Дело № 2а-333/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Можеговой Т.В. 

при секретаре Кныш Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Прилузского района Республики Коми Лешуковой М.Н., 

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево 

04 сентября 2018 года административное исковое заявление начальника ОМВД России по Прилузскому району об установлении дополнительных обязанностей при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1, 

установил:

Начальник ОМВД России по Прилузскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных обязанностей при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование заявления указал, что решением Воркутинского городского суда от 15.01.2013 в отношении ФИО1 установлен административный надзор с административными ограничениями: явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрет пребывания в ресторанах, кафе и ночных клубах; запрет выезда за пределы Республики Коми без разрешения ОВД, однако поднадзорный допускает нарушение административных ограничений, требует дополнительного контроля, в связи с чем обратились в суд с настоящим заявлением, которым просит дополнить ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Представитель органа внутренних дел надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно заявлению, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления без их участия.

Административный ответчик ФИО1 возражал против требований административного истца, указав, что не оспаривает вмененные ему правонарушения, однако он отбыл назначенное за них наказание. Ограничение в виде обязательной явки на регистрацию он не нарушал. Считает, что установление ему дополнительных ограничений лишит его работы, так как он работает вахтовым методом, что приведет к ухудшению материального положения его семьи. 

Старший помощник прокурора Прилузского района в заключении, административное исковое заявление административного истца поддержала в полном объеме. 

Суд, на основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя органа внутренних дел, посчитав его явку в судебное заседание не обязательной.

Заслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Прилузского района, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 вышеназванного Закона судом устанавливается административный надзор в отношении совершеннолетних осужденных, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011).

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

15 января 2013 года решением Воркутинского городского суда Республики Коми в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на срок 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, ФИО1 установлены административные ограничения в виде: запрещение пребывания в ресторанах, кафе и ночных клубах; запрещение пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут без согласования с органом внутренних дел; запрещение выезда за пределы Республики Коми без согласования с органом внутренних дел; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение вступило в законную силу 19 февраля 2013 года. 

За время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, а также допустил нарушения установленных административных ограничений, а именно:

- 22.09.2017 в общественном месте находился в состоянии опьянения, а также демонстративного выражался грубой нецензурной бранью безадресно в присутствии мимо проходящих граждан, за что постановлением УУП ОМВД России по Прилузскому району от 21.09.2017 признан виновным по ст.ст. 20.21, 20.1 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 03.10.2017;

- 22.09.2017 в 22 часа 45 минут находясь под административным надзором нарушил ограничения установленные судом, а именно отсутствовал по месту жительства, а именно 23.09.2017 в 00 часов 20 минут находился в учреждении, где реализуется алкоголь в розлив, за что постановлением УУП ОМВД России по Республике Коми от 23.09.2017 признан виновным по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 04.10.2017;

- 15.10.2017 в 00 часов 20 минут, находясь под административным надзором, отсутствовал по месту жительства, чем нарушил возложенные на него судом ограничения в части запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период времени с 22 часа до 06 часов, повторно в течение года, за что постановлением мирового судьи Прилузского судебного участка Республики Коми от 04.12.2017 был признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 40 часов. Постановление вступило в законную силу 15.12.2017;

- 05.02.2018 в 22 часа 15 минут, находясь под административным надзором, находился в кафе «Закусочная», где реализуется алкоголь в розлив, чем нарушил возложенные на него судом ограничения в части запрета пребывания в ресторанах, кафе и ночных клубах, повторно в течение года, за что постановлением мирового судьи Прилузского судебного участка Республики Коми от 06.02.2018 был признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 11 суток. Постановление вступило в законную силу 17.02.2018.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что заявление начальника ОМВД России по Прилузскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом суд считает несостоятельным довод административного ответчика о том, что установление дополнительного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации лишит его средств к существованию, поскольку Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусматривает возможности согласования поднадзорному лицу с ОМВД исполнения административных ограничений, в том числе с учетом трудоустройства. 

При принятии решения о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 суд учитывает данные о личности административного ответчика, который, по мнению суда, с учетом представленных доказательств нуждается в дополнительном контроле со стороны правоохранительных органов. При этом суд отклоняет довод административного ответчика о том, что он уже был привлечен к административной ответственности за совершенные правонарушения, поскольку установление дополнительного контроля и связано именно с фактом привлечения поднадзорного лица к административной ответственности за нарушение административного надзора и общественного порядка. 

Руководствуясь Федеральным Законом РФ № 64 от 06.04.2011, ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Прилузскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения по решению Воркутинского городского суда Республики Коми от 15.01.2013 административным ограничением в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации. 

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1. Уголовного кодекса Российской Федерации. 

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий 

Мотивированное решение составлено 04 сентября 2018 года.