Дело № 2-966/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республика Коми 11 мая 2017г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Гюлумян А.Г.,

при секретаре Краснолуцкой Е.А.,

с участием ответчика ФИО1, его представителя ФИО2,

прокурора Закировой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее администрация МОГО «Воркута») к ФИО3, ФИО4, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, обязании сдать его, выселении, 

установил:

администрация МОГО «Воркута» обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО1, о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу г.Воркута, ..., обязании сдать его, а также санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, в исправном состоянии, отвечающим требованиям действующего законодательств, выселении. Иск мотивирован тем, что ответчиками не исполнено обязательство в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации жилищной субсидии освободить и сдать в установленном законом порядке жилое помещение, расположенное по адресу г.Воркута, ...

Истец в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Ответчик ФИО1 требования, заявленные к нему не признал, поскольку жилищный сертификат на него не выделялся, пояснил, что в настоящее время по спорному адресу проживает один, ФИО3 снялся с регистрационного учета, ФИО4 зарегистрирована, но не проживает.

Представитель ответчика требования, заявленные к ФИО1 не признал, указав, что на момент получения государственного жилищного сертификата ФИО1 членом семьи получателя ГЖС не являлся, так как не был участником программы и не состоял в очереди на получение субсидии, обязательство о сдаче жилого помещения не подписывал, иного жилья не имеет, вступившим в законную силу решением суда место жительства ФИО1 определено с отцом по спорному адресу.

Ответчик ФИО3 извещен надлежаще о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Ответчики ФИО4 в судебном заседании участия не принимала.

По данным отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Воркуте ответчик ФИО4 зарегистрирована по месту жительства по адресу: г....

В адрес ответчика были направлены судебные повестки, которые возвращены в суд с почтовой отметкой «истек срок хранения». 

Поскольку ответчик ФИО4 не уведомила органы миграционного учета об изменении места жительства и места пребывания, она несет неблагоприятные процессуальные последствия, связанные с ее фактическим отсутствием по месту адресации судебных извещений.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Соблюдая баланс интересов, с учетом недопущения ограничения прав истца на судебную защиту в сроки, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в силу 167 ГПК РФ при имеющейся явке, признав ответчика ФИО4, с учетом вышеизложенного, надлежащим образом извещенной, поскольку судом предприняты все меры для надлежащего извещения ответчика по месту жительства.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения ответчика ФИО1, его представителя, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению в отношении ФИО3, ФИО4 и не подлежащим в отношении ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.1(1) Закона Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья"(в ред от 11.03.2008 N 12-РЗ) право на получение социальных выплат на приобретение жилья имеют вставшие до 31 декабря 2008 года на учет на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение жилья граждане Российской Федерации, зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства на территории Республики Коми, получившие субсидии на строительство или приобретение жилья за счет средств федерального бюджета, выделенных Республике Коми в 2002 - 2004 годах на реализацию Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" или на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, заключившие договоры долевого участия на строительство жилых помещений в городах Саратове и Калуге, по которым заказчики (застройщики, заказчики-застройщики) не исполнили обязательства по состоянию на 1 октября 2007 года, уступившие право требования по этим договорам уполномоченному Правительством Республики Коми органу исполнительной власти Республики Коми и у которых отсутствуют исполненные или частично исполненные до принятия указанных граждан на учет на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение жилья решения судов по спорам, возникшим из указанных в настоящей статье договоров, за исключением решений судов, связанных с удовлетворением требований неимущественного характера, и не заключившие в 2008 году с уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми договоры о предоставлении социальных выплат на приобретение жилья.

В силу ст. 12 (1) Постановления Правительства РК от 20.02.2007 N 32 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" (в редакции от 16.04.2009г.) гражданам, заключившим договоры долевого участия на строительство жилых помещений в городах Саратове и Калуге, социальная выплата предоставляется при условии принятия ими и всеми совершеннолетними членами семьи обязательств о расторжении договоров социального найма занимаемых ими жилых помещений - для граждан, проживающих в жилых помещениях по договорам социального найма;

Согласно ст. 14. Постановления Правительства РК от 20.02.2007 N 32 Исполнение обязательств о расторжении договора социального найма или о заключении договора о безвозмездной передаче органам местного самоуправления жилого помещения осуществляется: гражданами, заключившими договоры долевого участия на строительство жилых помещений в городах Саратове и Калуге, получившими социальные выплаты на приобретение жилья, - в течение года с даты перечисления средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных на предоставление гражданам социальных выплат на приобретение жилья, с лицевого счета Министерства на банковские счета указанных граждан.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 20 апреля 2003г. между ООО «Северная реформа» и В. заключен договор ... о долевом участии в строительстве, согласно которому заказчик передает в собственность инвестора квартиру в равных долях на всех членов семьи в счет средств, передаваемых инвестором заказчику для долевого участия в строительстве по адресу ... общей площадью 52,07 кв.м со сроком сдачи дома в эксплуатацию июль 2003г.

