№2-264/2024

УИД 26RS0005-01-2024-000454-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2024 года с.Дивное.

Апанасенковский районный суд Ставропольского края 

в составе: председательствующего судьи Полякова О.А.,

при секретаре Корчагиной Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-264/2024 по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» к ФИО1 чу о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Государственное казенное учреждение Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указывая в его обоснование на следующее.

В иске, в–частности, истец указал, что ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» находится в ведомственном подчинении Министерства имущественных отношений Ставропольского края и выполняет функции по содержанию и эксплуатации объектов государственной собственности Ставропольского края, включенных в казну Ставропольского края и переданных Учреждению, функции по формированию, обслуживанию и управлению специализированным жилищным фондом Ставропольского края, предназначенным для реализации дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В государственной собственности Ставропольского края находится жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, которое закреплено на праве оперативного управления за учреждением. 

Указанное жилое помещение после приобретения в государственную собственность Ставропольского края и регистрации права в установленном порядке, решением министерства включено в специализированный жилищный фонд Ставропольского края с отнесением к виду жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

<

дата> между учреждением (истцом) и ФИО1, заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 

<

данные изъяты>, в дальнейшем Учреждением договор был продлен на тех же условиях.

<

дата> (исх. №) нанимателю направлено уведомление о проведении 

<

дата> планового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение представителю Учреждения, что подтверждается реестром почтовых отправлений. 

<

дата> работником Учреждения - главным специалистом отдела по содержания, эксплуатации и контролю за использованием имущества ФИО2 для проведения планового осмотра осуществлен выезд по адресу: 

<

адрес>. Наниматель ФИО1 доступ в жилое помещение не предоставила, в связи с чем, провести его осмотр для определения технического и санитарного состояния, состояния санитарно-технического и иного оборудования, также не представилось возможным.

<

дата> (исх.№) нанимателю направлено повторное уведомление о проведении 

<

дата> внепланового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

<

дата> работником учреждения - главным специалистом отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества ФИО2 совместно с ведущим специалистом органа опеки и попечительства администрации Апанасенковского муниципального округа ФИО3 для проведения внепланового осмотра осуществлен выезд по адресу: 

<

адрес>. Наниматель доступ в жилое помещение не предоставил, в связи с чем, провести его осмотр для определения технического и санитарного состояния, состояния санитарно-технического и иного оборудования, также не представилось возможным.

Истец просил суд обязать ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.

Истец ГКУ Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1, надлежаще и неоднократно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается отчетами об отслеживании отправлений по почтовым идентификаторам, в судебное заседание не явился. Заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела, сведений об уважительности причин неявки суду не направлял. 

О времени и месте судебного заседания извещался заказным письмом с уведомлением, которое возвращено с пометкой «истек срок хранения». Кроме того информация о времени и месте судебного заседания по делу размещена на официальном сайте Апанасенковского районного суда в сети Интернет. 

При таких обстоятельствах судебное извещение считается доставленным ФИО1, поскольку он не получил заказное письмо по своей вине.

Между тем, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неполучение ответчиком почтовой корреспонденции по месту нахождения свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, в связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу, что в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, неявку ответчика в судебное заседание нельзя расценить как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон, рассмотрение дела в отсутствие ФИО1 не свидетельствует о нарушении ее процессуальных прав на судебную защиту.

Таким образом, судом приняты необходимые меры для надлежащего уведомления ответчика о времени и месте судебного заседания.

Действующее законодательство возлагает риск несения неблагоприятных последствий связанных с неполучением уведомления, извещения, требования или иных юридически значимых сообщений, на лицо, которому они были направлены.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1, поскольку такое право предоставлено суду в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГПК РФ, суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Возникшие правоотношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям статей 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (ч. 1 ст. 10 ГК РФ).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч. 4 ст. 67 ЖК РФ).Как установлено судом и следует из материалов дела, ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» находится в ведомственном подчинении министерства имущественных отношений Ставропольского края и выполняет функции по содержанию и эксплуатации объектов государственной собственности Ставропольского края, включенных в казну Ставропольского края и переданных Учреждению, функции по формированию, обслуживанию и управлению специализированным жилищным фондом Ставропольского края предназначенным для реализации дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В государственной собственности 

<

адрес> находится жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, которое закреплено на праве оперативного управления за учреждением, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 

<

дата>, кадастровый номер 

<

данные изъяты>.

Согласно договору найма специализированного жилого помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №

<

данные изъяты> от 

<

дата>, Государственным казенным учреждением Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» ФИО1 передано за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Ставропольского края.

В соответствии с ч.3 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ч.4 ст.

<

адрес> от 

<

дата> №-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п.2.2.5 Устава Государственного казенного учреждения Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» учреждение осуществляет контроль за использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда и (или) распоряжением жилыми помещениями нанимателя или членами семей нанимателей по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния. Плановый осмотр жилых помещений производится в соответствии с ежегодным графиком, который утверждается руководителем Учреждения и доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте учреждения. 

В силу п.п.8 п.8 договора, подп. «з» п.14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> №, ч.5 ст.100, ч.4 ст.67 Жилищного кодекса РФ наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ. При этом договор является действующим и не оспаривался сторонами.

<

дата> нанимателю направил уведомление (исх. №) о проведении 

<

дата> планового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение, что подтверждается реестром почтовых отправлений. 

Как следует из акта осмотра помещений, зданий, сооружений от 

<

дата>, ведущим специалистом отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества ФИО2 совместно с ведущим специалистом органа опеки и попечительства администрации Апанасенковского муниципального района ФИО3 для проведения планового осмотра был осуществлен выезд по адресу: 

<

адрес>, однако, наниматель ФИО1 доступ в жилое помещение не предоставил.

Затем, 

<

дата> нанимателю направлено повторное уведомление о проведении 

<

дата>, внепланового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение. 

<

дата> работником Учреждения ФИО2 совместно с ведущим специалистом органа опеки и попечительства администрации Апанасенковского муниципального района ФИО3 снова был осуществлен выезд по вышеуказанному адресу, при этом, нанимателем доступ в жилое помещение вновь не был предоставлен, что подтверждается актом осмотра жилого помещения от 

<

дата>.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> № (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подпункты "д" и "и" пункта 10).

В соответствии с п. «и» ст. 10 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 

<

дата>, наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 не исполнил обязанность по обеспечению доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.

Установив указанные обстоятельства и принимая во внимание приведенные положения действующего законодательства, суд приходит к выводу, что наймодатель вправе требовать доступа в заранее согласованное с нанимателем время в занимаемое им жилое помещение для проведения обследования и считает необходимым обязать ответчика предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что исковые требования ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» законны и обоснованы, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Кроме этого, в соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, убедившись, что права третьих лиц не нарушаются. В суде достоверно установлено, что ответчик ФИО1 исковые требования признал в полном объеме, иных лиц, чьи права могут быть нарушены, не установлено.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. К судебным расходам, на основании части 1 ст. 88 ГПК РФ относится государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ).

Принимая во внимание, что истец ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» освобождено от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 300 рублей (п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ), подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в пользу бюджета муниципального образования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Государственного казенного учреждения Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» к ФИО1 чу о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение - удовлетворить.

Обязать ФИО1 ча, 

<

дата> рождения, место рождения 

<

адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации 

<

данные изъяты>, предоставить работнику Государственного казенного учреждения Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края», ИНН 

<

***>, в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.

Взыскать с ФИО1 ча, 

<

дата> рождения, место рождения 

<

адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации 

<

данные изъяты>, код подразделения 

<

данные изъяты>, государственную пошлину в бюджет Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края, в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд подачей апелляционной жалобы через Апанасенковский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2024.

Судья О.А. Поляков