Дело № 2-712/2025

УИД № 22RS0067-01-2024-011937-85

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года г. Барнаул 

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Фурсовой О.М.,

при секретаре Бобко А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о признании права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Жилое помещение 

<

адрес> является объектом муниципального жилищного фонда. Постановлением администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № в муниципальную собственность от ОАО «Меланжист» принято общежитие по 

<

адрес>. 

В настоящий момент в указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3.

На имя ФИО1 открыт лицевой счет по оплате коммунальных услуг.

Как указывает ФИО1, данное жилое помещение было предоставлено ему, в связи с трудовыми отношениями в Акционерном обществе открытого типа «Барнаульский меланжевый комбинат «Меланжист» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с утратой ордера, ФИО1, ранее в ДД.ММ.ГГГГ году обращался в МУП УК «Смарт» (балансодержатель), Государственный архив Алтайского края, Архивный отдел Администрации г. Барнаула, о получении копии ордера. Везде получен отказ.

Также, ФИО1 обращался в комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула за заключением договора социального найма, на что получил отказ от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с отсутствием документов.

Отсутствие документов на заселение истцов в жилое помещение в настоящее время не может нарушать жилищные права гражданин, добросовестно исполняющих свои обязанности, и утрата ордера не может быть поставлена в вину истцам. 

В связи с чем, ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1, действующий в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, обратился в суд с иском к комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о признании права пользования жилым помещением, квартирой (комнатой), расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 20,3 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал в полном объеме по вышеизложенным доводам. 

Представитель истца ФИО1 - ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Принимая во внимание положения ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, разрешая спор по существу, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, его дети ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, а так же ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги. Кроме того, в комнате фактически проживает супруга ФИО1 - ФИО6

На имя ФИО1 открыт лицевой счет по оплате коммунальных услуг.

Архивной справкой Краевого государственного бюджетного учреждения «Государственный архив Алтайского края, а также записями в трудовой книжке подтверждается работа ФИО1 слесарем-ремонтником с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Барнаульский меланжевый комбинат «Меланжист».

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации г. Барнаула № общежитие с нежилыми помещениями, расположенное по адресу: 

<

адрес>, было передано в муниципальную собственность от ОАО «Меланжист».

Из ответа КГКУ «Государственного архива Алтайского края» следует, что в документах архивного фонда ОАО «Барнаульский меланжевый комбинат «Меланжист» отсутствуют документы о предоставлении ФИО1 жилого помещения по адресу: 

<

адрес>

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснила, что она с 1999 года проживает в комнате 

<

адрес>, на одном этаже с семьей ФИО1 Комната была предоставлена её супругу ФИО8, в связи с работой на Меланжевом комбинате. На Меланжевом комбинате работал и ФИО1, ему от работы была предоставлена комната №, в которой он проживает до настоящего времени с семьей. Другие лица в 37 комнате не проживали.

Администрацией района города с истцом договор социального найма на спорное жилое помещение заключен не был.

Заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №-р вышеуказанный дом признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам помещений установлен срок для выполнения работ по сносу здания до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании части 1 статьи 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

В силу статьи 5 Вводного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, последний применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Статья 5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшая в указанный выше период, относила общежития к государственному жилищному фонду.

В силу статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлены следующие фактические обстоятельства.

Так, указанным решением установлено, что ФИО9 было предоставлено койко-место по адресу: 

<

адрес> (договор найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д.125).

Согласно журналу регистрации вселительных ордеров на жилую площадь в общежитии одно койко-место предоставлено также ФИО5 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.126-127).

Сведений о предоставлении жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 в материалах дела не имеется.

Из пояснений самого ФИО1, свидетеля ФИО10 (л.д. 144об.) следует, что данное жилое помещение было предоставлено истцу в связи с трудовыми отношениями в Акционерном обществе открытого типа «Барнаульский меланжевый комбинат «Меланжист» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.114-115).

В поквартирной карточке на спорное жилое помещение имеется отметка - 3 к/места, ФИО9, ФИО1 и ФИО5 указаны как квартиросъемщики (л.д. 180).

Согласно ответа МУП УК Смарт по данному жилому помещению имеется 3 лицевых, счета: на ФИО1 - № - общая площадь 6,77 кв.м (л.д.154), на ФИО5 - № - общая площадь 8,4 кв.м (л.д. 166) и № (л.д. 166 об.), общая площадь 6,77 кв.м, без квартиросъемщика, так как ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из анализа представленных в материалах дела доказательств судом установлено, что вселение ФИО1, ФИО5 и ФИО9 было произведено на койко-место.

Вступившее в законную силу решение суда обязательно к исполнению всеми участниками гражданского оборота согласно ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Выводы, сделанные судом в приведенном выше решении, о предоставлении ФИО1 жилого помещения (койко-места) в комнате 

<

адрес>, на законных основаниях, а также, что ФИО1 и ФИО5 на момент вселения в общежитие состояли в трудовых отношениях с БМК, и право пользования указанных лиц данным жилым помещением не было прекращено после изменения статуса здания и передачи дома в муниципальную собственность, суд апелляционной инстанции, принимает как преюдициальные.

При этом, отказ в иске в признании за ФИО1 права пользования спорным жилым помещением обусловлен тем, что жилое помещение (койко-место) не относится к категории жилищного фонда. 

Согласно ответа администрации Октябрьского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, представленного в материалах дела 2-185/2010, предоставлены следующие сведения. 

Постановлением администрации города Барнаула от 19.04.2001 № 775 О принятии в муниципальную собственность не принятого ранее жилого фонда ОАО «Меланжист» общежитие с нежилыми помещениями и инженерными сетями по адресу: 

<

адрес> принято безвозмездно в муниципальную собственность.

Постановлением администрации города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении социальных гарантий в области жилищных прав гражданам, проживающим в общежитиях» общежитие было внесено в перечень зданий, с которых предлагалось снять статус общежития. Однако, на основании представленного технического заключения ОАО Алтайгражданпроект» от ДД.ММ.ГГГГ № № и обращения администрации Октябрьского района от ДД.ММ.ГГГГ № было принято постановление администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении из вышеуказанного перечня зданий данного общежития.

В настоящее время администрация района не располагает сведениями, обладает ли данный дом статусом специализированного жилого фонда.

Такие данные не представлены и в материалы настоящего дела. 

При этом, отсутствие решения органа местного самоуправления о предоставлении истцу спорного жилья, не влияет на жилищные права истца, при его вселении в спорное жилье до передачи общежития в муниципальную собственность.

При таком положении, учитывая, что в комнате № в доме по 

<

адрес> постоянно проживал и пользовался ФИО1, а ФИО5, ФИО9 в настоящий момент утратили права пользования предоставленным им жилым помещением (койко-местом), вселение ФИО1 было произведено до вступления в законную силу Жилищного кодекса РФ до 01.03.2005, то в силу статьи 5 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ» № 189-ФЗ от 29.12.2004, к таким отношениям, применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, который в силу статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации заключается без установления срока его действия.

В силу ч. 1-2 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

При наличии установленных судом обстоятельств, истец вправе рассчитывать на соблюдение его интересов муниципальным органом власти и защиту жилищных прав, которые являются наиболее значимыми социальными правами гражданина и приоритетными с учетом жилищной политики государства. 

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1, действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия №), несовершеннолетними ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, квартирой (комнатой), расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 20,3 кв.м.

Возложить обязанность на Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (ИНН: №) заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия №), несовершеннолетними ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 20,3 кв. м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.М. Фурсова 

Мотивированное решение изготовлено 02 сентября 2025 года.