Дело №12-224/2017

Р Е Ш Е Н И Е

11 октября 2017 года г.Гатчина

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Караваев Ю.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора МРЭО ГИБДД №10 ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 Кодекса об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

постановлением государственного инспектора МРЭО ГИБДД ... ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей

В жалобе, поступившей в Гатчинский городской суд Ленинградской области, ФИО1 просит отменить состоявшиеся в отношении него постановление, поскольку при изменении места его регистрации он в установленные законом сроки, после получения ... паспорта с новыми данными о регистрации обратился в МРЭО ГИБДД №10 для регистрации транспортного средства, что подтверждается копией талона электронной очереди. Так как на прием он был записан свыше установленных 10 суток для регистрации транспортного средства, им была предпринята попытка записаться на прием в МРЭО ГИБДД №10 на более раннюю дату через портал Госуслуг посредством интернет сети, однако получил отказ в связи с отсутствием мест, и ему было предложена та же дата, что и запись посредством электронной очереди. Полагает, что он принял все меры для своевременного обращения в целях регистрации транспортного средства, в связи чем считает, что к административной ответственности привлечен неправомерно.

В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержал, просил постановление органа ГИБДД отменить.

Государственный инспектор МРЭО ГИБДД №10 ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области ... \\\ суду пояснил, что запись на прием для выполнения регистрационных действий с транспортным средством может осуществляться путем предварительной записи, электронной очереди, через портал Госуслуг, через многофункциональный центр (МФЦ). При этом гражданин не лишен возможности через портал Госуслуг, имея электронную подпись, передать все необходимые документы в МРЭО для регистрации, они могут быть проверены в установленные сроки и в данном случае административная ответственность за нарушение сроков регистрации не наступит. Поскольку ФИО1 нарушил сроки регистрации транспортного средства, он и был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.22 КоАП РФ.

Проверив доводы жалобы, представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного (река-море) плавания), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.

Как следует из постановления государственного инспектора МРЭО ГИБДД №10 ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ..., основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, явилось нарушение им правил государственной регистрации транспортных средств – автомобиля Форд Фокус г.р.з. ..., а именно: он не зарегистрировал данный автомобиль в течение 10 суток в связи с изменением регистрации места жительства ....

В силу п.3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Аналогичные требования закреплены в п.4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утвержденных Приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001.

Из буквального толкования п.3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года N 938, п. 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним следует, что соответствующая обязанность возникает в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 сменил место регистрации ....

... ФИО1 обратился в МРЭО ГИБДД №10 ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением на регистрационные действия в отношении транспортного средства Форд Фокус г.р.з. ....

В тот же день инспектором МРЭО ГИБДД №10 ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области в отношении ФИО1 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.22 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношениях которых установлена его вина.

Из материалов дела следует, что ФИО1 сменил место регистрации, согласно данным паспортной службы, ..., фактически паспорт получил ..., а потому он был обязан обратиться с заявлением на регистрационные действия в течение 10 суток.

Заявителем представлена копия талона предварительной записи от ... в МРЭО ГИБДД №10 для изменения регистрационных данных, связанных с изменением регистрационных данных собственника транспортного средства, согласно которого назначена дата и время приема: ... в 17 часов 00 минут. Из выписки портала Госуслуг следует, что ФИО1 записывался на прием в МРЭО ГИБДД №10 ..., однако получил отказ из-за отсутствия мест, в связи с чем ему предложено ближайшее свободное время ... в 16 часов 30 минут.

Из изложенного следует, что с момента обращения ФИО1 с заявлением о приеме для регистрации транспортного средства, самим государственным органом ему было назначена свободная дата приема, выходящая за установленные законом сроки – 10 суток.

На основании представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, установленных обстоятельств полагаю, что ФИО1 принял все зависящие от него меры по соблюдению правил государственной регистрации транспортного средства, в связи с чем в его действиях в данном случае отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ. 

Давая оценку доводам государственного инспектора МРЭО ГИБДД №10 ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области в части того, что ФИО1 не лишен был возможности через портал Госуслуг, имея электронную подпись, передать все необходимые документы в МРЭО для регистрации, исхожу из того, что гражданин наделен самостоятельным правом выбора способа обращения за государственной услугой в тот или иной орган, который обязан обеспечить его данной услугой в установленные законом сроки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6,30.7,30.8 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л:

постановление государственного инспектора МРЭО ГИБДД №10 ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ..., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -отменить.

Производству по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 настоящего Кодекса, – прекратить.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья: подпись.

Подлинник постановления находится в материале №12-224\2017 года в Гатчинском городском суде Ленинградской области.

Копия верна.

Судья: Секретарь: