Дело № 2а-188/2024

Уид 44RS0004-01-2024-000228-74

Мотивированное 

решение

изготовлено 13.06.2024г

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2024г

Мантуровский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Праздниковой О.А., 

при секретаре Кузнецовой И.И.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

В Мантуровский районный суд Костромской области обратилось Управление Федеральной налоговой службы по Костромской области к ФИО1 с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по обязательным налоговым платежам и пени в размере 11546,62 рубля. 

Требование мотивировали тем, что в соответствии со ст.388 НК РФ Б.В.АБ. являлся плательщиком земельного налога с физических лиц, в период с 01.01.2016г по 11.05.2021г ему принадлежал земельный участок [№] по адресу: [адрес]. В соответствии с гл.31 НК РФ ему был исчислен земельный налог в общей сумме 3461,00 руб., из них: за 2017год - 771.00 рублей, за 2019 год – 1189,00руб., за 2020 год – 1189,00руб., за 2021год – 312,00руб., который в установленный законодательством срок ответчиком не уплачен. Земельный налог за 2016-2018годы взыскан судебным приказом мирового судьи с/у №39 Забайкальского судебного района Забайкальского края по делу №2а- 1789/2020 от 12.05.2020года. За несвоевременную уплату земельного налога по состоянию на 31.12.2022 года были начислены пени в общей сумме 979,51рублей.

ФИО1 состоял в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с 14.01.2019года по 05.02.2020 года. В период осуществления предпринимательской деятельности являлся плательщиком страховых взносов. Ответчику были начислены: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2019год, которые были взысканы судебным приказом мирового судьи судебного участка №39 Забайкальского судебного района Забайкальского края по делу №2а-1502/2021 от 19.07.2021года. Начисленные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2020год взысканы судебным приказом мирового судьи судебного участка №39 Забайкальского судебного района Забайкальского края по делу №2а-2275/2020 от 01.06.2020 года.

В связи с неуплатой своевременно сумм страховых взносов, на сумму недоимки согласно ст.75 НК РФ начислены пени по страховому взносу на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 4422,77рублей; пени по страховому взносу на обязательное медицинское страхование работающего населения в ФФОМС за тот же период в размере 1040,56рублей. 

Общая сумма пеней по состоянию на 31.12.2022года составила 6442,84рубля (979,51+4422,77+1040,56).

В соответствии с Федеральным законом № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с 01.01.2023 осуществлен переход к новой системе учета расчетов налогоплательщиков с бюджетами бюджетной системы - переход на Единый налоговый счет (далее - ЕНС). С 01.01.2023 единый налоговый платеж (ЕНП) обязателен.

Сальдо ЕНС налогоплательщика по состоянию на 1 января 2023 года сформировано на основании сведений имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022года. 

По состоянию на 01.01.2023г у налогоплательщика ФИО1 имелось следующее отрицательное сальдо: 

- налог - 20464.20 руб., в том числе: (земельный налог – 3461,09 руб. (из них: за 2017год – 771,00 руб.; за 2019 год - 1189,00 руб.; за 2020 год – 1189,00 руб.; за 2021 год – 312,00руб.); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – 13773,16 руб. (из них: за 2019 год – 10602,95руб.; за 2020год -3170,21руб.); страховые взносы на обязательное медицинское страхование 3229,95руб. (из них: за 2019 год – 2406,72 руб.; за 2020год – 823,23 руб.);

- пени за несвоевременную уплату обязательных налоговых платежей, взносов. Сумма пени с 01.01.2023года на сумму задолженности – 20464,2рублей за период с 01.01.2023года по 15.10.2023года составляет 1697,84 рублей. Следовательно, общая сумма пени составляет: 8140,68 (6442,84 +1697,84) руб., с учетом уменьшения -55,06 руб., составляет - 8085,62 руб.

По состоянию на 16.10.2023г сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включенная в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 11546,62 рублей.

Согласно ст.ст. 69, 70 НК РФ должнику через личный кабинет налогоплательщика было направлено требование об уплате задолженности от 08.07.2023г № 23580 (со сроком уплаты до 28.08.2023). До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена. Первоначально налоговый орган обращался за взысканием данной задолженности в порядке приказного производства к мировому судье судебного участка №27 Мантуровского судебного района Костромской области, впоследствии был вынесен судебный приказ №2а-1440/2023 от 21.12.2023, который был отменен определением мирового судьи от 11.01.2024.

Ссылаясь на нормы ст.ст.31,45,48,75 НК РФ административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 11 546,62 руб., в том числе: земельный налог за 2017-2021годы - 3461.00руб.; пени за несвоевременную уплату обязательных налоговых платежей, взносов – 8085,62 рублей.

Административный истец - УФНС России по Костромской области в суд своего представителя не направило, будучи надлежаще уведомленным о дате и времени судебного заседания, в своем письменном заявлении просило рассмотреть иск без участия представителя. С возражениями административного ответчика не согласны, поскольку сроки для обращения за взысканием задолженности по налогам, взносам, пени налоговым органом соблюдены. С заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 налоговый орган обратился в срок до 28.02.2024 года (28.08.2024 года – срок исполнения требования № 23580 от 08.07.2023 года + 6 мес.). Судебный приказ по делу №2а-1140/2023, которым взыскана задолженность с ФИО1 в размере 11546,62 рублей, мировым судьей судебного участка вынесен 21.12.2023года и отменен определением судьи от 11.01.2024 года на основании заявления должника. Согласно п.4 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. С административным иском налоговый орган обратился в суд 26.04.2024 года, то есть в предусмотренный законом срок.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомленным о дате и времени судебного заседания. В письменном заявлении с исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении иска отказать в связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд. Указал, что требования об уплате задолженности со стороны налоговых органов не получал, как не получал и копии решения о взыскании задолженности по налогам.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежал земельный участок [№] по адресу: [адрес], доля в праве 1/555, период владения с 01.01.2016года по 11.05.2021года.

Согласно нормам ст.ст.388 НК РФ ФИО1 являлся плательщиком земельного налога. В соответствии с пунктом 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Пунктом 1 статьи 391 НК РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с I января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом ч.1 ст. 397 НК РФ. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговым органом налогоплательщику в 2020году был произведен перерасчет земельного налога за 2017год, после чего в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 84336316 от 19.10.2020года о необходимости уплаты в срок до 01.12.2020года земельного налога в размере 771рублей из расчета 389763221*1/555*0,30%*12/12=2107 рублей, с учетом ранее исчисленного налога 1336рублей.

За 2019год налоговым органом налогоплательщику был исчислен налог в сумме 1189рублей из расчета 220033009*1/555*0,30%*12/12 со сроком уплаты до 01.12.2020года, о чем направлено налоговое уведомление № 2742737 от 03.08.2020года.

Согласно налоговому уведомлению №90411 от 01.09.2021года исчислен налог за 2020год в 1189рублей из расчета 220033009*1/555*0,30%*12/12 со сроком уплаты до 01.12.2021 года. 

Согласно налоговому уведомлению № 2875706 от 01.09.2022 года исчислен налог за четыре месяца 2021года в сумме 312 рублей из расчета 173330887*1/555*0,30%*4/12 со сроком уплаты до 01.12.2022 года. 

Задолженность по земельному налогу за указанные периоды не уплачена, общая сумма задолженности по земельному налогу составила 3461 рубль. 

В соответствии со статьей 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Налоговые уведомления были направлены налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика.

ФИО1 также был исчислен земельный налог за 2018год в размере 1189рублей; за 2017год в размере 1136рублей; за 2016год в размере 1336рублей. Указанные суммы налога были взысканы судебным приказом мирового судьи судебного участка №39 Забайкальского судебного района Забайкальского края по делу №2а-1789/2020 от 12.05.2020года. Как следует из постановления об окончании исполнительного производства от 20.11.2020года, возбуждённое на основании судебного приказа по делу №2а-1789/2020 от 12.05.2020года исполнительное производство №24589/20/75044, окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Согласно пункту 1 статья 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 НК РФ).

За несвоевременную уплату земельного налога налогоплательщику по состоянию на 31.12.2022года были начислены пени за период согласно прилагаемому расчету в общей сумме 979,51 рублей. 

Представленный административным истцом расчет указанных сумм налога и пени, стороной ответчика не оспаривался, судом проверен, является арифметически верным и обоснованным, сделан с учетом поступивших платежей в погашение задолженности

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются, в числе прочих, индивидуальные предприниматели.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 состоял в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в период с 14.01.2019 года по 05.02.2020 года.

Законодательством о налогах и сборах налоговое уведомление по страховым взносам не предусмотрено, в соответствии со статьей 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.5 ст.432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.

Пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29 354рублей за расчетный период 2019года, 32 448 рублей за расчетный период 2020года;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

За 2019год ФИО1 начислено: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме – 28328,19рублей из расчета (29354*11/12)+(29354*18/31/12); страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 6643,43 рубля из расчета (6884*11/12)+(6884*18/31/12). 

Страховые взносы за 2019год взысканы судебным приказом мирового судьи судебного участка №39 Забайкальского судебного района Забайкальского края по делу №2а-1502/2021 от 19.07.2021года.

За 2020год ФИО1 начислено: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме – 3170,21рублей из расчета (32448*1/12)+(32448*5/29/12); страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 823,23 рубля из расчета (8426*1/12)+(8426*5/29/12). 

Страховые взносы за 2020год взысканы судебным приказом мирового судьи судебного участка №39 Забайкальского судебного района Забайкальского края по делу №2а-2275/2020 от 01.06.2020года.

Согласно ст.75 НК РФ за несвоевременную уплату страховых взносов налогоплательщику по состоянию на 31.12.2022 года были начислены пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ согласно прилагаемому расчету в общей сумме 6442,84рублей, в том числе пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 4422,77рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1040,56 рублей. 

Представленный административным истцом расчет указанных сумм пени, стороной ответчика не оспаривался, судом проверен, является арифметически верным и обоснованным, сделан с учетом поступивших платежей в погашение задолженности.

Федеральный закон от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (вступил в силу с 1 января 2023 года) усовершенствовал порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета.

В соответствии со статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно представленным налоговым органом сведениям, по состоянию на 01января 2023года у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС – 20464,2 рублей, в том числе земельный налог – 3461,09рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 13773,16 рублей, из них 10602,95 рублей за 2019год и 3170,21рублей за 2020год; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в общей сумме 3229,95рублей, из них 2406,72рубля за 2019год и 823,23 рубля за 2020 год; пени в сумме 6442,84 рублей.

За период с 01.01.2023года по 15.10.2023года сумма пени, согласно приложенному расчету, начисленных на сумму задолженности по налогам и взносам в общей сумме 20464,2 рублей, составляет 1697,84 рублей. 

Общая сумма начисленных и подлежащих взысканию пени с учетом уменьшения налоговым органом на 55,06 рублей - составляет 8085,62 рублей (6442,84+1697,84-55,06).

Расчет пени, заявленных к взысканию, проверен судом, арифметических ошибок не содержит и произведен в строгом соответствии с действующим законодательством с учетом действующих в каждый период начисления ставок рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По состоянию на 16.10.2023года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, с учетом уменьшения налоговым органом, включенная в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 11546,62 рублей.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 52 Налогового кодекса РФ и пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ, ФИО1 в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика налоговым органом было направлено требование об уплате задолженности от 08.07.2023года №23580 со сроком уплаты 28.08.2023года, что подтверждается материалами дела. 

В связи с неисполнением ФИО1 требования, налоговый орган в порядке ст.46 НК РФ вынес решение №4711 от 05.10.2023года о взыскании задолженности, которое было направлено налогоплательщику заказным письмом по адресу места регистрации: [адрес], что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции.

Исходя из части 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом. Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Уведомление считается полученным на следующий рабочий день после его размещения в личном кабинете, даже если налогоплательщик не осуществлял вход в кабинет.

Личный кабинет налогоплательщика определен как информационный ресурс, который размещен на официальном сайте ФНС России в сети Интернет, и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном действующим законодательством порядке. В случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, определенных данным Кодексом.