...г. В., ФИО4, ФИО3 прияли на себя обязательство уступить право требования по договору ... от ...г. долевого участия незавершенного строительства на жилое помещение, расположенное по адресу г.саратов,... при постановке на учет на получение субсидии на приобретение жилья в связи с неисполнение обязательств по договору долевого участия застройщиками по состоянию на ...г. 

Также 18 ноября 2008г. В., в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилья на территории ... обязался в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи жилое помещение, расположенное по адресу г.Воркута, ... сдать его в установленном законодательством Российской Федерации, а также обязался не приватизировать указанное жилое помещение и с не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь его отчуждение, а также не предоставлять жилое помещение для проживания другим лицам, не являющимся членами его семьи. Указанное обязательство подписано ФИО3, ФИО4 

...г. между агентством Республики Коми по управлению имуществом и В., ФИО4, ФИО3 заключен договор уступки права требования по договору о долевом участии в строительстве от ...г. ..., заключенному с ООО «Северная реформа».

... В. обратился с заявлением на получение социальной выплаты на приобретение жилья на состав семьи три человека, в том числе ФИО4, ФИО3, указав что проживает в жилом помещении муниципального жилищного фонда, расположенном по адресу г.Воркута, ... намерены расторгнуть в усыновленном порядке договор социального найма. Указанное заявление подписано В., ФИО4, ФИО3

...г. между Минархстроем Республики Коми и В., включенным в список граждан, заключивших договоры долевого участия на строительство жилья в городах Саратове и Калуге и являющихся обманутыми дольщиками, получающих социальные выплаты на приобретение жилья за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на 2009г, утвержденный Приказом Министерства от 04 мая 2009г. №89-ОД заключен договор №14п/09-св СК о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья, предметом которого явилось предоставление ФИО5 на семью состоящую из трех человек ( в том числе ФИО3, ФИО4) социальной выплаты за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на 2009 год в сумме ... руб. на приобретение жилого помещения на первичном или вторичном рынке жилья на территории Российской Федерации, в населенном пункте, расположенном за пределами районов Крайнего Севера. Согласно п.2.1. договора заключив договор В. подтверждает свое согласие с условиями предоставления, порядком получения и размером выделяемой социальной выплаты в том числе – с выездом из Районов Крайнего Севера, обязательным отчуждением в установленном порядке занимаемого гражданином и членами его семьи жилого помещения, расположенного по адресу г. ... органу местного самоуправления в установленном порядке в течение года с даты перечисления средств республиканского бюджета ... на 2009год. 

ФИО4, ФИО3 с условиями предоставления, порядком получения и размером выделяемой выплаты, определенными постановлением Правительства Республики Коми от 20 февраля 2007 г. № 32 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» и списком граждан, заключивших договоры долевого участия на строительство жилья в городах Саратове и Калуге, получающих социальные выплаты на приобретение жилья за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на 2009 год, утвержденным Приказом Министерства от «04» мая 2009 года № 89 - ОД, и настоящим договором, в том числе с основными условиями предоставления социальной выплаты, указанным в пункте 2.1. договора, ознакомлены, о чем имеются их подписи в договоре.

... платежным поручением ... социальная выплата в размере ... руб. была перечислена получателю В., и членам его семьи ФИО3, ФИО4, о чем в материалы представлен список №1.

Право общей долевой собственности по 1/3 доле в праве зарегистрировано ...г. за В., ФИО4, ФИО3 на жилой дом, расположенный по адресу ..., о чем в материалы дела представлены выписки из ЕГРП от 13 апреля 2017г. 

Таким образом, реализовав свое право на обеспечение жилым помещением с использованием средств социальной выплаты, В. и члены его семьи приобрели жилой дом, расположенный по адресу: ..., однако обязательство о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: г.Воркута, ..., заключенное с администрацией МО ГО «Воркута» ответчиками не выполнено по настоящее время. 

