Дело № 2-554/2025

УИД13RS0011-01-2025-001226-22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна 4 августа 2025 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Заренковой Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шичкиной Е.И.,

с участием:

истца – ФИО2, 

ответчика – администрации Старобадиковского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, 

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Старобадиковского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилое помещение, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с названным иском, указывая, что с 23 февраля 1985 г. состояла в зарегистрированном браке с ФИО1, который умер __.__.____ В период брака они с супругом собственными силами построили жилой дом по адресу: 

<

Адрес>. Разрешение на строительство не выдавалось. Жилой дом расположен на земельном участке, не закрепленной за истцом, поскольку указанный объект недвижимого имущества возведен самовольно. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни или здоровья граждан. На основании изложенного просит признать за ней – ФИО2 прво собственности на спорное жилое помещение. 

Все участвующие в деле лица в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, не явились. 

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. 

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 

На основании статьи 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. 

Статьей 213 ГК РФ определено, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. 

Согласно части 1 и части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходим ряд документов, в том числе правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, проект межевания территории, разрешение на строительство. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктами 4, 29, 39 - 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом. 

Такая постройка не может быть включена в наследственную массу, однако наследник, к которому перешло соответствующее вещное право на земельный участок, вправе обращаться в суд с требованием о признании за ним права собственности на самовольную постройку, возведенную (созданную) на данном земельном участке. 

По общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной. 

С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки. 

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд. 

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка, в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица). 

Каждый из супругов вправе предъявить иск о признании права общей собственности на самовольную постройку, возведенную (созданную) в период брака, а также созданную в результате реконструкции принадлежащего одному из супругов недвижимого имущества. При рассмотрении такого спора судом учитываются положения семейного законодательства о законном и договорном режиме имущества супругов. 

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 состояли в зарегистрированном браке с __.__.____

Согласно содержанию искового заявления, в период брака супругами возведен дом по адресу: 

<

Адрес>

Доказательств, свидетельствующих о получении разрешения на введение вновь выстроенного дома в эксплуатацию, не представлено. 

Таким образом, жилой дом является самовольной постройкой. 

В соответствии с рабочим проектом газоснабжения, в названном жилом доме в 2003 г. проведена газификация.

По данным технического плана здания, составленного кадастровым инженером Союза «Некоммерческое объединение кадастровых инженеров» ФИО3 по состоянию на 11 февраля 2025 г., здание по адресу: 

<

Адрес>, расположено в кадастровом квартале №, имеет общую внутреннюю площадь 76, 80 кв. м. Здание отображено относительно кадастрового квартала №, поскольку сведения о земельном участке в ЕГРН отсутствуют. Материал наружных стен – деревянные, назначение здания – жилое, год завершения строительства объекта недвижимости – 1994.

10 января 2011 г. ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти I-ЖК №, выданным Отделом ЗАГС администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия __.__.____

Из справки администрации Старобадиковского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия от 10 июля 2025 г. № 81 следует, что земельный участок, находящийся по адресу: 

<

Адрес>, граничит с земельными участками с кадастровыми номерами № и №. Домовладение ФИО2 не нарушает границ указанных земельных участков. 

Как следует из акта экспертного исследования от 11 июня 2025 г. № 10/01-01-25, выполненного экспертом Центра некоммерческих судебных строительно-технических экспертиз ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарева» ФИО4, конструкции исследуемого жилого дома, расположенного по адресу: 

<

Адрес> находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям строительных, градостроительных норм и правил, предъявляемым к подобным строениям, и не представляют угрозы жизни и здоровью окружающих. Требования к обеспечению механической безопасности здания или сооружения обеспечиваются. Жилой дом соответствует Федеральному закону Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (ст. 2, 7, 16). 

Данный акт экспертного исследования суд принимает как достоверное, допустимое и относимое доказательство, выводы которого не вызывают сомнений, поскольку сделаны на основании подтвержденных данных, подробно исследованных экспертом, имеющим соответствующую квалификацию.

На основании пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации в частности к получению разрешения на строительство и/ или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Сведений о несоответствии возведенного истцом дома строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам не представлено.

Принимая во внимание данные обстоятельства, отсутствие возражений по существу иска со стороны ответчика и учитывая, что возведенный жилой дом не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации Старобадиковского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать за ФИО2 __.__.____ года рождения, паспорт №, право собственности на жилое помещение (здание), площадью 76, 8 кв. м., расположенное по адресу: 

<

Адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий Л.Н. Заренкова

Решение в окончательной форме изготовлено 4 августа 2025 г.

Председательствующий Л.Н. Заренкова