31RS0015-01-2024-000521-04 дело № 2а-337/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2024 года г. Новый Оскол

Новооскольский районный суд Белгородской области в составе: 

председательствующего судьи Казначеевской М.В., 

при секретаре Мальцевой Е.М., 

в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО "Экспресс Колекшн" к судебному приставу-исполнителю Новооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1 , Управлению ФССП России по Белгородской области о признании незаконным бездействия

установил:

ООО ПКО "Экспресс Коллекшн" обратилось в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие СПИ Новооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1, выразившиеся в не направлении в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства № 50838/23/31016-ИП от 09.08.2023 года и исполнительного документа, обязать административного ответчика устранить нарушения путем направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, в случае утраты исполнительного документа обратиться за выдачей дубликата исполнительного документа в суд, выдавший исполнительный документ.

В обоснование иска указано, что ООО ПКО "Экспресс Коллекшн" является взыскателем по вышеуказанному исполнительному производству, которое было окончено 30.10.2023 года на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Однако на дату обращения в суд копию постановления и оригинал исполнительного листа в адрес общества не поступал. Об окончании исполнительного производства административному истцу стало известно при просмотре сайта ФССП России 06.05.2024 года. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен путем размещения информации о движении дела на официальном сайте суда.

Административный ответчик СПИ Новооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1, представитель административного ответчика УФССП России по Белгородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены путем размещения информации о движении дела на официальном сайте суда.

Заинтересованное лицо ФИО2, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена путем направления электронной почтовой корреспонденции, которая вернулась в адрес суда в связи с истечением срока хранения. 

В силу ст. ст. 150, 151, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания дела, не препятствует разрешению административного дела. 

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. 

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. 

В соответствии со статьей 47 вышеуказанного закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона (пункт 3 части 1). Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (пункт 1 части 6). 

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района города Ижевска Удмуртской Республики от 08.08.2016 года с ФИО2 в пользу ООО "Экспресс Коллекшн" взыскана задолженность по договору займа в размере 296660,00 рублей и расходы по оплате государственной пошлины 3083,30 рублей. 

09.08.2023 года судебным приставом-исполнителем Новооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1 на основании вышеуказанного судебного приказа было возбуждено исполнительное производство № 50838/23/31016-ИП. 

Согласно сведениям, официального сайта ФССП России по состоянию на 06.05.2024, 30.10.2023 исполнительное производство № 50838/23/31016-ИП в отношении должника ФИО2 окончено на основании ст. 46 ч.1 п. 4 ФЗ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Из материалов исполнительного производства № 43380/24/31016 –ИП следует, что 07.05.2024 отменено постановление об окончании исполнительного производства № 50383/23/31016-ИП от 30.10.2023, исполнительное производство возобновлено, зарегистрировано с номером 43380/24/31016-ИП.

Пунктом 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю, в т.ч. оригинал исполнительного документа. 

Предусмотренная этой нормой Закона об исполнительном производстве обязанность судебного пристава-исполнителя направить взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства в строго определенный срок, является процессуальной гарантией соблюдения прав и законных интересов данной стороны исполнительного производства на своевременное информирование о ходе исполнительных действий, без которого взыскатель утрачивает возможность эффективно реализовать свои права, в том числе своевременно повторно предъявить исполнительный документ к исполнению, а также обжаловать соответствующее постановление должностного лица.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Одной из задач административного судопроизводства, закрепленной в пункте 2 статьи 3 КАС РФ, является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений. 

В силу положений пункта 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве одним из принципов, в соответствии с которыми должно осуществляться исполнительное производство, является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

При рассмотрении административного спора по правилам главы 22 КАС РФ законность оспариваемых действий, решений (бездействия) оценивается на момент их совершения, принятия или на момент, когда от принятия решения либо совершения конкретных действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке уклонился ответчик.

Следовательно, последующее после обращения в суд добровольное удовлетворение административным ответчиком требований административного истца не лишает его права на судебную защиту в виде судебного акта о признании действия незаконным при установлении факта неисполнения требований нормативно правовых актов.

Сведений о том, когда копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ были направлены взыскателю, материалы исполнительного производства, представленного административным ответчиком не содержат.

Административный истец обратился в Новооскольский районный суд с вышеуказанным иском 06.05.2024.

Учитывая, что на день рассмотрения в суде требований ООО ПКО "Экспресс Коллекшн" доказательств своевременного направления взыскателю оспариваемого постановления, как и оригинала исполнительного документа не представлено, суд полагает, что имеются правовые основания для признания бездействия судебного пристава незаконным.

Таким образом, административное исковое заявление ООО ПКО "Экспресс Коллекшн" к СПИ Новооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области о признании незаконными бездействия подлежит удовлетворению частично. 

На день рассмотрения в суде спорных правоотношений достоверно установлено, что исполнительное производство № 43380/24/31016-ИП является действующим, возобновлено 07.05.2024 на основании постановления начальника отдела - старшего судебного пристава Новооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 181 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление ООО ПКО "Экспресс Коллекшн" удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Новооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1 выразившееся в нарушении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № 50838/23/31016-ИП от 30.10.2023 взыскателю ООО ПКО "Экспресс Коллекшн".

В удовлетворении остальной части требований - отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Новооскольский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья