Дело № 5-520/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 июня 2018 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю., 

с участием ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, 

у с т а н о в и л:

8 мая 2018 года в Аксайский районный суд Ростовской области для рассмотрения по существу поступил административный материал в отношении ФИО1, предусмотренный ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

27.04.2018г. инспектором по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области ФИО2 составлен протокол № ... в отношении ФИО1, основанием для составления которого явились следующие обстоятельства. 

27.04.2018г. в 14 часов 00 минут в ходе проведения административного расследования по адресу: ..., выявлен факт привлечения к трудовой деятельности ФИО1 гражданина Республики Таджикистан ФИО3 А именно, 28.03.2018г. сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по ... проведена внеплановая выездная проверка по адресу: 

<

...> «В». В ходе проведенной проверки выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО3, осуществляющий трудовую деятельность в качестве повара (приготовление продуктов быстрого питания) в нестационарном торговом объекте «Doner House» по продаже продуктов быстрого питания, что является нарушением ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся.

Представитель должностного органа своего представителя в суд не направил, что в силу ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является препятствием для рассмотрения дела. 

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ) разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. 

Пунктом 9 статьи 13.1 Закона № 115-ФЗ закреплено, что работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. 

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что 28 марта 2018 года на территории Аксайского района установлен гражданин иностранного государства ФИО3 привлеченный к трудовой деятельности ФИО1, у которого отсутствовало разрешение на работу, необходимое в соответствии с требованиями Закона № 115-ФЗ.

Совершение административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: 

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 30 марта 2018 года;

- рапортом инспектора по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области от 02,04.2018г. о нарушениях, выявленных в ходе проведения проверки; 

- рапортом старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области от 30.03.2018г.;

- распоряжением начальника ГУ МВД РФ по Ростовской области по вопросам миграции №45 от 21.03.2018г.;

-актом проверки физического лица, места пребывания (проживания) иностранных граждан от 30.03.2018г.;

- фототаблицей;

- копиями материалов дела об административном правонарушении в отношении гражданина Таджикистана ФИО3, согласно которым, он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за выполнение работ без установленного законом разрешения;

- объяснениями ФИО1 от 27.04.2018г.

Таким образом, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Смягчающим вину обстоятельством является раскаяние ФИО1 в содеянном, отягчающих обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, и приходит к выводу о необходимости назначении наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в размере 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам: УИН 18№ ..., р/с 40№ ..., отделение ФИО4 г.ФИО4-на-Дону, получатель: ...

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья Шегидевич Е.Ю.