. общей площади жилого помещения.

Наличие заболевания, входящего в перечень заболеваний, дающим инвалидам страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, дает право ФИО1 на предоставление во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма в черте муниципального образования город Нягань площадью не менее 40кв.м общей площади жилого помещения на состав семьи 1 человек, с учетом имеющегося у нее права на дополнительную жилую площадь.

На основании изложенного м руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать недействительным договор передачи (приватизации) жилого помещения в собственность от дата № и применить последствия недействительности сделки в виде прекращения права собственности ФИО1 на жилое помещение по 

<

адрес>

Обязать Администрацию города Нягани во внеочередном порядке предоставить ФИО1 жилое помещение, по договору социального найма в черте муниципального образования город Нягани на состав семьи 1 человек, в состоянии отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, общей площадью не менее 40 кв.м. с учетом права ФИО1 на дополнительную жилую площадь.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено дата

Судья Баскова Л.В.