11 декабря 2009г. ФИО3 обратился с к Главе администрации МО «Город Воркута» заявлением о регистрации несовершеннолетнего сына ФИО1 по адресу г.Воркута, ....

...г. администрацией МОГО «Воркута» в даче согласия на регистрацию по месту жительства ФИО1 по спорному адресу отказано со ссылкой на взятое В. и членами его семьи обязательство о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу г....

Согласно выписке из ЕГРП ответчики (ФИО3 и ФИО4) распорядились жилым домом, приобретенным в ... 05 февраля 2010 г.

08 февраля 2010г. администрацией МОГО «Воркута» в адрес В. направлено уведомление об обязании сдать занимаемое жилое помещение в кратчайшие сроки, которое получено им 01 марта 2010г. 

30 марта 2010 г. Решением Воркутинского городского суда определено место жительство несовершеннолетнего ФИО1,... года рождения, с отцом ФИО3, проживающим по адресу ...

Согласно поквартирной карточке, представленной в материалы дела ФИО1 зарегистрирован по адресу г.... ...г. как внук нанимателя.

Согласно справке ООО «ЖЭУ8» от ...г. по адресу г.Воркута, ... зарегистрированы ФИО1, ФИО4, В. снят с регистрационного учета в связи со смертью ...

По информации ОАСР отдела по вопросам миграции МВД РК ФИО3 снят с регистрационного учета по адресу г... ...г., то есть после предъявления иска. При этом судебная повестка получена указанным лицом по данному адресу.

На момент рассмотрения иска ответчики ФИО1, ФИО4 с регистрационного учета по месту жительства по адресу г. ... не снялись, продолжают пользоваться жилым помещением.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что В., ФИО3 и ФИО4 по истечении двух месяцев с момента приобретения жилья за счет социальной выплаты (...) утратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.... При этом сохранение регистрации по указанному адресу не порождало за указанными лицами право пользования квартирой, а являлось лишь административным актом. В связи с чем правовых оснований для вселения и регистрации несовершеннолетнего (на тот момент) ФИО1 при отсутствии согласия собственника (МО ГО «Воркута») не имелось. Положения ст.67,70 Жилищного кодекса Российской Федерации к данным правоотношениям не могут быть применены, поскольку в соответствии с обязательством от 18 ноября 2008 г., заключенным В. и членами его семьи (ФИО3 и ФИО4) с администрацией МО ГО «Воркута» к моменту регистрации ФИО1, наниматель В. и члены его семьи ФИО3 (отец ФИО1) и ФИО4 уже утратили право пользования спорной квартирой и договор социального найма подлежал расторжению. Следовательно, ФИО1 не приобрел право пользования квартирой, относительно которой возник спор, и его регистрация по указанному адресу также не порождает за ним право пользования указанной квартирой.

Решение Воркутинского городского суда от ... по делу ... не устанавливает какие- либо юридические факты, имеющие значение для настоящего дела, поскольку указанным решением суда определено лишь место жительство несовершеннолетнего ФИО6 с отцом, который на момент рассмотрения дела был зарегистрирована по адресу: ..., .... Указанным решением не закреплялось за несовершеннолетним данное жилье.

Действия Василеньких, связанные с регистрацией ФИО1 по спорному адресу, распоряжением жилым помещением, приобретенным с использование средств социальной выплаты, свидетельствуют о недобросовестном поведении ответчиков ФИО3 и ФИО4

Неисполнение принятых на себя обязательств ответчиками свидетельствует о нарушении прав муниципального образования и лиц, проживающих на территории МО ГО «Воркута» и обладающих правом на получение освободившегося жилого помещения.

В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Установив, что ответчики ФИО3, ФИО4 на момент рассмотрения спора не исполнили принятые на себя обязательства, а ФИО1 не приобрел право пользования спорной квартирой в установленном законом порядке, суд, приходит к выводу, что ответчики незаконно занимают жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в связи с чем подлежат признанию утратившими право пользования и выселению.

В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 в случае утраты права пользования жилым помещением ответчики обязаны сдать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования городского округа «Воркута» удовлетворить.

Признать утратившими право пользования и выселить ФИО3, ФИО4, ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: .... 

Обязать ФИО3, ФИО4, ФИО1 передать администрации муниципального образования городского округа «Воркута» жилое помещение, расположенное по адресу: ... ..., а также санитарно- техническое и иное оборудование, находящееся в нем в исправном состоянии. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения (16 мая 2017г.)

Председательствующий: