Судья Минина Н.Н. Дело № 12-227/2018

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Багаутдинова Гульнара Ришатовна, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске Удмуртской Республики ДД.ММ.ГГГГ 

жалобу Л.П.А. на постановление судьи Первомайского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, 

установил:

постановлением судьи Первомайского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Л.П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением судьи, Л.П.А. обратился с жалобой в Верховный Суд Удмуртской Республики, в которой просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить. Жалобу мотивирует тем, что действия сотрудников полиции противоречили положениям Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел России от 23 августа 2017 года № 664, поскольку пункт 6.11 Регламента, применим лишь к водителю транспортного средства при непосредственном участии последнего в дорожном движении. Из материалов дела следует, что Л.П.А. не осуществлял управление транспортным средством, автомобиль стоял на стоянке во дворе дома, а Л.П.А. находился у багажника транспортного средства. Кроме того, считает, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением статьи 28.2 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснение Л.П.А., его защитника И.Е.А., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30).

Согласно пункту 20 статьи 13 указанного Федерального закона, сотрудникам полиции для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляется в том числе, право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске.

Основанием для привлечения Л.П.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, послужило то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 53 минуты у 

<

адрес> Л.П.А. вышел из автомобиля Иж, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, с водительского места с признаками алкогольного опьянения – запах алкоголя изо рта, нарушение речи. На неоднократные требования сотрудников полиции передать документы и пройти в служебный автомобиль Л.П.А. ответил отказом, пытался удалиться от сотрудников полиции. При попытке остановить Л.П.А., последний стал хвататься за форменную одежду, выражался нецензурной бранью, тем самым оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции.

Указанные обстоятельства и вина Л.П.А. в совершении административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; рапортами сотрудников полиции, которые оценены судьей районного суда в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. 

То обстоятельство, что Л.П.А. предоставил сотрудникам полиции паспорт гражданина Российской Федерации, не свидетельствует о незаконности принятого по делу судебного постановления, поскольку действия Л.П.А., который отказался предъявить документы, предусмотренные Правилами дорожного движения РФ образуют объективную сторону вмененного административного правонарушения.

Требование инспектора полиции к Л.П.А. о предоставлении документов было законным и согласовано, в том числе, с пунктом 6.11 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Министерством внутренних дел России от 23 августа 2017 года № 664, согласно которому сотрудник вправе останавливать транспортные средства, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанной на бумажном носителе информации о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в виде электронного документа; осуществлять с участием водителей осмотр транспортных средств при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта.

Ссылка в жалобе на то, что Л.П.А. не управлял транспортным средством, а стоял рядом с багажником автомобиля не может быть принята во внимание, поскольку опровергается материалами дела, в частности рапортами сотрудников полиции, которые указали на факт управления Лзаинтересованности в исходе дела не имеют, они были при исполнении своих должностных обязанностей. Кроме этого, данная ссылка не опровергает события административного правонарушения, не исключает вину Л.П.А. в неповиновении и не влияет на квалификацию его действий.

Таким образом, доводы жалобы не содержат в себе правовых аргументов, ставящих под сомнение правильность выводов судьи о наличии в действиях Л.П.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Л.П.А. к административной ответственности вынесено судьей районного суда с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 19.3 КоАП РФ. 

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления судьи, при производстве по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

решил:

постановление Первомайского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Л.П.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Л.П.А. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Удмуртской Республики Г.Р. Багаутдинова