№2-3539/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 ноября 2017 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Сердюковой А.Ю.

при секретаре Гордеевой Н.П.,

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации (адрес), третьи лица Потребительский гаражно-строительный кооператив «Строитель», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) о признании права собственности на гаражные боксы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) о признании права собственности на гаражные боксы, ссылаясь на то, что 23.05.2013г. между ФИО2 и ПГСК «Строитель» были заключены 4 договора на строительство гаражных боксов по пер.(адрес) Согласно указанным договорам, ПГСК «Строитель» взял на себя обязательства по строительству четырех гаражных бокса в районе автокооператива «Мылки» по пер. Тракторному. Согласно решению общего собрания ПГСК «Строитель» от 28.12.2012г. в ПГСК «Стоитель» зарегистрированы 30 пайщиков, в том числе и ФИО2 С (дата) ФИО2 является владельцем гаражных боксов (№) в гараже (Литер А), боксов №№ №(№), (№) в гараже (Лит Б), паевые взносы за гаражные боксы выплачены в полном объеме, что подтверждается копией членской книжки. Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре (№)-ПА от 27.12.2012г. ООО «Экономъ» предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером (№) площадью 3200 кв.м., расположенный по адресу: г.(адрес) предназначенный для строительства капитальных гаражей в г.Комсомольске-на-Амуре. 09.01.2013г. администрацией г.Комсомольска-на-Амуре был подготовлен и подписан договор аренды земельного участка с ООО «Экономъ» о передаче ему в аренду вышеуказанного земельного участка. Срок действия договора определён до 01.01.2016г. По договору подряда на строительство индивидуальных капитальных гаражей от 02.12.2013г. подрядчиком ООО «Экономъ» выполнены обязательства по строительству гаражей, расположенных в 

<

...> ориентировочно на расстоянии 40 метров в юго-восточном направлении от территории автокооператива «Мылки». Возведенные капитальные гаражные блоки 25.08.2015г. согласно акту приемки законченного строительством объекта от 25.08.2015г. приняты на обслуживание ПГСК «Строитель». 16.03.2017г. на бокс (№) в гараже (Литер А) инвентарный (№) и 17.05.2017г. на боксы №№ №(№) в гараже (Лит Б) выданы технические паспорта. Строения гаражей поставлены на учёт в органах технического учёта в качестве капитальных объектов, выданы технические паспорта. 28.10.2015г. составлен паспорт пункта коммерческого учета тепловой энергии, в котором указано, что для обеспечения учета тепловой энергии на объекте: ПГСК «Строитель», пер.Тракторный смонтирован узел учета тепловой энергии. 30.12.2015г. составлен акт временного подключения ответвления к потребителю и теплового пункта на период строительства на отопительный период 2015г. – 2016г., в котором указано, что структурное подразделение «Комсомольские тепловые сети» согласовывает продление технических условий на присоединение к теплоснабжению объект «Капитальный гараж», расположенного по пер.Тракторный, сроком на три года. Однако, гаражи не введены в эксплуатацию и не поставлены на государственный кадастровый учет в установленном законом порядке, в связи с тем, что 15.01.2016г. ООО «Экономъ» ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре (адрес) исключено из единого государственного реестра юридических лиц, как недействующее юридическое лицо. 20.09.2016г. ПГСК «Строитель» обращался в администрацию г.Комсомольска-на-Амуре с заявлением, в котором просил оформить акт, подтверждающий факт использования земельного участка площадью 3200 кв.м. с кадастровым номером (№) в целях эксплуатации капитальных гаражей. Уведомлением Комитета по управлению имуществом администрации (адрес) от 26.12.2016г. ПГСК «Строитель» в предоставлении акта, подтверждающего факт использования земельного участка с кадастровым номером (№) отказано. 20.04.2017г. ПГСК «Строитель» обращался в Администрацию г.Комсомольска-на-Амуре с заявлением, в котором просил заключить договор аренды земельного участка площадью 3200 кв.м. с кадастровым номером (№), в целях получения разрешения на ввод в эксплуатацию капитальных гаражей. Согласно уведомлению Администрации города, Комсомольска-на-Амуре от 27.04.2016г. ПГСК «Строитель» в предоставлении аренды земельного участка с кадастровым номером (№) отказано. Согласно заключениям ООО Инженерно-консультационной фирмы, «Альтернатива» от 01.06.2017г., от 10.06.2017г. по результатам технического обследования зданий (Лит.А, А1), (Лит.Б) на 42 стояночных бокса, расположенных на земельном участке ПГСК «Строитель» с кадастровым номером (№) объект по своим функциональным характеристикам, конструктивным и объемно-планировочным решениям отвечает требованиям, предъявляемым к зданиям надземных закрытых одноэтажных стоянок (гаражей) для личного легкового автомобильного транспорта. Строительно-монтажные работы по возведению гаражных блоков (Лит.А, А1), (Лит.Б) выполнены в соответствии с проектной документацией и действующими нормативно-техническими требованиями. Угроза для жизни и здоровья людей, а также угроза повреждения имущества отсутствует. Просит признать право собственности ФИО2 на гаражный бокс (№), площадью 66,0 кв.м. в гараже (Литер Б), на гаражный бокс (№), площадью 68,4 кв.м, на гаражный бокс (№), площадью 67,3 кв.м., на гаражный бокс (№), площадью 66,0 кв.м., в гараже (Литер А) инвентарный (№), находящийся по адресу: (адрес)

Истец ФИО2, представители третьих лиц ПГСК «Строитель», Управление Росреестра в (адрес) в судебное заседание не явились. О дате. времени и месте рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке. Ходатайств о рассмотрении дела без их участия, отложении судебного разбирательства не заявляли. С учетом ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Представитель ответчика Администрации г.Комсомольска-на-Амуре ФИО3 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине. О дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена в установленном законом порядке. Представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия и письменный отзыв на исковое заявление, дала показания в предыдущем судебном заседании, согласно которым возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку земельный участок с кадастровым номером (№) площадью 3200 кв.м. предоставлен по договору аренды ООО «Экономъ», документов, о том, что ПГСК «Строитель» является правопреемником ООО «Экономъ», не представлено. ПГСК «Строитель» не является собственником объекта незавершенного строительства, в связи с чем справка выданная истцу о выплаченных паевых взносах не имеет юридической силы. Разрешения на строительство объекта в границах земельного участка администрацией города были выданы ООО «Экономъ» на определенный срок и сейчас эти сроки истекли. Договор аренды не продлен. Не представлено доказательств, что Истец заключал договор подряда на строительство индивидуальных капитальных гаражей с ООО «Экономъ». ПГСК «Строитель» не является застройщиком. Считает, что гаражи – самовольная постройка. Из толкования ст. 222 Гражданского кодекса РФ, а также согласно Информационному письму от (дата) (№) Президиума ВАС РФ и обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014г. следует, что признание права собственности на самовольную постройку (реконструкцию) может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связные с градостроительной деятельностью. Данный иск не может быть использован для упрощения регистрации права на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей. Из материалов дела следует, что ПГСК «Строитель», либо ФИО2 разрешения на строительство, не выдавались. Удовлетворение требований, указанных в иске не соответствует положениям ст. 222 Гражданского кодекса РФ. Приступать к строительству объекта капитального строительства без разрешения на строительство, недопустимо. ПГСК «Строитель» не были приняты все возможные меры для соблюдения норм действующего законодательства, последний не проявил в необходимой и достаточной степени внимательности и заботливости при исполнении своих публично-правовых обязанностей. Гаражи построены в пределах земельного участка, целевое назначение не изменено. ПГСК «Строитель» обращался в администрацию для заключения договора аренды земельного участка, но им было отказано, так как договор заключался с ООО «Экономъ». (№) на которые ссылается специалист в заключениях утратили силу на момент исследования. Объективность заключения специалистов вызывает сомнение. Поскольку объект принимается сейчас, то нормы должны быть действующими. Просила в удовлетворении иска отказать. 

Суд, с учетом ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившегося ответчика.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на иске настаивал, доводы изложенные в иске подтвердил в полном объеме. Дополнительно пояснил, что вводная часть Заключений специалистов ООО ИКФ «Альтернатива» от (дата) содержит указания на руководство специалистами в процессе технического обследования перечнем нормативно-справочных документов, в том числе: ГОСТ Р (№) Указания Ответчика на отмену ГОСТ Р (№).01.02-85, носят формальный характер, не доказывающий ошибочность заключений специалистов. Согласно Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (дата), следует, что при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки. В период осуществления подрядчиком ООО «Экономъ» строительства капитальных гаражей действовал ГОСТ Р 53778-2010, включенный в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от (дата) № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный Распоряжением Правительства РФ (№)- р от (дата). Поскольку (№) стал обязательным для применения только с (дата), а на дату осуществления строительства капитальных гаражей действовал ГОСТ Р (№) то можно сделать вывод о допустимости включения в вводной части Заключений ООО ИКФ «Альтернатива» от (дата), ссылку на руководство специалистами в процессе исследования перечнем нормативно-справочных документов, в том числе: ГОСТ Р 53778-2010. Требования СП (№) распространяются на проектирование зданий, сооружений, помещений и площадок, предназначенных для стоянки (хранения) автомобилей, микроавтобусов и других мототранспортных средств, после (дата). Истец не отрицает, что (№) утратил свою силу, однако на момент проектирования, а также строительства спорных капитальных гаражей, действовал (№) который и указали специалисты в своих заключениях. (№) действующий документ. Согласно преамбуле, к (№) в переходный период в технической документации на виды строительной продукции могут быть одновременно приведены пожарно-технические нормы, которые были введены в действие ранее, так и настоящими нормами. Кроме этого, нормы (№) устанавливают общие требования противопожарной защиты помещений, зданий и других строительных сооружений на всех этапах их создания и эксплуатации, а также пожарно-техническую классификацию зданий, их элементов и частей, помещений, строительных конструкций и материалов. Таким образом, при определении степени огнестойкости зданий спорных капитальных гаражей, могут одновременно приведены пожарно-технические нормы, предусмотренные (№) «Пожарная безопасность зданий и сооружений». ООО ИКФ «Альтернатива» осуществляет свою деятельность на основании Свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от (дата), а также все приборы, которыми ООО ИКФ «Альтернатива» осуществляют измерения в ходе проведения технических обследований объектов, измерения прочности строительных материалов, подвергаются поверке в соответствии с метрологическими требованиями и пригодными к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Само по себе несогласие Администрации (адрес) с выводами специалистов ООО ИКФ «Альтернатива», не является основанием для признания его ненадлежащим доказательством по делу. Считает, что заключения специалистов ООО ИКФ «Альтернатива» от (дата) не содержат противоречий, неясностей и не вызывают сомнений в их обоснованности; содержат выводы о соответствии Объекта завершённого строительства, представляющего собой капитальные здания (Литер А; А1) (Литер Б), площадью застройки 860,0 м2 и 796,1 м2 на земельном участке ПГСК «Строитель» с кадастровым номером (№), расположенный по адресу: (адрес), (адрес) соответствуют действующим строительным нормам и правилам и отвечают требованиям технической (строительной) безопасности и их возможно безопасно эксплуатировать в качестве надземных стоянок закрытого типа (гаража) для легковых автомобилей на 10 и 32 стояночных бокса соответственно, с техническими помещениями при выполнении рекомендации настоящих Заключений и соблюдении режима эксплуатации соответствующего назначению здания. Угроза для жизни и здоровья людей, которые будут находиться в помещениях объектов обследования, а также угроза повреждения имущества, отсутствует. Механическая безопасность Объекта обследования, согласно (№) обеспечивается. Просит исковые требования ФИО2 удовлетворить в полном объеме. 

Свидетель (адрес) – доктор технических наук, профессор промышленного и гражданского строительства, директор АНО «ХабаровскСтройСертификат», ведущий специалист ООО «Инженерно-консультационная фирма «Альтернатива», в судебном заседании пояснила, что она совместно с О.И. ФИО4 проводила техническое обследование зданий Литер А, А1, Литер Б на земельном участке ПГСК «Строитель» с кадастровым номером (адрес) и давала заключение на соответствие требованиям действующих строительных норм и правил с оценкой возможности безопасной эксплуатации здания в качестве гаража на 32 и 10 стояночных боксов для хранения личного автотранспорта. Заключения выданы соответственно 1 и (дата). Работы проводились на основании Разрешения на строительство №(№) от 17.04.2015г. и натурного обследования. Они выезжали на место и осматривали постройки, исследовалась прочность стали, бетонных конструкций. Объект строительства находится в пределах земельного участка с кадастровым номером (№), который был предоставлен в аренду ООО «Экономъ», этой же организации и было выдано разрешение на строительство. Объект построен в соответствие с нормами требований безопасности эксплуатации здания для пользователя и окружающих. Каких либо отклонений от требований к материалам выявлено не было. Для дачи заключения использовалась литература: база данных, нормативные документы, научные труды, техническая литература. На страницах 5 заключений имеется ссылка на несколько ГОСТов в части оценки технического состояния конструктивных элементов здания. На момент оценки следовало применять оба ГОСТа. При оценке требований пожарной безопасности использовались действующие на момент оценки (№)* - частично отмененный, которые взаимодополняют друг друга. При этом, те нормативные требования, которые были отменены в (№) на момент оценки, в отмененной части не касались предмета исследования и никак не влияли на результат исследования. При оценке прочности конструкций, бетона применялись электронные измерители, которые прошли поверку и сертификацию. Инструментальная проверка проводилась приборами, которые прошли все необходимые проверки по уровню точности. Для оценки расчетного сопротивления на сжатие кладки наружных каменных стен составляет 2.45 Мпа-2.%9 Мпа и отвечают требованиям норм, предъявляемым к кладке 1 -й категории. Для оценки нагрузки и воздействия использовался СНиП (дата)-85*. Учитывались снеговые нагрузки в соответствие со снеговыми районами (в данном случае III и IV) Несущие конструкции здания и его элементы находятся в хорошем техническом состоянии, выполнены в соответствие с проектной документацией и действующими нормативными требованиями. Сохранность несущей способности строительных конструкций и здания в целом обеспечивается, и будет обеспечиваться на весь период эксплуатации, угроза для жизни и здоровья людей отсутствует.

Выслушав представителя истца, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Решение суда о признании права собственности согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ является основанием возникновения прав и обязанностей. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в частности путем признания права.

Согласно ч.4 ст. 281 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с ч.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ст.219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1,3 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от (дата) (№) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В судебном заседании установлено на основании представленных суду документов и не оспаривалось сторонами, что 23.05.2013г. между ФИО2 и ПГСК «Строитель» были заключены 4 (четыре) договора на строительство гаражных боксов по (№) Согласно указанным договорам, ПГСК «Строитель» взял на себя обязательства по строительству четырех гаражных бокса в (адрес) 

(адрес) «Строитель» от 28.12.2012г. в ПГСК «Стоитель» зарегистрированы 30 пайщиков, в том числе и ФИО2 Данное обстоятельство подтверждается Уставом ПГСК «Строитель», протоколами общего собрания ПГСК «Строитель» от 14.03.2012г., от 28.12.2012г., списком членов ПСГС «Строитель» (том 1 л.д.61-82)

Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре (№)-ПА от 27.12.2012г. ООО «Экономъ» предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером (№) площадью 3200 кв.м., расположенный по адресу: (адрес) предназначенный для строительства капитальных гаражей в г.Комсомольске-на-Амуре. 

На основании вышеуказанного постановления, 09.01.2013г. администрацией г.Комсомольска-на-Амуре был подписан договор аренды земельного участка с ООО «Экономъ» о передаче ему в аренду земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером (адрес) площадью 3200 кв.м., расположенный по адресу: (адрес), по пер. Тракторному, ориентировочно на расстоянии 40 метров в юго-восточном направлении от территории автокооператива «Мылки», предназначенный для строительства капитальных гаражей в (адрес). Срок действия договора определён до 01.01.2016г.

26.02.2013г. между ООО «Экономъ» (ИНН 

<

***>) и ПГСК «Строитель» был подписан договор о передаче ему в субаренду земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером (адрес) площадью 3200 кв.м., расположенный по адресу: (адрес), по пер. Тракторному, ориентировочно на расстоянии 40 метров в юго-восточном направлении от территории автокооператива «Мылки», предназначенный для строительства капитальных гаражей в (адрес). Срок действия договора определён до 01.12.2013г. Разрешения администрации г.Комсомольска-на-Амуре на заключение данного договора в нарушение требований действующего законодательства получено не было. 

02.12.2013г. между ПГСК «Строитель» и ООО «Экономъ» заключен договор строительного подряда на строительство гаражей на земельном участке с кадастровым номером (№), площадью 3200 кв.м., расположенный по адресу: г(адрес) 

Администрацией г.Комсомольска-на-Амуре ООО «Экономъ» 21.04.2014г. было выдано разрешение (адрес) на строительство капитальных гаражей на земельном участке площадью 3200 кв.м., расположенному по адресу: (адрес), пер.Тракторный, ориентировочно на расстоянии 40 метров в юго-восточном направлении от территории автокооператива «Мылки», предназначенный для строительства капитальных гаражей в (адрес) на срок до (дата). (дата) Администрацией г.Комсомольска-на-Амуре было продлено разрешение № (№) на строительство ООО «Экономъ» вышеуказанных гаражей до (дата).

По договору подряда на строительство индивидуальных капитальных гаражей от 02.12.2013г. подрядчиком ООО «Экономъ» выполнены обязательства по строительству гаражей, расположенных в г. (адрес) Возведенные капитальные гаражные блоки 25.08.2015г. согласно акта приемки законченного строительством объекта от 25.08.2015г. приняты на обслуживание ПГСК «Строитель». (том 2 л.д.64).

Таким образом, спорные гаражные боксы были построены ООО «Экономъ» в соответствие с договором аренды земельного участка от 09.01.2013г., договором подряда от 02.12.2013г., в период действовавшего на момент строки разрешения на строительство, в связи с чем, суд приходит к выводу, что спорные гаражные боксы фактически не являются самовольной постройкой. 

Согласно кадастровой выписке от 07.03.2017г. о земельном участке и плана земельного участка усматривается, что земельный участок с кадастровым номером (№) площадью 3200 кв.м., расположенный по адресу: (адрес) предназначен для проектирования и строительства капитальных гаражей, в период с 27.12.2012г. по 01.01.2016г. находится в аренде ООО «Экономъ».

С (дата) ФИО2 является владельцем гаражных боксов (№) в гараже (Литер А), боксов №№ №(№), (№) в гараже (Лит Б). Согласно справкам (№),16,17,23 от 07.08.2017г. выданным ПГСК «Строитель» ФИО2 являеься членом ПГСК «Строитель» с 25.05.2013г. и им паевые взносы за гаражные боксы выплачены в полном объеме. Факт членства в ПГСК «Строитель» и уплаты членских взносов ФИО2 так же подтверждается копиями членских книжек. 

Строения гаражей Литер А, Литер Б, Боксы (№) поставлены на учёт в органах технического учёта в качестве капитальных объектов. 16.03.2017г. на бокс (№) в гараже (Литер А) инвентарный (№) и 17.05.2017г. на боксы №№ №(№) в гараже (Лит Б) выданы технические паспорта (том 1 л.д.27-60).

19.09.2017г. составлен технический план объекта незавершенного строительства по заказу ПГСК «Строитель» и выдано заключение кадастрового инженера о том, что объект незавершенного строительства выполненный на основании разрешения на строительство № (№) от 17.04.2015г. находится на земельном участке с кадастровым номером (№) и представляет собой капитальное здание гаражей состоящее из фундамента, стен, перегородок, перекрытий, кровли, полов, проемов, внутренний санитарно-технических работ, электротехнических устройств без чистовой внутренней отделки. Степень готовности объекта определена на основании п. 47 Требований к подготовке технического плана объекта незавершенного строительства, утвержденных Приказом Минэкономразвития (№) от 10.02.2012г. Степень готовности 98%. Ввиду того, что земельный участок (№) предоставлен ООО «Экономъ» то нет возможности подписать Декларацию. 

28.10.2015г. составлен паспорт пункта коммерческого учета тепловой энергии, в котором указано, что для обеспечения учета тепловой энергии на объекте: ПГСК «Строитель», пер.Тракторный смонтирован узел учета тепловой энергии. 30.12.2015г. составлен акт временного подключения ответвления к потребителю и теплового пункта на период строительства на отопительный период 2015г. – 2016г., в котором указано, что структурное подразделение «Комсомольские тепловые сети» согласовывает продление технических условий на присоединение к теплоснабжению объект «Капитальный гараж», расположенного по пер.Тракторный, сроком на три года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Экономъ» прекратил свою деятельность и исключено из единого государственного реестра юридических лиц, как недействующее юридическое лицо (дата), в связи с чем, вышеуказанные гаражные боксы не введены в эксплуатацию и не поставлены на государственный кадастровый учет в установленном законом порядке. 

Согласно заключениям ООО Инженерно-консультационной фирмы, «Альтернатива» от 01.06.2017г., от 10.06.2017г. по результатам технического обследования зданий (Лит.А, А1), (Лит.Б) на 42 стояночных бокса, расположенных на земельном участке ПГСК «Строитель» с кадастровым номером (№), имеющий местоположение: (адрес), по пер. Тракторному, ориентировочно на расстоянии 40 метров в юго-восточном направлении от территории автокооператива «Мылки», объект по своим функциональным характеристикам, конструктивным и объемно-планировочным решениям отвечает требованиям, предъявляемым к зданиям надземных закрытых одноэтажных стоянок (гаражей) для личного легкового автомобильного транспорта. Строительно-монтажные работы по возведению гаражных блоков (Лит.А, А1), (Лит.Б) выполнены в соответствии с проектной документацией и действующими нормативно-техническими требованиями. Угроза для жизни и здоровья людей, а также угроза повреждения имущества отсутствует. У суда нет оснований не доверять выводам специалистов в этой части, поскольку оценка проведена специалистами имеющим в этой области специальные познания, на основании нормативных документов применяемых для исследования в этой области, в полном соответствие с действующим законодательством в данной области. Заключение эксперта произведено с использованием соответствующих методик, составлена грамотно, в соответствии с существующими теоретическими и практическими положениями, в нем имеется вводная, исследовательская и заключительная части. Допрошенная в качестве свидетеля ФИО5 в судебном заседании подтвердила выводы изложенные в заключениях, обосновала применение указанных в заключении ГОСТов и СНиПов, положенных в основу своих выводов. Таким образом, ООО Инженерно-консультационной фирмы, «Альтернатива» от 01.06.2017г., от 10.06.2017г. принимается судом в качестве доказательства по делу, поскольку оно отвечает требованиям ст.71 ГПК РФ и произведено в установленном законом порядке. Каких либо доказательств, опровергающих выводы специалистов в вышеуказанных заключениях ответчиком, в нарушение ст. 56, 59, 60 ГПК РФ суду не представлено. В связи с чем, возражения ответчика в данной части суд находит не обоснованными.

Зарегистрировать в установленном порядке право собственности на находящиеся в его пользовании гаражные боксы ФИО2 не имеет возможности, поскольку необходимые для признания права собственности документы отсутствуют, ФИО2 просит признать за ним право собственности на гаражный бокс (№), площадью 66,0 кв.м. в гараже (Литер Б), на гаражный бокс (№), площадью 68,4 кв.м, на гаражный бокс (№), площадью 67,3 кв.м., на гаражный бокс (№), площадью 66,0 кв.м., в гараже (Литер А) инвентарный (№), находящийся по адресу: в 

<

...> ориентировочно на расстоянии 40 метров в юго-восточном направлении от территории автокооператива «Мылки».

Согласно ч.1 ст.25, ч.1 ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц, по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации. 

В соответствии со ст.29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.

Исходя из положений п.2 ст.3.3 Федерального закона от (дата) (№) ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

20.09.2016г. ПГСК «Строитель» обращался к Заместителю Главы администрации (адрес) с заявлением, в котором просил оформить акт, подтверждающий факт использования земельного участка площадью 3200 кв.м. с кадастровым номером (№) (в кадастровом квартале (№) имеющий местоположение: (адрес), по пер. Тракторному, ориентировочно на расстоянии 40 метров в юго-восточном направлении от территории автокооператива «Мылки», в целях эксплуатации капитальных гаражей. 

Согласно уведомлению Комитета по управлению имуществом администрации (адрес) от 26.12.2016г. ПГСК «Строитель» в предоставлении акта, подтверждающего факт использования земельного участка с кадастровым номером (№) отказано, поскольку администрацией (адрес) ООО «Экономъ» согласия на передачу в субаренду земельного участка с кадастровым номером (№), не давалось.

20.04.2017г. ПГСК «Строитель» обращался в Администрацию (адрес) с заявлением, в котором просил заключить договор аренды земельного участка площадью 3200 кв.м. с кадастровым номером (№) (в кадастровом квартале (№) имеющий местоположение: (адрес) в целях получения разрешения на ввод в эксплуатацию капитальных гаражей. 

Согласно уведомлению Администрации города, Комсомольска-на-Амуре от 27.04.2016г. ПГСК «Строитель» в предоставлении аренды земельного участка с кадастровым номером (№) отказано, поскольку ПГСК «Строитель» не является правопреемником ООО «Экономъ», а также собственником объекта незавершенного строительства.

Ввиду отсутствия разрешения администрации г.Комсомольска-на-Амуре на ввод объекта в эксплуатацию гаражных боксов (№) в гараже (Литер Б), на гаражные боксы (№), 38, 39, в гараже (Литер А) инвентарный (№), находящиеся по адресу: в 

<

...> ориентировочно на расстоянии 40 метров в юго-восточном направлении от территории автокооператива «Мылки», что ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, государственный учет объекта недвижимости не произведен, право собственности на гаражи (№), (№) не зарегистрировано.

Довод ответчика о том, что поскольку ПГСК «Строитель» не является правопреемником ООО «Экономъ», а так же что истец не заключал с ООО «Экономъ» договор на строительство - не может являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требований ФИО2, поскольку ФИО2 является членом ПГСК «Строитель», который находился в договорных отношениях с ООО «Экономъ» по строительству гаражей и данный договор не оспаривался заинтересованными лицами. Имущественные права истца ФИО2, внесшего полностью свои паевые взносы за построенные им гаражные боксы нарушены, в связи с чем, он, на основании ст. 12 ГК РФ вправе требовать устранения нарушения своих прав. 

Довод ответчика о нарушении действиями истца ст.222 Гражданского кодекса РФ, суд находит не обоснованным, так как строительство спорных объектов недвижимости осуществлено в установленные разрешением сроки, на предоставленном для этого земельном участке и лицом, которому было предоставлено право на строительство, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

Анализируя вышеизложенное, указанные выше нормативно-правовые акты, а учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлено, что капитальные гаражные боксы (№) (Литер Б) и (№), (№)Литер А) возведены на отведенном на указанные цели земельном участке, в установленные разрешением на строительство сроки, лицо, осуществившее постройку, имело права, допускающие строительство на нем данного объекта, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 о признании права собственности на гаражный бокс (№), площадью 66,0 кв.м. в гараже (Литер Б), на гаражный бокс (№), площадью 68,4 кв.м, на гаражный бокс (№), площадью 67,3 кв.м., на гаражный бокс (№), площадью 66,0 кв.м., в гараже (Литер А) инвентарный (№), находящийся по адресу: в 

<

...> ориентировочно на расстоянии 40 метров в юго-восточном направлении от территории автокооператива «Мылки», подлежат удовлетворению.

Решение является основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) права собственности ФИО2 на вышеуказанные гаражные боксы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации (адрес), третьи лица Потребительский гаражно-строительный кооператив «Строитель», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) о признании права собственности на гаражные боксы, - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на гаражный бокс (№), площадью 66,0 кв.м. в гараже (Литер Б), на гаражный бокс (№), площадью 68,4 кв.м, на гаражный бокс (№), площадью 67,3 кв.м., на гаражный бокс (№), площадью 66,0 кв.м., в гараже (Литер А) инвентарный (№), находящийся по адресу: в 

<

...> ориентировочно на расстоянии 40 метров в юго-восточном направлении от территории автокооператива «Мылки».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Сердюкова А.Ю.