Дело № 2-1351/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Медведево 15 ноября 2018 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.Н.,

при секретаре Светлаковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Медведевского района Республики Марий Эл, обратившегося в интересах муниципального образования «Медведевский муниципальный район» в лице Собрания депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район», ФИО1 о признании недействительными (ничтожными) договоров купли-продажи земельных участков, применении последствий недействительности сделок, возложении обязанности не совершать действия по распоряжению земельными участками, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Медведевского района обратился в суд с иском в интересах муниципального образования «Медведевский муниципальный район» в лице Собрания депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район», ФИО1, в котором, ссылаясь на фальсификацию решения Собрания депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 

<

...> года, а также на нарушение обязательств по комплексному освоению территории, просит с учетом уточнений признать недействительными (ничтожными) договоры от 

<

...> года купли- продажи земельных участков с кадастровыми номерами № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., заключенные между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» и ФИО1; применить последствия недействительности ничтожных сделок; обязать ФИО1, муниципальное образование «Медведевский муниципальный район» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» не совершать действия по распоряжению земельными участками, образованными из земельного участка с кадастровым номером № ... и находящимся в аренде у ФИО1, до полного исполнения им обязательств по договору от 

<

...> года по комплексному освоению в целях жилищного строительства.

Определением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 10 октября 2018 года приняты обеспечительные меры по заявлению прокурора Медведевского района, наложен арест на указанные выше земельные участки.

Определением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 30 октября 2018 года в связи с отказом прокурора Медведевского района Республики Марий Эл от исковых требований к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район», ФИО1 в части признания недействительными (ничтожными) договоров от 

<

...> года купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., производство по делу в указанной части прекращено. 

В судебном заседании помощник прокурора Медведевского района Захарова С.Г., действующая на основании доверенности, требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила применить последствия недействительности ничтожных сделок в виде возврата спорных земельных участков в муниципальную собственность, а ФИО1 – денежных средств в размере стоимости земельных участков по договорам купли-продажи от 

<

...> года. Суду пояснила, что иск подан в защиту прав муниципального образования, так как на момент заключения договоров купли-продажи от 

<

...> года ФИО1 не выполнил обязательства по комплексному освоению участка в целях жилищного строительства, предусмотренные договором аренды от 

<

...> года. Полагает, что срок исковой давности для обращения в суд не пропущен, так как его необходимо исчислять с момента возбуждения уголовного дела по подозрению ФИО4 в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 ГК РФ.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения требований прокурора, заявили о пропуске срока исковой давности для обращения в суд с требованиями, указанными в исковом заявлении. Суду пояснили, что на дату рассмотрения настоящего дела ФИО1 исполнены все обязательства по договору аренды от 

<

...> года, связанные с комплексным освоением участка в целях жилищного строительства, объекты инженерной инфраструктуры по электроснабжению, газоснабжению и водоснабжению образованных участков переданы в муниципальную собственность. 

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований прокурора в полном объеме, поддержала заявление ФИО1 о пропуске прокурором срока исковой давности для обращения в суд. Суду пояснила, что интересы муниципального образования в результате заключения договоров купли-продажи от 

<

...> года в отношении спорных земельных участков не нарушаются, так как ФИО1 все обязательства по договору аренды от 

<

...> года исполнены надлежащим образом. В случае удовлетворения исковых требований возврат земельных участков в муниципальную собственность невозможен, так как на многих из них уже ведется строительство жилых домов. Кроме того, договор аренды от 

<

...> года, по которому ФИО1 произведено комплексное освоение участка в целях жилищного строительства, с целью приобретения в собственность, в настоящее время прекратил свое действие, в связи с чем, после возврата спорных земельных участков в муниципальную собственность выкупить их обратно без проведения торгов ФИО1 не сможет.

Представители истца Собрания депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район», третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. 

Согласно отзыву от 29 октября 2018 года Собрание депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» просят в удовлетворении исковых требований прокурору Медведевского района отказать. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы уголовного дела № ..., дела правоустанавливающих документов, суд приходит к следующему.

Статьей ст. 168 ГК РФ предусмотрено, что за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как следует из материалов дела, по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства (протокол № ... от 

<

...> года) (л.д. 90 том 3) Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район», выступающий от имени муниципального образования «Медведевский муниципальный район» (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключили договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства от 

<

...> года, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл 

<

...> года. 

Согласно пунктам 1.1 и 1.2 указанного Договора аренды предметом договора является земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № ..., категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: ..., в границах, соответствующих описанию в сведениях государственного кадастра недвижимости. Земельный участок предоставлен для осуществления комплексного освоения в целях жилищного строительства в соответствии с видами разрешенного использования участка и документацией по планировке территории, предусматривающей строительство жилья, в том числе экономического класса.

В соответствии с п. 1.4 Договора аренды участок передан арендодателем арендатору во временное владение и пользование на 3 года с момента передачи участка в аренду. 

В п. 4.1 Договора аренды раскрывается понятие комплексного освоения участка в целях его жилищного строительства. 

По условиям договора максимальный срок для строительства (создания) объектов инженерной и иной инфраструктуры, указанных в п. 4.1.4 договора, подлежащих передаче безвозмездно в установленном порядке в государственную или муниципальную собственность, а также для осуществления строительства на образованных участках в границах участка – в течение срока действия договора (п.п. 5.2.3, 5.2.4 Договора аренды). 

Согласно п. 7.2.2 Договора аренды после утверждения документации по планировке территории в границах участка и осуществления государственного кадастрового учета образуемых участков по письменному обращению арендатора, направленному в соответствии с п. 7.4.3 настоящего договора, арендодатель обязан заключить с ним в отношении каждого из образованных участков договор купли-продажи на условиях, указанных в п. 7.4.3.3 настоящего договора (за исключением образованных участков, расположенных в границах территорий общего пользования), или договор аренды образованного участка на условиях, указанных в п. 7.4.3.2 настоящего договора. 

Согласно п. 7.4.3 Договора аренды арендатор вправе приобрести в собственность (выкупить) образованные участки на следующих условиях:

- полное выполнение арендатором условий, указанных в п. 7.3.5., 7.3.6. настоящего договора, которые предусматривают разработку и утверждение документации по планировке территории, а также проведение необходимых кадастровых работ и государственного кадастрового учета образуемых земельных участков в границах участка;

- не ранее 3-х лет с момента заключения настоящего договора, при этом арендатор вправе приобрести в собственность (выкупить) образованные участки ранее указанного срока при наличии на них объекта(ов) недвижимости.

Пунктом 7.4.3.3. Договора аренды от 

<

...> года предусмотрены существенные условия договора купли-продажи образованного земельного участка, заключаемого после исполнения арендатором всех обязательств по договору аренды, к которым в том числе относится обязательство собственника (покупателя) образованного участка выполнить требование, предусмотренное п. 5.2.4 настоящего договора в соответствии с обязательствами, предусмотренными п. 7.3.7. и 

<

...> года настоящего договора. 

В соответствии с п. 14 ст. 34 Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" отношения, связанные с реализацией положений заключенных до дня вступления в силу названного Федерального закона договоров аренды земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства, и договоров аренды земельных участков, образованных из таких земельных участков, регулируются Земельным кодексом Российской Федерации в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года.

Согласно п. 1 ст. 30.2 ЗК РФ (в редакции на дату заключения договора аренды от 

<

...> года) земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.

Пунктом 3 названной статьи на арендатора земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, возложена обязанность выполнять требования, предусмотренные пп. 6 - 8 п. 3 ст. 38.2 ЗК РФ, а именно соблюдать максимальные сроки подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, максимальные сроки выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, а также условия такой передачи, максимальные сроки осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.

Пунктом 5 ст. 30.2 ЗК РФ арендатору земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, после утверждения в установленном порядке документации по планировке территории и государственного кадастрового учета земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, в границах ранее предоставленного земельного участка предоставлено исключительное право, если иное не предусмотрено федеральным законом, приобрести указанные земельные участки в собственность или в аренду. При этом на собственника или арендатора указанных земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства, возлагается обязанность соблюсти максимальные сроки осуществления жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков (п. 6 ст. 30.2 ЗК РФ).

По смыслу приведенных правовых норм у арендатора земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, после утверждения документации по планировке территории и выполнения необходимых землеустроительных и кадастровых работ возникает исключительное право на приобретение в собственность или в аренду земельных участков, вновь образованных в соответствии с документацией по планировке территории в границах ранее предоставленного земельного участка, при условии достижения целей, для которых изначально был предоставлен исходный земельный участок - строительства объекта жилого назначения, в пределах установленных договором аренды максимальных сроков осуществления жилищного строительства.

В силу прямого указания п. 6 ст. 30.2 ЗК РФ у собственника земельных участков, приобретенных в соответствии с данной статьей, сохраняется обязанность осуществить жилищное строительство и иное строительство в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков в пределах максимальных сроков, определенных договором аренды.

Стороной ответчика ФИО1 в материалы дела представлен проект планировки территории ...: планировка и межевание территории, согласованный с Отделом архитектуры и муниципального хозяйства администрации МО «Медведевский муниципальный район» 

<

...> года. 

Постановлением администрации МО «Пекшиксолинское сельское поселение» ... Республики Марий Эл по результатам публичных слушаний утвержден проект планировки квартала застройки жилого массива, находящегося в районе ... (в районе ..., постановление № ... Об изменении адреса). 

Постановлением Главы МО «Пекшиксолинское сельское поселение» Медведевского муниципального района Республики Марий Эл от 

<

...> года № ... на основании протокола публичных слушаний от 

<

...> года об утверждении проекта планировки территории жилого массива с кадастровым номером № ..., находящегося в районе ..., присвоены адреса участкам согласно плана межевания территории. 

Постановлением администрации МО «Медведевский муниципальный район» от 

<

...> года № ... земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № ..., категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: ... разделен на 122 земельных участка с кадастровыми номерами, указанными в данном постановлении.

<

...> года ФИО1 на основании договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях строительства от 

<

...> года приобрел по договорам купли-продажи, заключенным с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации ..., земельные участки, на которые был разделен земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № ..., за исключением земельных участков с кадастровыми номерами № ... и № ....

Также 

<

...> года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору аренды от 

<

...> года, которым стороны согласовали, что в аренду по договору передаются два земельных участка: земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № ..., категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: ..., вид разрешенного использования: общее пользование территорией, и земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № ..., категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: ..., вид разрешенного использования: отдых (рекреация). Участки предоставлены для осуществления их комплексного освоения в соответствии с видами разрешенного использования участков и документацией по планировке территории сроком на три года с 

<

...> года. 

На момент рассмотрения дела в суде ФИО1 является собственником приобретенных на основании договоров купли-продажи от 

<

...> года земельных участков с кадастровыми номерами № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ....

В соответствии со ст. 30.2 ЗК РФ и указанными выше условиями договора аренды от 

<

...> года реализация ФИО1 права на приобретение образованных земельных участков в собственность поставлена в зависимость от исполнения арендатором всех тех обязательств, которые должны быть выполнены к дате заключения договоров купли-продажи указанных участков. При этом также в договоре купли-продажи должны быть предусмотрены те существенные его условия, которые согласованы в качестве таковых в договоре аренды.

На дату заключения оспариваемых по настоящему делу договоров купли-продажи от 

<

...> года не истек предусмотренный договором аренды трехлетний срок, позволяющий ФИО1 обратиться к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» за выкупом земельных участков. Также материалы дела не содержат доказательств наличия на образованных земельных участках объектов недвижимости. Кроме того, по условиям договора аренды от 

<

...> года максимальный срок для строительства (создания) объектов инженерной и иной инфраструктуры, указанных в п. 4.1.4 договора, подлежащих передаче безвозмездно в установленном порядке в государственную или муниципальную собственность, а также для осуществления строительства на образованных участках в границах участка – в течение срока действия договора. При этом, из представленных в материалы дела документов следует, что только 

<

...> года и 

<

...> года в собственность администрации МО «Пекшиксолинское сельское поселение» Медведевского муниципального района Республики Марий Эл безвозмездно ФИО1 переданы объекты инженерной инфраструктуры по газоснабжению и водоснабжению квартала индивидуальной застройки ... 1 и 2 этапы строительства. 

В заключенных 

<

...> года договорах купли-продажи земельных участков отсутствует условие о необходимости выполнения собственником (покупателем) обязанности по осуществлению жилищного и иного строительства в сроки, установленные договором аренды от 

<

...> года, а также по обеспечению проектирования и строительства объектов жилого и иного назначения на участках в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, технических регламентов, иных нормативно-технических документов. 

На основании изложенного суд приходит к выводу, что оспариваемые прокурором Медведевского района договоры купли-продажи земельных участков от 

<

...> года заключены с нарушением требований ст. 30.2 ЗК РФ (в редакции на дату заключения договора аренды от 

<

...> года) и условий, предусмотренных договором аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства от 

<

...> года, в связи с чем, являются недействительными (ничтожными) в силу ст. 168 ГК РФ, как сделки, не соответствующие требованиям закона. 

Таким образом, требования прокурора Медведевского района Республики Марий Эл, в интересах муниципального образования «Медведевский муниципальный район» в лице Собрания депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» о признании недействительными (ничтожными) договоров купли-продажи земельных участков являются обоснованными. 

Согласно материалам дела земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ..., с 

<

...> года принадлежит на праве собственности ФИО7, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 

<

...> года.

В п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения. В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

В обоснование своих требований истец ссылается на нормы права, регулирующие последствия недействительности сделки, ссылаясь на то, что рассматриваемый спор вытекает из договорных отношений. 

Учитывая, что собственником спорного земельного участка с кадастровым номером № ... ответчик ФИО1 не является, суд приходит к выводу, что требования прокурора Медведевского района в отношении указанного земельного участка удовлетворению не подлежат. 

Довод прокурора Медведевского района о необходимости применения в рассматриваемом случае п. 1 ст.39.3 ЗК РФ является ошибочным.

Согласно п. 1 ст. 39.3 ЗК РФ, действующей на дату заключения договоров купли-продажи спорных земельных участков, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного по договору аренды или договору безвозмездного пользования в целях комплексного освоения территории, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".

В рассматриваемом случае право выкупа арендуемых земельных участков прямо обусловлено условиями заключенного сторонами по результатам аукциона договора аренды, заключенного в соответствии с требованиями ранее действующего законодательства, в котором указаны условия и порядок осуществления выкупа земельных участков, определены существенные условия договоров купли-продажи, поэтому положения п.1 ст.39.3 ЗК РФ по настоящему делу применению не подлежат.

Ссылка прокурора Медведевского района на фальсификацию решения Собрания депутатов МО «Медведевский муниципальный район» от 

<

...> года № ... «Об утверждении внесения изменений в генеральный план МО «Пекшиксолинское сельское поселение» является несостоятельной, так как оспариваемые договоры купли-продажи от 

<

...> года заключены на основании договора аренды от 

<

...> года, который никем не оспорен, недействительным не признан. 

В ходе рассмотрения дела сторона ответчика заявила о пропуске срока исковой давности для обращения в суд с заявленными требованиями, которые заслуживают внимания.

На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 195 ГК РФ установлено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что по смыслу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (ч. 1 ст. 45 и ч. 1 ст. 46 ГПК РФ), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

Суд также учитывает положения п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", согласно которому в силу п. 1 ст. 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из содержания указанных норм и разъяснений следует, что срок исковой давности по требованиям об оспаривании сделок, совершенных от имени муниципального образования, подлежит исчислению с момента, когда орган местного самоуправления узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.

В связи с этим дата проведения прокуратурой той или иной проверки для определения начала течения срока исковой давности сама по себе правового значения не имеет, довод прокурора Медведевского района в указанной части является необоснованным.

По настоящему делу прокурор Медведевского района выступает в интересах муниципального образования «Медведевский муниципальный район» в лице Собрания депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район».

Исходя из предоставленных суду доказательств, а также учитывая все обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что о совершенных сделках купли-продажи от 

<

...> года, зарегистрированных в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл в мае 2015 года, а следовательно, о нарушении своих прав, органы местного самоуправления муниципального образования «Медведевский муниципальный район» должны были узнать не позднее даты регистрации оспариваемых договоров в Едином государственном реестре недвижимости.

С исковым заявлением прокурор Медведевского района обратился в суд 16 июля 2018 года, то есть по истечении установленного законом трехлетнего срока исковой давности. 

При изложенных обстоятельствах, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении искового заявления прокурора Медведевского района Республики Марий Эл, обратившегося в интересах муниципального образования «Медведевский муниципальный район» в лице Собрания депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район».

Учитывая, что в удовлетворении требования о признании сделок недействительными прокурору Медведевского района отказано, оснований для применения последствий недействительности сделок также не имеется.

Необходимость возложения на ФИО1 и муниципальное образование «Медведевский муниципальный район» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» обязанности не совершать действия по распоряжению земельными участками, образованными из земельного участка с кадастровым номером № ... и находящимся в аренде у ФИО1, до полного исполнения им обязательств по договору от 

<

...> года по комплексному освоению в целях жилищного строительства отсутствует, так как на дату вынесения решения ФИО1 указанные обязательства исполнены, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось и подтверждается представленными документами. 

Согласно ч. 3 ст. 144 ГПК РФ в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда.

Учитывая, что истцу отказано в удовлетворении исковых требований, суд считает необходимым отменить обеспечительные меры, принятые определением Медведевского районного суда от 10 октября 2018 года, и снять арест с земельных участков, принадлежащих ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления прокурора Медведевского района Республики Марий Эл, обратившегося в интересах муниципального образования «Медведевский муниципальный район» в лице Собрания депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район», ФИО1 о признании недействительными (ничтожными) договоров купли-продажи земельных участков, применении последствий недействительности сделок, возложении обязанности не совершать действия по распоряжению земельными участками отказать.

Отменить меры по обеспечению иска, наложенные определением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 10 октября 2018 года. 

Снять арест со следующих земельных участков:

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...а;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.Н.Иванова

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2018 года.