Как следует из материалов дела, по сведениям, представленным налоговым органом, ФИО1 является пользователем личного кабинета налогоплательщика физического лица с 25.02.2019 года.

Налоговым органом представлены скриншоты из личного кабинета налогоплательщика ФИО1, которые подтверждают факт размещения требования об уплате налога от 08.07.2023года №23580, налоговых уведомлений в личном кабинете налогоплательщика. 

Решение налогового органа о взыскании налоговой задолженности №4711 от 05.10.2023года направлено административному ответчику по почте заказным письмом по адресу места регистрации административного ответчика, что подтверждается соответствующими реестрами, и сведениям с официального сайта "Почты России".

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом соблюдена процедура уведомления налогоплательщика о налоговой задолженности.

Доказательства уплаты задолженности административным ответчиком суду не представлены, что в силу статьи 62 КАС РФ является его обязанностью. Расчет задолженности налогам и пени судом проверен, и не оспаривался ответчиком в ходе рассмотрения дела.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

В силу части 2 статьи 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается, в том числе, копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии с абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

21.12.2023года мировым судьей судебного участка №27 Мантуровского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в сумме 11546,62 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка 27 Мантуровского судебного района Костромской области от 11.01.2024 года судебный приказ по делу №2а-1440/2023 от 21.12.2023года, о взыскании с должника ФИО1 в пользу Управления федеральной налоговой службы по Костромской области недоимки и пени по налогам в сумме 11546,62 рублей отменен в связи с поступившими возражениями от должника.

Согласно штемпелю отделения почтовой связи, заказное письмо, содержащее административный иск к ФИО1 сдано в отделение почтовой связи 24.04.2024года, в Мантуровский районный суд документы поступили 26 апреля 2024 года, что следует из входящего штампа суда.

Таким образом, суд приходит к выводу о соблюдении налоговым органом срока на обращение в суд с административным исковым заявлением в течение шести месяцев с момента вынесения определения об отмене судебного приказа.

Довод административного ответчика о том, что поскольку ответчик прекратил статус индивидуального предпринимателя 05.02.2020года, следовательно, в суд налоговый орган должен был обратиться в течение 6 месяцев после прекращения статуса, что предусмотрено абзацем 5 пункта 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, не может быть принят во внимание судом, поскольку данные положения налогового законодательства не относятся к рассматриваемым правоотношениям.

В силу части 3.1 статьи 1 КАС РФ заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 КАС РФ.

По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 КАС РФ).

По смыслу положений глав 11.1 и 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016года N36"О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС Российской Федерации мировой судья отказывает в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи КАС РФ).

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным. Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 КАС Российской Федерации), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.

Из указанного следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию, правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Также необходимо отметить, что в случае, если ФИО1 полагал, что налоговым органом пропущен срок для принудительного взыскания налоговой задолженности, он не был лишен права обжалования вынесенного ранее судебного приказа в кассационном порядке, однако, он по-своему реализовал свои права путем подачи возражений на судебный приказ.

Таким образом, доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом срока исковой давности подлежат отклонению, как основанные на неверном толковании действующего законодательства, устанавливающего специальные сроки на обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки.

С учетом изложенного, суд считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности налогам в общей сумме 11546,22 рублей, в том числе задолженности по земельному налогу за 2017, 2019-2021годы - 3461 рубль; пени за несвоевременную уплату обязательных налоговых платежей, вносов в общей сумме – 8085,62 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 названного Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с положениями п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, ст.114 КАС РФ, абз.1 пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ с ФИО1 в бюджет Мантуровского муниципального округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 462 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени – удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1, [данные изъяты] - в пользу УФНС по Костромской области задолженность налогам в общей сумме 11546,62рубля, в том числе задолженность по земельному налогу за 2017,2019-2021годы - 3461рубль; пени за несвоевременную уплату обязательных налоговых платежей, вносов в общей сумме – 8085,62 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 462 рубля с зачислением в доход бюджета Мантуровского муниципального округа Костромской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в полной форме.

Судья: О.А Праздникова