Дело № 2-2710/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2017 года г. Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Хорьковой Л.А., при секретаре судебного заседания Докучаевой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № 21 по г.Москве и Московской области о признании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, в том числе с уточненными исковыми требованиями, к ответчику ГУ Управление Пенсионного фонда РФ №21 по г.Москве и Московской области о признании решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №21 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсиипо старости незаконным, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы с ДД.ММ.ГГГГ года в должности воспитателя ясли – сада № подшипникового завода №, и обязании назначить ей страховую пенсию с момента обращения с заявлением - с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости, однако решением ответчика в назначении данной пенсии ей отказано по причине не включения в специальный стаж вышеуказанного периода работы; считает решение об отказе незаконным, поскольку, данный период подлежит включению в её специальный стаж.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №21 по г.Москве и Московской области исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении (выплате) пенсии от ДД.ММ.ГГГГ года №

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению. 

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Действовавшими ранее ФЗ "О государственных пенсиях в РФ", ФЗ "О трудовых пенсиях" также предусматривалось, что пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 право на досрочное назначение трудовой пенсии в указанных периодах определяется на основании соответствующих нормативно правовых актов, действующих в данные периоды времени.

Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781. 

Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В указанном Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж, предусмотрена должность воспитателя в дошкольных образовательных учреждениях: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли.

Суд принимает во внимание, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций педагогическими работниками

В соответствии с п. 4 указанных Правил периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с п. п. 8, 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как установлено судом и следует из копии трудовой книжки на основании приказа № №к от ДД.ММ.ГГГГ года истец была принята в ясли-сад № 5 воспитателем, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 10-14).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ №21 по г.Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" от 28.12.2013 N 400-ФЗ и решением об отказе в установлении (выплате) пенсии от ДД.ММ.ГГГГ года №№ в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано по тем основаниям, что в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности воспитателя ясли-сада № № подшипникового завода № №

В качестве причины исключения спорного периода ответчик указал то, что в трудовой книжке печать об увольнении не соответствует наименованию организации при приеме. 

Учреждение, в котором работала истец в спорный период, реализовывало образовательный процесс с детьми, в том числе ясельного возраста, что фактически соответствует целям деятельности и характеру осуществляемой работы детского сада, предусмотренного Списками.

Суд также принимает во внимание, что в данный период истец занималась педагогической деятельностью, за ней сохранялось место работы, начислялась заработная плата, уплачивались страховые взносы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, составляет более 25 лет, и истец в спорный период осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей, а указание, что в трудовой книжке печать об увольнении не соответствует наименованию организации при приеме, не может явиться основанием для ограничений пенсионных прав, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

Поскольку включение периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ года с учетом продолжительности периодов, включенных ответчиком в специальный стаж истца составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную страховую пенсию по старости (не менее 25 лет), досрочная трудовая пенсия истцу подлежит начислению со дня обращения в пенсионные органы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, так как при включении спорного периода в подсчет специального стажа, с учетом периодов, включенных в специальный стаж, у истца возникло право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", ст.ст.56,57,67,194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 – удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № 21 по г.Москве и Московской области включить в страховой и специальный стаж работы ФИО1, дающей право на назначение льготной пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года в должности воспитателя ясли – сада № № Государственного подшипникового завода № №

и назначить ей страховую пенсию с момента обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение одного месяца.

Судья: