Дело № 2-12/2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2019 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кустовой Е.С.,

при секретаре Свириной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сортавала Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж и назначении трудовой пенсии по старости,

установил:

Иск подан по тем основаниям, что 02 февраля 2018 года истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сортавала Республики Карелия (межрайонное) (далее - ГУ - УПФ РФ в г. Сортавала РК (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении ему пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», однако получил отказ в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 и отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее - МКС).

ФИО1 принят на работу в Хозрасчетный дорожно-строительный участок «Питкярантский» 08 января 1990 года в качестве рабочего 5 разряда, приказом № 42-к от 28 мая 1992 года переведен на должность дорожного мастера, 03 ноября 1992 года – на должность и.о. производителя работ, уволен 08 октября 1993 года.

13 октября 1993 года принят на работу в Питкярантское государственное дорожное ремонтно-строительное предприятие (Питкярантское ДРСУ) мастером, уволен 12 апреля 1999 года.

Истец имеет стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 18 лет 11 месяцев 09 дней, что менее 20 календарных лет. Стаж работы с тяжелыми условиями труда составил 02 года 03 месяца 26 дней, при требуемом 07 лет 06 месяцев. 

Ответчик включил в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы с 14 ноября 1983 года по 03 августа 1984 года в качестве лесоруба 3 разряда и лесника Питкярантского лесничества; с 24 февраля 1987 года по 05 января 1990 года - в качестве обрубщика сучьев 3 разряда с выполнением дополнительных работ в отсутствие основной работы рабочего лесохозяйственных и лесокультурных работ и лесничего в Тулемском лесничестве.

Ответчик включил в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды: с 14 ноября 1983 года по 21 декабря 1983 года - в качестве лесоруба 3 разряда; с 24 февраля 1987 года по 10 мая 1987 года - в качестве обрубщика сучьев 3 разряда с выполнением дополнительных работ в отсутствие основной работы рабочего лесохозяйственных и лесокультурных работ и лесничего в Тулемском лесничестве.

Не были включены в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию, периоды: с 22 декабря 1983 года по 02 августа 1984 года, с 11 мая 1987 года по 05 января 1990 года - в качестве лесника в Тулемском лесничестве; с 08 января 1990 года по 08 октября 1993 года в качестве рабочего, дорожного мастера, и.о. производителя работ в Питкярантском хозрасчетном дорожно-строительном участке; с 14 октября 1993 года по 12 апреля 1999 года в качестве мастера в ДРСП.

В стаж работы в МКС ответчиком не включены периоды: с 13 ноября 1984 года по 13 ноября 1986 года - служба в армии по призыву; с 13 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 по 03 февраля 2002 года, с 01 апреля 2005 года по 07 сентября 2005 года, с 05 октября 2009 года по 30 ноября 2009 года - получение пособия по безработице и переезд по направлению службы занятости. 

С решением ответчика ФИО1 не согласен, просит обязать включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда 6 лет 5 мес. 3 дня за периоды работы: с 03 ноября 1992 года по 08 октября 1993 года (0 лет 11 мес. 5 дней) в качестве и.о. производителя работ, с 14 октября 1993 года по 12 апреля 1999 года (5 лет 5 мес. 29 дней) в качестве мастера в Дорожном ремонтно-строительном предприятии (ДРСП). Просит обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 02 февраля 2018 года согласно п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 от 09 декабря 2015 года «О страховых пенсиях, а также взыскать с ответчика уплаченную госпошлину при подаче иска.

05 сентября 2018 года истец исковые требования уточнил. Просит: 1. Обязать включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда 6 лет 5 месяцев 3 дня за периоды работы с 03 ноября 1992 года по 08 октября 1993 года (0 лет 11 месяцев 5 дней), в качестве и.о. производителя работ, с 14 октября 1993 года по 12 апреля 1999 года (5 лет 5 месяцев 29 дней) в качестве мастера в ДРСП. 2. Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 02 февраля 2018 года согласно п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пениях». 3. Обязать ответчика включить в льготный стаж период прохождения службы в армии с применением коэффициента 1,5, что составит 15 месяцев (1 год и 3 месяца). 4. Взыскать с ответчика государственную пошлину в сумме 300 руб.

15 февраля 2019 года истцом представлено заявление, согласно которому истец указывает на допущенные в исковом заявлении технические ошибки относительно периода работы с 01 июня 1992 года по 02 ноября 1992 года, излагает исковые требования в следующей редакции: 1. Обязать включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда 8 лет 2 мес. 26 дней за периоды работы с 01 июня 1992 года по 02 ноября 1992 года (0 лет 5 мес. 1 день), в качестве и.о. производителя работ, с 14 октября 1993 года по 12 апреля 1999 года (5 лет 5 мес. 29 дней) в качестве мастера в ДРСП. 2. Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 02 февраля 2018 года согласно п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пениях». 3. Взыскать с ответчика государственную пошлину в сумме 300 руб.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. 

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, доводы иска в его окончательной редакции поддержала. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просил рассмотреть дело без своего участия, с заявленными требованиями не согласны. Представили решение № 173 от 14 февраля 2019 года о внесении изменений в решение об отказе в установлении истцу пенсии.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 25 лет страхового стажа. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста предусмотренного ст. 8 указанного Закона на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ч. 2 ст. 33 Закона лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в МКС, и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается на 5 лет.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 утверждены Списки 1, 2 работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочную пенсию.

Подпунктом «Б» п. 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30, 31 Закона о страховых пенсиях применяются Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР, Советом Министров СССР, Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих прав на льготное пенсионное обеспечение».

Время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно п. 3 Списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей, учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст.ст. 30, 31 Закона о страховых пенсиях, осуществляется с применением правил исчисления периодов работы в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающей право на назначение досрочно трудовой пенсии по стрости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.

Согласно Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31 марта 2011 года № 258н, подтверждению подлежат подземные работы, работы с вредными условиями труда. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленных для отдельных видов работ, для подтверждения принимаются справки, иные документы, выдаваемые работодателем или соответствующими муниципальными органами.

Установлено, что ФИО1, с 03 ноября 1982 года работал рабочим лесохозяйственных работ в Тулемском лесничестве; 14 ноября 1983 года ему присвоена квалификация лесоруба, 22 декабря 1983 года - переведен на должность лесника, 19 июля 1984 года - на должность лесника Питкярантского лесничества, уволен 03 августа 1984 года.

В период с 13 ноября 1984 года по 13 ноября 1986 года проходил службу в армии по призыву. 

24 февраля 1987 года принят на работу в Питкярантское лесничество в качестве обрубщика сучьев 3 разряда с выполнением дополнительных работ в отсутствие основной работы лесохозяйственных и лесокультурных работ Тулемского лесничества. 11 мая 1987 года переведен на лесника. Уволен 05 января 1990 года.

Истец работал в Хозрасчетном дорожно-строительном участке «Питкярантский» с 08 января 1990 года в качестве рабочего 5 разряда. 28 мая 1992 года переведен на должность дорожного мастера Хозрасчетного дорожно-строительного участка «Питкярантский». С 01 июня 1992 года по 02 ноября 1992 года - дорожный мастер. С 03 ноября 1992 года переведен на должность и.о. производителя работ Хозрасчетного дорожно-строительного участка «Питкярантский». Уволен 08 октября 1993 года.

14 октября 1993 года ФИО1 принят на работу в Питкярантское государственное дорожное ремонтно-строительное предприятие (Питкярантское ДРСП) на должность мастера. Уволен 12 апреля 1999 года.

Указанные выше периоды трудовой деятельности истца подтверждаются сведениями из трудовой книжки и не оспариваются ответчиком.

Решением № 328707/17 от 15 февраля 2018 года ГУ - УПФ РФ в г. Сортавала РК (межрайонное) отказал в установлении досрочной пенсии по причине отсутствия стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», в связи с недостаточностью стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 и отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в МКС. 

В частности, из указанного Решения следует, что периоды работы с 22 декабря 1983 года по 08 августа 1984 года, с 11 мая 1989 года по 05 января 1990 года, с 08 января 1990 года по 08 октября 1993 года не могут быть зачтены, т.к. лесники не поименованы в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О Государственных пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273, также дорожные мастера, и.о. производителя работ в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее - Список № 2), не предусмотрены. В связи с чем не были включены в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию: с 22 декабря 1983 года по 02 августа 1984 года, с 11 мая 1987 года по 05 января 1990 года - в качестве лесника в Тулемском лесничестве; с 08 января 1990 года по 08 октября 1993 года в качестве рабочего, дорожного мастера, и.о. производителя работ в Питкярантском хозрасчетном дорожно-строительном участке; с 14 октября 1993 года по 12 апреля 1999 года в качестве мастера в ДРСП.

В стаж работы в МКС ответчиком не включены периоды: с 13 ноября 1984 года по 13 ноября 1986 года - служба в армии по призыву; с 13 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 по 03 февраля 2002 года, с 01 апреля 2005 года по 07 сентября 2005 года, с 05 октября 2009 года по 30 ноября 2009 года - получение пособия по безработице и переезд по направлению службы занятости. 

Периоды службы истца в армии по призыву и получения пособия по безработице и переезд по направлению службы занятости в стаж работы в МКС не учтены в связи с несоблюдением условий о начислении и уплате страховых взносов за эти периоды в Пенсионный фонд, неосуществления фактически трудовой деятельности с полной занятостью в течение рабочего дня.

Страховой стаж ФИО1 составляет 35 лет 6 месяцев 03 дня, стаж в МКС - 18 лет 11 месяцев 09 дней, что менее требуемых 20 календарных лет, стаж работы с тяжелыми условиями труда - 02 года 3 месяца 26 дней при требуемом 7 лет 6 месяцев.

В ходе судебного разбирательства своим Решением № 173 от 14 февраля 2019 года ГУ - УПФ РФ в г. Сортавала РК (межрайонное) внес изменения в Решение № 328707/17 от 15 февраля 2018 года ГУ - УПФ РФ в г. Сортавала РК (межрайонное) об отказе в установлении ФИО1 пенсии.

Исходя из указанного Решения ответчиком при принятии решения от 15 февраля 2018 года допущены неточности в указании периодов работы истца в стажевой таблице (п. 1.4), в продолжительности стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (п.1) и причине отказа в установлении пенсии. 

Таким образом, своим решением от 14 февраля 2019 года ответчик установил следующее: в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненных к МКС, учтены, в том числе, периоды, с 22 декабря 1983 года по 02 августа 1984 года, с 24 февраля 1987 года по 05 января 1990 года, с 08 января 1990 года по 08 октября 1993 года, при этом суммарный страховой стаж истца составил 26 лет 3 месяца 4 дня. 

Стаж работы истца в МКС составил - 22 года 2 месяца 14 дней. 

В стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», ответчик включил периоды с 14 ноября 1983 года по 21 декабря 1983 года по 24 февраля 1987 года по 10 мая 1987 года, всего - 02 года 05 месяцев 24 дня.

Пункт 4 Решения от 15 февраля 2018 года изложен в другой редакции, согласно которой в стаж МКС не учтен, в т.ч. период с 01 октября 2010 года по 20 апреля 2011 года. Итого не включено в стаж работы в МКС - 4 года 0 месяцев 17 дней. 

Резолютивная часть Решения изложена в новой редакции: отказать ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 - не менее 7 лет 6 месяцев.

Истцом заявлялось требование о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда его периодов работы с 03 ноября 1992 года по 08 октября 1993 года (0 лет 11 месяцев 5 дней), в качестве и.о. производителя работ, с 14 октября 1993 года по 12 апреля 1999 года (5 лет 5 месяцев 29 дней) в качестве мастера в ДРСП. 

Истец в своем заявлении от 15 февраля 2019 года поддержал указанные требования, указав на допущенные технические ошибки, просит включить в стаж период с 01 июня 1992 года по 02 ноября 1992 года (0 лет 5 мес. 1 день), с 14 октября 1993 года по 12 апреля 1999 года (5 лет 5 месяцев 29 дней).

Пунктом Б раздела XXV11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено мастерам строительных и монтажных работ (код позиции 2290000б-23419), производителям работ (код позиции 22901006-24441).

Мастер строительных и монтажных работ - полное наименование должности в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. Согласно СП 78.13330.2012. Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85, утв. Приказом Минрегиона России от 30 июня 2012 года № 272 под автомобильной дорогой понимается комплекс конструктивных элементов, предназначенных для движения с установленными скоростями, нагрузками и габаритами автомобилей и иных наземных транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров и (или) грузов, а также участки земель, представленные для их размещения, дорожная конструкция - инженерное сооружение, включающее земляное полотно и дорожную одежду с дополнительными слоями. 

Содержание автомобильной дороги - выполняемые в течение всего года комплекс работ по уходу за дорогой, дорожными сооружениями, полосой отвода, по профилактике и устранению постоянно возникающих мелких повреждений, организации и обеспечению безопасности движения, а также по зимнему содержанию и озеленению дороги. Это также уход за дорогой и поддержание в ее в чистоте. 

Согласно классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утв. Приказом Министерства транспорта РФ от 16 ноября 2012 года №402, такие работы включают в себя устранение деформации и повреждений покрытий, исправление кромок, залитие трещин, восстановление изношенных верхних слоев покрытий и др. Укладка асфальтобетонных смесей входит в технологический процесс строительства автодороги (СНиП 3.06.03-85).

С целью объективного установления обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора судом, в соответствии со ст. 79 ГПК РФ была назначена государственная экспертиза условий труда.

Из заключения экспертизы условий труда № 13.2-13/01 от 14 января 2019 года следует, что условия и характер труда ФИО1, работающего в качестве дорожного мастера, мастера по содержанию автомобильных дорог Питкярантского государственного дорожно-строительного участка, Питкярантского государственного дорожного ремонтно-строительного предприятия в периоды с 01 июня 1992 года, по 02 ноября 1992 года и с 14 октября 1993 года по 12 апреля 1999 года могут соответствовать требованиям Списка № 2 (раздел XXV11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код позиции 2290000б-23419 - мастер строительных и монтажных работ), в период строительного сезона (конец весны - начало осени) при документальном подтверждении полнодневной занятости на ремонтных работах автомобильных дорог.

Согласно перечню рабочих мест, наименований профессий, должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда на 01 января 1999 года, утвержденному директором Питкярантского ДРСУ, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовались машинисты автогудронатора, асфальтобетонщики, машинисты укладчики асфальтобетона участка по содержанию автомобильных дорог по фактически отработанному времени в строительный сезон.

Таким образом, принимая во внимание выводы экспертного заключения, суд приходит к выводу, что ФИО1, работая в качестве мастера дорожного, мастера по содержанию автомобильных дорог в Питкярантском хозяйственном дорожно-строительном участке и Питкярантском государственном дорожном ремонтно-строительном предприятии, выполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ. Указанные работы соответствовали требованиям Списка № 2.

Подтверждение полнодневной занятости истца в указанные периоды подтверждается пояснениями истца, свидетелей К. и К. представленными в материалы дела доказательствами.

Оснований не доверять допрошенным свидетелям у суда не имеется, поскольку они последовательны, согласуются с иными материалами дела.

Из представления на соответствие занимаемой должности ФИО1, составленной в рамках аттестации, проводимой в 1997 году, следует вывод, что ФИО1 работал мастером по содержанию автомобильных дорог.

Таким образом, суд считает, что в стаж работы ФИО1 с особыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» по состоянию на 02 февраля 2018 года подлежат включению периоды его трудовой деятельности: 01 июня 1992 года по 02 ноября 1992 года (0 лет 5 мес. 1 день), с 14 октября 1993 года по 12 апреля 1999 года (5 лет 5 месяцев 29 дней).

Решением Пенсионного фонда установлено, что у истца по состоянию на 02 февраля 2018 года (с учетом Решения от 14 февраля 2019 года) стаж работы по Списку № 2 составляет 2 года 05 месяцев 24 дня, при требуемом 7 лет 06 месяцев, итого с учетом суммирования спорных периодов в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, стаж работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда составляет 8 лет 02 месяца 26 дней при требуемом 07 лет 06 месяцев. В связи с чем требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

Истцом заявлялось требование о включении в льготный стаж периода прохождения службы в армии с применением коэффициента 1,5, что составит 15 месяцев (1 год и 3 месяца).

Указанное требование удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. 

Согласно ст. 12 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается также период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Период военной службы учтен ответчиком в страховой (общий трудовой) стаж истца. Постановлением Совета Министров СССР от 25 марта 1968 года № 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. 

Период действительной срочной военной службы засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, перечисленным в постановлении Совета Министров СССР от 25 марта 1968 года № 181, при соблюдении одновременно следующих условий: военная служба должна быть действительной срочной; увольнение с военной службы должно быть, начиная с 1968 года; увольнение должно состояться с военной службы в РКС и МКС; поступление на работу в РКС и МКС не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы. 

Из военного билета истца 

<

Номер обезличен>, архивной справки № 8/86820 от 23 июля 2018 года, выданной ФКУ «Центральный архив МО РФ», следует, что истец проходил действительную срочную военную службу с 13 ноября 1984 года по 13 ноября 1986 года в войсковых частях 

<

Номер обезличен> (место дислокации г. Петрозаводск), 

<

Номер обезличен> (место дислокации – г. Кандалакша). Из трудовой книжки истца следует, что после службы в Советской Армии он принят на работу 24 февраля 1987 года в Питкярантское лесничество Карельской АССР. Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года №1029 (с изменениями и дополнениями), Питкярантский район Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (Указ Президента РФ от 20 декабря 1993 года № 2226). 

Однако, совокупность условий, установленных Постановлением Совета Министров СССР от 25 марта 1968 года № 181, не соблюдена тем обстоятельством, что трудоустройство истца не может отвечать условию поступления на работу в РКС и МКС не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы, поскольку указанный срок превышает три месяца. Доказательств, указывающих на увольнение истца с военной службы в РКС, его трудоустройство в РКС и МКС в трехмесячный срок в силу ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что спорный период действительной военной службы истца не может быть учтен в стаж его работы в районах Крайнего Севера, в связи с чем право на установление фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере по указанному основанию у него отсутствует.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец обратился в Управление Пенсионного фонда 02 февраля 2018 года.

Таким образом, поскольку льготный стаж ФИО1 на момент его обращения 02 февраля 2018 года за назначением пенсии составляет более 7 лет 6 месяцев, что давало истцу право на назначение страховой пенсии по старости со дня его обращения в Управление пенсионного фонда, то есть со 02 февраля 2018 года.

Руководствуясь ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сортавала Республики Карелия (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы с тяжелыми условиями труда период его работы с 01 июня 1992 года по 02 ноября 1992 года в качестве и.о. производителя работ, с 14 октября 1993 года по 12 апреля 1999 года, в качестве мастера Питкярантского хозяйственного дорожно-строительного участка, Питкярантского государственного дорожного ремонтно-строительного предприятия (Дорожное ремонтно-строительное предприятие) и со 02 февраля 2018 года назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республика Карелия (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплаченной государственной пошлине в сумме 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Е.С. Кустова 

Решение в окончательной форме принято 19 февраля 2019 года.