Мотивированное 

решение

 изготовлено 19 февраля 2020 года

Дело № 2-97/2020 УИД 76RS0021-01-2019-001841-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года

г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе: 

председательствующего судьи Голубевой А.Е., 

при секретаре Матвеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, Управлению архитектуры и градостроительства Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, Межмуниципальному отделу по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Росреестра по Ярославской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, Управлению архитектуры и градостроительства Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, Межмуниципальному отделу по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Росреестра по Ярославской области о признании права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с данными технического плана, составленного 20 сентября 2019 года кадастровым инженером ФИО2

В обоснование исковых требований указано, что 19 октября 2016 года между ФИО3 и ФИО1 было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, площадью 1196 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, у КНС-2, 16 марта 2017 года ФИО1 было получено разрешение на строительство на данном земельном участке жилого дома, 8 августа 2017 года ФИО1 было зарегистрировано право собственности на незавершенное строительство, объекту присвоен кадастровый номер №, 30 августа 2019 года жилому дому и земельному участку присвоен почтовый адрес: 

<

адрес>, 20 сентября 2019 года изготовлен технический план здания, построенного ФИО1, 11 октября 2019 года Управлением архитектуры и градостроительства ФИО1 выдано уведомление, в котором указано, что построенный объект индивидуального жилищного строительства не соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности: отступ от северо-восточной, а также от юго-восточной границы земельного участка, должен быть не менее 3 метров, в соответствии с представленным техническим планом, жилой дом расположен менее чем на 3 метра от северо-восточной, а также юго-восточной границы земельного участка. В результате геодезического обследования здания было выявлено нарушение границ застройки в соответствии с ГПЗУ. 

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО4 не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, ранее в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, пояснили, что спорный жилой дом как недостроенный был поставлен на кадастровый учет, при постановке сомнений и вопросов по отступам от границ земельного участка не возникло, объект незавершенного строительства был зарегистрирован, по заключениям специализированных организаций истцом не нарушены противопожарные нормы и нормы инсоляции.

Представители ответчиков Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, Управления архитектуры и градостроительства Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, Межмуниципального отдела по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, Администрация Тутаевского муниципального района Ярославской области, Управление архитектуры и градостроительства Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области разрешение спора оставили на усмотрение суда, Межмуниципальный отдел по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Росреестра по Ярославской области указал, что является ненадлежащим ответчиком по делу.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ФИО5 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что 12 октября 2016 года между ФИО3 и ФИО1 было заключено соглашение, в соответствии с которым ФИО3 передал все свои права и обязанности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, у КНС-2, ФИО1 16 марта 2017 года Управление архитектуры и градостроительства Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области выдало ФИО1 разрешение на строительство на указанном земельном участке объекта капитального строительства – индивидуальный жилой дом, общей площадью 168,06 кв.м., количество этажей 2, площадь застройки 130,60 кв.м., жилая площадь 44,0 кв.м., две комнаты, материал стен – силикатный кирпич, срок действия настоящего соглашения установлен до 16 марта 2027 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, 8 августа 2017 года Управлением Росреестра по Ярославской области за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства по адресу 

<

адрес>, у КНС-2, объекту присвоен кадастровый номер №

4 сентября 2017 года между Городским поселением Тутаев, представленным Администрацией городского поселения Тутаев в лице Главы Администрации городского поселения Тутаев ФИО6 и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № для завершения строительства объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, у КНС-2, срок аренды земельного участка установлен до 3 сентября 2020 года, данный земельный участок передан ФИО1 по акту приема-передачи.

Постановлением Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области №-п от 30 августа 2019 года жилому дому и земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: 

<

адрес>

20 сентября 2019 года кадастровым инженером ФИО2 подготовлен технический план объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

11 октября 2019 года в адрес ФИО1 выдано уведомление № о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям: в соответствии с разрешением на строительство индивидуального жилого дома, выданным управлением архитектуры и градостроительства Администрации Тутаевского муниципального района 16 марта 2017 года, а также в соответствии со схемой планировочной организации земельного участка, являющейся приложением в разрешению на строительство, отступ от северо-восточной, а также от юго-восточной границы земельного участка, должен быть не менее 3 метров; в рамках предоставления муниципальной услуги «выдача уведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности представлен технический план здания (жилой дом) от 20 сентября 2019 года, в соответствии с которым, индивидуальный жилой дом расположен менее чем на 3 метра от северо-восточной, а также юго-восточной границы земельного участка.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 30 Постановления N 10/22 объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.

При разрешении данного спора судом установлено, что строительство объекта велось на основании разрешения на строительство от 16 марта 2017 года, необходимость получения которого предусмотрена п.9 ст.51 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно акту обследования для фактического определения местоположения построенного объекта жилого дома, относительно границ земельного участка по адресу: 

<

адрес>, выполненным Проектным бюро ООО «АрхиМастер» 20 ноября 2019 года, комиссией было произведено геодезическое обследование здания, в результате которого было выявлено нарушение границ застройки в соответствии с ГПЗУ, минимальное расстояние от границы земельного участка до капитального объекта строительства – 3 м., согласно натурным размерам в соответствии с координатами, минимальное расстояние от здания до границы смежного участка справа по плану (

<

адрес>) составляет – 2,9 м., а расстояние со стороны улицы от границы земельного участка до дома составляет 2,3 м., на соседнем участке, справа (

<

адрес>) построен индивидуальный жилой дом из газосиликата с облицовкой в кирпич (2 степень огнестойкости), расстояние от дома до дома 27,9 м. Норматив противопожарных расстояний и норм инсоляции не нарушен. Собственник земельного участка по адресу: 

<

адрес> возражений относительно заявленного требования не высказал.

Суд приходит к выводу, что жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, в целом возведен на земельном участке, предоставленном в установленном порядке для строительства указанного жилого дома, нормативов противопожарных расстояний и норм инсоляции при строительстве не нарушено, каких-либо нарушений прав иных лиц, угрозы их жизни и здоровью в связи с недостаточным отступом от границ земельного участка судом не установлено. Допущенные истцом нарушения минимальных отступов от границ земельного участка суд признает незначительными.

На основании изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО7 удовлетворить.

Признать за ФИО7 право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с данными технического плана, выполненного кадастровым инженером ФИО2 ФИО12 по состоянию на 20 сентября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Е.Голубева