№ 4А-253/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 24 ноября 2017 года

Председатель Верховного Суда Республики Марий Эл Давыдов А.С., рассмотрев жалобу начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 20 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 19 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл, от 07 сентября 2017 года, решение судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 10 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский», юридический адрес: 

<

...>, ИНН 

<

№>,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 19 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл, от 07 сентября 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 10 октября 2017 года, Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

В жалобе, поступившей в Верховный Суд Республики Марий Эл 23 октября 2017 года, начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 20 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 19 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл, от 07 сентября 2017 года и решение судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 10 октября 2017 года.

В обоснование доводов жалобы указывается, что представление УФСБ России по Республике Марий Эл было рассмотрено и на него дан ответ в установленный законом срок, а именно 21 августа 2017 года. В ответе указано, что по представлению предприняты все меры для обеспечения безопасности, в том числе антитеррористической противодиверсионной защищенности зданий Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский».

Проверив доводы жалобы, изучив дело об административном правонарушении, поступившее в Верховный Суд Республики Марий Эл 07 ноября 2017 года, нахожу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 10000 руб. до 20000 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что 12 июля 2017 года заместителем начальника Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Марий Эл ФИО2 в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» направлено представление 

<

№> об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Российской Федерации, выразившемся в том, что в Межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» не в полной мере исполняются требования Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 390-ФЗ «О безопасности», а также положений подпункта «д» пункта 11 части II Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 года. Представление получено начальником Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» ФИО1 21 июля 2017 года, при этом представление предлагалось рассмотреть в течение месяца со дня его получения и сообщить в Управление ФСБ РФ по РМЭ об устранении выявленных причин и условий, способствующих реализации угрозы безопасности Российской Федерации.

В связи с невыполнением в установленный срок названного выше предписания, 01 сентября 2017 года ВриО начальника отделения УФСБ России по Республике Марий Эл в г. Козьмодемьянске ФИО3 в отношении Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 01 сентября 2017 года; предписанием от 12 июля 2017 года 

<

№>. 

Принимая во внимание установленный факт неисполнения в установленный срок предписаний должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, мировой судья и судья районного суда пришли к правильному выводу о наличии в действиях Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования судьи районного суда, не опровергают установленных судьями обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу судебных актов.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 30.13, статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 20 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 19 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл, от 07 сентября 2017 года, решение судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 10 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский», оставить без изменения, жалобу начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» ФИО1 - без удовлетворения.

Председатель Верховного Суда

Республики Марий Эл А.С. Давыдов