УИД 29RS0023-01-2024-009060-09

Дело №2-480/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2025 года

город Северодвинск

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Гуцал М.В.,

при секретаре Паксадзе Т.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к войсковой части 31257, федеральному казенному учреждению «29 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации об обязании передать сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по листкам нетрудоспособности, компенсации морального вреда, компенсации за не своевременную выплату денежных средств,

установил:

Продан О.Н. обратилась в суд с иском к войсковой части 31257, федеральному казенному учреждению «29 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФКУ «29 ФЭС») об обязании передать сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по листкам нетрудоспособности, компенсации морального вреда, компенсации за своевременную выплату денежных средств

В обоснование указано, что истец работает в войсковой части 31257 в должности механика взвода радиотехнической роты. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была временно нетрудоспособна и сведения о временной нетрудоспособности передавала работодателя, однако, пособие она не получала. По данному вопросу истец обращалась к работодателю неоднократно в устной форме, ответа получено не было. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась за разъяснением причин невыплаты пособия в письменной форме. ДД.ММ.ГГГГ истцу был направлен ответ, что пособие ей не выплачено в связи с наличием технических проблем в программном обеспечении СФР. Переговоры должностных лиц ответчика с ОСФР по Архангельской области и НАО ведутся с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в ОСФР по Архангельской области и НАО. Ответ на ее заявление было датировано ДД.ММ.ГГГГг., в котором было указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ работодателем не направлены сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по листкам нетрудоспособности. Истец полагает, что при своевременном предоставлении сведений в ОСФР по Архангельской области и НАО, выплата пособия была бы осуществлена в срок до ДД.ММ.ГГГГ Истец просит обязать ответчиков передать сведения в ОСФР по Архангельской области и НАО, необходимые для назначения и выплаты пособия по листкам нетрудоспособности, взыскать компенсацию за несвоевременную выплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 6518 руб. 68 коп., компенсацию морального вреда в размере 50000 руб. 00 коп.

В судебном заседании истец Продан О.Н. на исковых требованиях настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

Ответчик войсковая часть 31257 представителей в суд не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представили позицию, касаемо искового заявления, пояснили, что с ДД.ММ.ГГГГ согласно постановления Правительства РФ от 23 августа 2021 г. №1381, лист нетрудоспособности работника оформляются только в электронном виде. Войсковая часть 31257 по выплатам заработной платы и иным выплатам работникам, состоит на обеспечении в ФКУ «29 ФЭС» электронного документооборота в войсковой части 31257 не имеется, все листки нетрудоспособности передаются из поликлиники в электронном виде напрямую в ФКУ «29 ФЭС» и Фонд социального страхования, работник сообщает работодателю только номер и дату листка нетрудоспособности. Истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на непрерывном амбулаторном лечении. В августе 2024 г. истец предоставила сведения о листках нетрудоспособности, на основании чего были изданы приказы об освобождении от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью. Приказы преданы в ФКУ «29 ФЭС», на соответствующих реестрах имеется отметка должностного лица, принявшего реестры, кроме того, был составлен табель за июль 2024 г., август 2024 г. «нетрудоспособность» и передан в ФКУ «29 ФЭС».

Представитель ответчика ФКУ "29 ФЭС" с исковыми требованиями не согласилась, считала, что являются ненадлежащими ответчикам. В судебном заседании представил возражения на исковое заявление, в котором указала, что в нарушение Правил №2010 оператором ОСФ РФ электронные листки нетрудоспособности своевременно не были направлены в адрес ФКУ «29 ФЭС», при этом был закрыт доступ к информационному ресурсу филиала ФКУ «ОСК СФ» - «3 ФЭС» с момента внесения записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности филиала, что повлекло неоплату застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности в течение длительного времени. ДД.ММ.ГГГГ страхователем персонифицированные данные по всем застрахованным лицам были направлены своевременно в адрес страховщика. О возникшей пробеле ответчику стало известно из обращения истца по телефону. После устного обращения истца, ответчиком в ФСС были направлены обращения ДД.ММ.ГГГГ ..... ДД.ММ.ГГГГ ...... На письменное обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком направлен ответ ДД.ММ.ГГГГ ..... о технической проблеме именно в ОСФР. Кроме того, в ОСФР неоднократно направлялись ответчиком сведения в электронном виде СБИС по оспариваемым листам нетрудоспособности. Переписка и переговоры по устранению технической проблемы велись с ОСФР по Архангельской области и НАО в течение ДД.ММ.ГГГГ г. В связи с невозможностью разрешения проблемы на уровне отделения ОСФР по Архангельской области и НАО, страхователь обратился по данному вопросу в федеральную техническую поддержку СФР, был получен ответ о необходимости обращения самих специалистов территориального СФР за помощью для решения сложившейся технической проблемы, возникшей при установке обновления ПО в СФР. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика поступило письмо отделения ОСФР по Архангельской области и НАО, в котором сообщалось, что 18 октября осуществлена выплата истцу за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С учетом вышеизложенного ответчик считает, что нарушения сроков выплаты пособия по временной нетрудоспособности допущено ОСФР по Архангельской области и НАО.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явилось.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом (статья 16 ТК РФ).

Согласно статье 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Из изложенных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что на работодателе лежит обязанность по выплате заработной платы, иных выплат.

В соответствии со ст. 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 части первой статьи 1.2 Федерального закона N 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно пунктам 4 - 6 части первой статьи 1.2 Федерального закона N 255-ФЗ средства обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - денежные средства, формируемые за счет уплаты страхователями страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также имущество, находящееся в оперативном управлении страховщика; страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - страховые взносы) - обязательные платежи, осуществляемые в целях обеспечения обязательного социального страхования застрахованных лиц на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; средний заработок - средняя сумма выплаченных страхователем в пользу застрахованного лица в расчетном периоде заработной платы, иных выплат и вознаграждений, исходя из которой в соответствии с настоящим Федеральным законом исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, или для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день наступления страхового случая, или для указанных лиц, проживающих в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - минимальный размер оплаты труда, определенный с учетом этих коэффициентов.

Частями 1, 2 статьи 3 Федерального закона N 255-ФЗ установлено, что финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи.

Пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в подпункте 1 пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, выплачивается застрахованным лицам (за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона) за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно содержанию части первой статьи 14 Федерального закона N 255-ФЗ пособия, в том числе по временной нетрудоспособности, исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Истец просит обязать ответчиков передать сведения в ОСФР по Архангельской области и НАО необходимые для назначения и выплаты пособия по листкам нетрудоспособности ....., ......

Истец работает у ответчика на основании трудового договора от 08 ноября в войсковой части 31257 в должности механика взвода радиотехнической роты.

Согласно электронным листам нетрудоспособности, истец находилась на больничном: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (врач травматолог-ортопед); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (врач травматолог-ортопед); с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ (врач травматолог-ортопед); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (врач травматолог-ортопед).

Истец указывает, что ей не было выплачено пособие по временной нетрудоспособности по больничным листам 

ДД.ММ.ГГГГ истец с письменным заявлением обратилась к начальнику ОСФР по Архангельской области и НАО для решения вопроса по выплате пособия по временной нетрудоспособности.

ДД.ММ.ГГГГ истцу был направлен ответ ОСФР по АО и НАО, в котором было указано, что в информационных базах ОСФР по АО и НАО присутствует информация об оформлении электронных больничных листов с периодом освобождения от работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ работодателем не направлены сведения, необходимые для назначения выплаты пособий по вышеуказанным больничным листам, соответственно сроки перечисления пособий зависят от своевременного предоставления сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий.

ДД.ММ.ГГГГ истец с письменным заявлением обратилась к работодателю для решения вопроса по выплате пособия по временной нетрудоспособности.

ДД.ММ.ГГГГ истцу был направлен ответ от ответчика, где было указано, что невыплата пособия по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ связана с технической проблемой программного обеспечения СФР. Переговоры должностных лиц ответчика с ОСФР по Архангельской области и НАО ведутся с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно ответа ОСФР по АО и НАО от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «29 ФЭС» был представлен электронный реестр сведений на истца для назначения пособия по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по АО и НАО было назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности истцу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 36946 руб. 31 коп., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26754 руб. 19 коп., что подтверждается представленными квитанциями ПАО «Сбербанк» от ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, у суда сомнений не вызывают.

С учетом того, что пособие по временной нетрудоспособности по спорным листкам нетрудоспособности было выплачено истцу до подачи искового заявления в суд, то суд приходит к выводу, что требования истца в указанной части не подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании компенсации за несвоевременную выплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 6518 руб. 68 коп.

Согласно ст. 236 ТК РФ При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Как указано в части 1 ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчёта включительно.

Из приведённых положений ст. 236 ТК РФ следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определённом законом размере наступает при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору.

В силу ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» лица, работающие по трудовым договорам, подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно ст.5 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется, в том числе, в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы и необходимости осуществления ухода за больным членом семьи.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

Таким образом, по смыслу указанных норм законодательства в 2024 году страхователем (работодателем) осуществлялась выплата пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу, утратившему трудоспособность вследствие заболевания или травмы, за первые три дня временной нетрудоспособности.

Выплата пособия по временной нетрудоспособности за последующий период (начиная с четвертого дня временной нетрудоспособности), пособия по временной нетрудоспособности в связи с наступлением иного (кроме заболевания или травмы) страхового случая осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с Положением об особенностях назначения и выплаты в 2024 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 №2375.

С учетом того, что истец находилась на больничном с ДД.ММ.ГГГГ г., то первые три дня больничных работодатель должен был оплатить за первый больничный лист. 

Расчетным листком за ДД.ММ.ГГГГ г. подтверждается, что истцу было выплачено пособие по временной нетрудоспособности за счет средств работодателя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4393 руб. 17 коп.

За остальной период временной нетрудоспособности оплату производит ОСФР по Архангельской области и НАО.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что ответчик исполнил обязанность по выплате пособия по временной нетрудоспособности за первые три дня в полном объеме, а в остальной период выплату производит ОСФР по Архангельской области и НАО, в связи с чем оснований для взыскания компенсации за несвоевременную выплату пособия с ответчиков не имеется.

В соответствии со ст.237 ТКРФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «29 ФЭС» направила в адрес ОСФР по Архангельской области и НАО сведения о всех застрахованных лицах и сведения о трудовой деятельности, в том числе о истце. 

ДД.ММ.ГГГГ были внесены сведения в ЕГЮЛ в отношении ФКУ «Объединенного стратегического командования северного флота» о прекращении его деятельности. 

Представителем ФКУ «29 ФЭС» предоставлен ответ на запрос ООО «Компания «Тензор» из которого следует, ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «29 ФЭС» сформировал и загрузил на сервис СЭДО РФ сведения о больничном листе ....., что подтверждается квитанцией о доставке ДД.ММ.ГГГГ Затем пришел ответ из СФР, в котором указано, что страхователь направивший сообщение жизненном событии не найден в списке страхователей застрахованного лица в СФР. ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «29 ФЭС» повторно направило сведения о больничном листе, однако, вновь был получен ответ, что страхователь направивший сообщение жизненном событии не найден в списке страхователей застрахованного лица в СФР. После чего ФКУ «29 ФЭС» направило обращение в службу технической поддержки ООО «Компания Тензор» по вопросу полученной ошибки. На указанное обращение был получен ответ, что необходимо обратиться в орган СФР для уточнения причины отказа. 

Относительно больничного листа ..... ФКУ «29 ФЭС» ДД.ММ.ГГГГ сформировал и загрузил на сервис СЭДО СФР сведения о больничном листе, однако, в этот же день была выявлена ошибка страхователь, направивший сообщение жизненном событии не найден в списке страхователей застрахованного лица в СФР. ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «29 ФЭС» повторно направило сведения о больничном листе истца, однако, вновь появилась та же ошибка. 

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «29 ФЭС» снова направило сведения о больничных листках истца и в тот же день был получен ответ, что сообщение успешно обработано. 

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «29 ФЭС» обращалось в ОСФР по Архангельской области и НАО с целью урегулирования возникшей ситуации, оказания содействия по совместному дистанционному решению проблемы, в связи с невыплатой истцу пособия по временной нетрудоспособности. 

Также 24 сентября ФКУ «29 ФЭС» обращалось в Социальный Фонд России по факту бездействия ОСФР по Архангельской области и НАО, в части выплаты пособия по временной нетрудоспособности истца. 

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «29 ФЭС» получен ответ на обращение, в котором указано, что 18 октября истцу выплачено пособие по временной нетрудоспособности.

Суд приходит к выводу, что ФКУ «29 ФЭС» были предприняты все необходимые действия для выплаты истцу пособия по временной нетрудоспособности, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании компенсации морального вреда с ответчиков не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт .....) к войсковой части 31257, федеральному казенному учреждению «29 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН .....) об обязании передать сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по листкам нетрудоспособности, компенсации за не своевременную выплату денежных средств. Компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северодвинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий 

М.В. Гуцал

Мотивированное решение будет изготовлено 04 марта 2025 г.