Дело № 2а-542/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи М.С.Масленникова,

при секретаре А.А.Бивер,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №14 по Алтайскому краю обратилась в Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании 6 661,51 руб., из них задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 4 701 руб., задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 420 руб. и 1 540,51 руб. пени.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 являлся владельцем следующих транспортных средств:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Таким образом, ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиком за 2016 год составила 4 701 руб. В связи с несвоевременностью оплаты транспортного налога за 2016 год, налогоплательщику в порядке ст. 75 НК РФ были начислены пени за период со 02.12.2017 по 12.02.2018 год в размере 89,87 руб., за просрочку уплаты транспортного налога за 2016 год; 1 223,06 руб. пени за период со 02.10.2015 года по 07.12.2016 года за просрочку уплаты транспортного налога за 2014год и 123,23 руб. пени за период с 12.02.2015 года по 21.04.2015 года за просрочку уплаты транспортного налога за 2013 год.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. ФИО1 являлся собственником следующего объекта налогообложения:

- Земельный участок, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>

Таким, образом, ФИО1 является плательщиком земельного налога и должен оплатить налог за 2016 год в размере 420,00 руб. В связи с возникновением недоимки по земельному налогу начислены пени за период со 02.12.2017 по 12.02.2018 года в размере 8,03 руб. за просрочку уплаты земельного налога за 2016 год; 86,38 руб. пени за период со 02.10.2015 года по 07.12.2016 года за просрочку уплаты земельного налога за 2014 год; 13,18 руб. пени за период с27.03.2017 года по 05.06.2017 года за просрочку уплаты земельного налога за 2015 год. 

Ответчику были направлены: налоговые уведомления №1108954 об уплате земельного налога и транспортного налога за 2014 год до 01.10.2015 год, №57634272 об уплате земельного налога и транспортного налога за 2015 год до 01 декабря 2016 года, №41443052 об уплате земельного налога и транспортного налога за 2016 год до 01 декабря 2017 года, а также направлены требования №49385 по состоянию на 06 июня 2017 года, которым было предложено оплатить сумму транспортного налога, земельного налога и пени до 01 августа 2017 года, №19044 по состоянию на 13 февраля 2018 года, которым было предложено оплатить сумму транспортного и земельного налога за 2016 год, а также сумму пени до 10 апреля 2018 года. Требования инспекции оставлены налогоплательщиком без исполнения. 

Указанные обстоятельства послужили причиной для обращения с настоящим иском в суд.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте судебного заседания налоговый орган, административный ответчик извещены, причина неявки суду неизвестна.

С учетом положений ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ч.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, изучив обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогам и пени за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентирован статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю обращалась к мировому судье судебного участка №7 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание со ФИО1 обязательных платежей и санкций 02 августа 2018 года. 

С учетом того, что в последнем требовании №19044 по состоянию на 13 февраля 2018 года об уплате транспортного налога, земельного налога и пени инспекцией был установлен срок его исполнения до 10 апреля 2018 года. Следовательно, шестимесячный срок на обращение в суд истек 10 октября 2018 года. 

Из материалов дела следует, что к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился в установленный законом срок. Однако мировой судья судебного участка №7 Ленинского района г.Барнаула 03 августа 2018 года отказал в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку требования налогового органа не являются бесспорными.

Настоящее административное исковое заявление предъявлено в Ленинский районный суд г. Барнаула 29 января 2019 года, то есть подано с пропуском административным истцом срока для обращения в суд с иском о взыскании обязательных платежей и санкций. 

Исходя из положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и положений ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный срок подачи административного искового заявления в суд может быть восстановлен судом только при наличии уважительных причин при наличии соответствующего ходатайства. 

Одновременно с предъявлением административного искового заявления в суд, административном истцом также было заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления. В качестве причин пропуска срока административный истец указывает большое количество должников-налогоплательщиков. 

Учитывая установленные законом сроки для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогам, пени и штрафам, принимая во внимание период фактической просрочки обращения с настоящим иском, суд приходит к выводу, что срок для обращения в суд с административным иском пропущен административным истцом по неуважительным причинам, в связи с чем, восстановлению не подлежит. Налоговый орган, выступающий профессиональным субъектом в налоговых правоотношениях и обладающий штатом юристов, имел достаточный срок для подготовки и направления в суд административного искового заявления в установленные законом сроки. Согласно ответу мирового судьи копия определения мирового судьи от 03.08.2018 года была получена налоговым органом 14.08.2018 года. В связи с чем, налоговый орган имел достаточный срок (почти 2 месяца) для обращения в суд с административным исковым заявлением. 

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании вышеизложенного, административный иск Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций следует оставить без удовлетворения. 

Руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год, задолженности по земельному налогу за 2016 год и пени отказать.

Административный иск Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 4 701 руб., задолженности по земельному налогу за 2016 год в размере 420 руб. и 1 540,51 руб. пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.С. Масленников

Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2019 года