Дело № 2а-502/2017

Кизеловского городского суда

Пермского края

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2017 года Кизеловский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Рыловой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Верзаковой Ю.Р.,

с участием прокурора Трегубова М.А., 

представителя Отдела полиции (дислокация г. Кизел) Межмуниципального отдела МВД России Пермского края «Губахинский» ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле Пермского края административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции (дислокация г. Кизел) Межмуниципального отдела МВД России Пермского края «Губахинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

Начальник Отдела полиции (дислокация г. Кизел) Межмуниципального отдела МВД России « Губахинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя требования тем, что последняя имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, что является основанием для установления в отношении данного лица административного надзора с применением необходимых ограничений.

В судебном заседании представитель Отдела полиции ФИО1 административное исковое заявление поддержала, просит установить ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости до 01 декабря 2020 года, вменив ей ограничения в виде возложения обязанности являться два раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, возложении запрета на выезд за пределы населенного пункта места жительства или пребывания без уведомления отдела МВД России, указав, что ФИО2 осуждена 09.06.2011 года приговором Кизеловского городского суда Пермского края за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ, к назначенному наказанию, частично присоединено наказание, назначенное по приговору Кизеловского городского суда Пермского края от 18.01.2011 года и окончательно определено 3 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление по приговору Кизеловского городского суда от 09.06.2011 года совершено при наличии опасного рецидива преступлений.

30.08.2011 года ФИО2 осуждена Кизеловским городским судом за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ присоединена неотбытая часть наказания по приговору Кизеловского городского суда Пермского края от 09.06.2011 года, и окончательно назначен срок 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 23.10.2014 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет, с возложением административных ограничений в виде: - запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 до 07-00 часов, следующего дня; - запрета выезда за пределы территории города Кизела Пермского края; - обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

01.12.2014 года ФИО2 освобождена с ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытию срока наказания. 

05.03.2015 года ФИО2 встала на учет в отдел полиции (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 

27.02.2017 года ФИО2 вновь осуждена по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Кизеловского судебного района Пермского края за совершение преступления, предусмотренного ст.158 ч.1 УК РФ, назначено наказание в виде исправительных работ на срок 10 (десять) месяцев с удержанием из заработка в доход государства 5%. 

В связи с злостным уклонением ФИО2 от отбывания исправительных работ, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кизеловского судебного района Пермского края от 01.07.2017 года неотбытый срок наказания заменен, а именно 8 месяцев 28 дней исправительных работ заменено на 2 месяца 29 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

27.10.2017 года ФИО2 освобождена с ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости ФИО2 заканчивается 01.12.2020 года. ФИО2 проживает в г. Кизеле совместно с сожителем и его матерью, не работает, в Центре занятости населения не состоит, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве, характеризуется удовлетворительно.

Административный ответчик ФИО2 с иском согласна, не отрицает, что приговором Кизеловского городского суда от 09.06.2011 года в ее действиях установлен опасный рецидив преступлений. 23.10.2014 года Кунгурским городским судом в отношении ее был установлен административный надзор, установлены административные ограничения, которые она не нарушала. Права и обязанности поднадзорного лица ей известны. К административной ответственности она не привлекалась. В настоящее время проживает по адресу: 

<

адрес> совместно с сожителем и его матерью, действительно не работает.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагающего необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, находит заявление Отдела полиции подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 вышеуказанного закона определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года « Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 вышеназванного Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ. 

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Из материалов дела следует, что приговором Кизеловского городского суда Пермского края от 09.06.2011 года ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ, к назначенному наказанию, частично присоединено наказание, назначенное по приговору Кизеловского городского суда Пермского края от 18.01.2011 года и окончательно определено 3 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Из приговора усматривается, что ФИО2 совершила тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений (л.д.12-14).

Приговором Кизеловского городского суда Пермского края от 30.08.2011 года за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ ФИО2 осуждена к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание, назначенное по приговору от 09.06.2011 года и окончательно определено 4 года лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.15-17).

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 23.10.2014 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с возложением административных ограничений в виде: - запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 до 07-00 часов следующего дня; - запрета выезда за пределы территории города Кизела Пермского края; - обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.20-21).

Согласно справки об освобождении ФИО2 01.12.2014 года освобождена с ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытию срока наказания (л.д.25).

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Кизеловского судебного района Пермского края от 27.02.2017 года за совершение преступления, предусмотренного ст.158 ч.1 УК РФ, назначено наказание в виде исправительных работ на срок 10 (десять) месяцев с удержанием из заработка в доход государства 5% (л.д.18-19).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кизеловского судебного района Пермского края от 31.07.2017 года неотбытый срок наказания ФИО2 заменен, а именно 8 месяцев 28 дней исправительных работ заменено на 2 месяца 29 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.27-30).

Согласно справки об освобождении от 27.10.2017 года ФИО2 освобождена с ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытию срока наказания 27 октября 2017 года (л.д.26).

Согласно справки инспектора ГИАЗ ОП (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» от 19.12.2017 года к административной ответственности ФИО2 не привлекалась (л.д.31).

Из справок ГАУЗ ПК «Городская клиническая больница № 4» следует, что ФИО2 на учете в наркологическом кабинете, у психиатра не состоит (л.д.32).

Из представленной характеристики с места жительства усматривается, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает по адресу: 

<

адрес> совместно с сожителем. Нигде не работает, в центре занятости населения по Кизеловскому муниципальному району не состоит. Ранее неоднократно судима. Жалобы со стороны родственников и соседей не поступали. (л.д.33).

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Соответственно, судимость у ФИО2 по приговору Кизеловского городского суда от 09.06.2011 года не снята и погашается 01 декабря 2020 года.

Принимая во внимание, что лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 01 декабря 2020 года. Совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве является безусловным основанием для установления административного надзора.

Исходя из характеристики личности (ФИО2 удовлетворительно характеризуется по месту жительства), обстоятельств совершения преступления, последующего поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы (к административной ответственности не привлекалась, жалоб на ее поведение не поступало, отсутствие замечаний по установленному сроку административного надзора), суд считает необходимым согласиться с отделом полиции с предложенным объемом ограничений и возложить на ФИО2 административные ограничения в виде: запрета на выезд за пределы населенного пункта места жительства или пребывания без уведомления органов внутренних дел и возложения обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Установление административного надзора в отношении ФИО2 является необходимой мерой, направленной на исправление осужденной после освобождения, для оказания индивидуального профилактического воздействия и осуществления контроля за ее поведением в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ (в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений), со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л :

Заявление начальника Отдела полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, установив ограничения в виде: запрета выезда за пределы населенного пункта места жительства или пребывания без уведомления отдела МВД России, являться два раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства и пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия судом решения.

Председательствующий:

Судья: (подпись) Н.Н. Рылова

ВЕРНО:

Судья: Н.Н. Рылова

Секретарь: Ю.Р. Верзакова