РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,

при секретаре Босундаевой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1565/2021 по иску ФИО1 к Военному комиссариату Астраханской области о признании незаконными и отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда и ежемесячных выплат,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Военному комиссариату Астраханской области о признании незаконным и отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда и ежемесячных выплат.

Требования мотивированы тем, что приказом ответчика № 522 от 16.11.2020 года она подвергнута дисциплинарному взысканию в виде замечания за нарушение Правил внутреннего трудового распорядка. Считает, что оснований для наложения дисциплинарного взыскания не имеется.

Просит суд признать незаконным и отменить заключение служебной проверки, проведенной в отношении ФИО1 в ноябре 2020 года, признать незаконным и отменить приказ № 522 от 16.11.2020 года, взыскать с ответчика в ее пользу ежемесячные выплаты за стаж в размере 20 800 руб., ежемесячные премии в размере 12 800 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 иск поддержали, просили удовлетворить.

Представители военного комиссариата Астраханской области ФИО3, ФИО4 просили в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои должностные обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и трудовую дисциплину.

Дисциплина труда – это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 189 ТК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

В силу ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

Согласно ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. При этом не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

В судебном заседании установлено, что на основании трудового договора № 680 от 30.01.2012 года ФИО5 с 30.01.2012 года состоит в трудовых отношениях с Военным комиссариатом Астраханской области в должности врача дерматовенеролога военно-врачебной комиссии.

Согласно п. 2.2.3 вышеуказанного трудового договора работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующего у работодателя, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, локальные нормативные акты, непосредственно связанные с трудовой деятельностью, с которыми работник ознакомлен под роспись. 

В соответствии с пп. 5.1 должностной инструкции врача-дерматовенеролога центра (военно-врачебной экспертизы) военного комиссариата Астраханской области, утвержденной 30.12.2019 года, режим работы врача-дерматолога определяется с правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в военном комиссариате Астраханской области. 

Согласно приложения № 1 Регламента служебного времени для военнослужащих и гражданского персонала военного комиссариата Астраханской области приказа военного комиссара Астраханской области № 243 от 25.06.2020 года «О внесении изменений в приказ военного комиссара Астраханской области № 150 от 15.05.2020 года «Об организации специальной подготовки и повседневной деятельности военного комиссариата Астраханской области в летнем периоде обучения 2020 года» рабочий день для гражданского персонала военно-врачебной экспертизы в понедельник-четверг с 08.30 час. до 17.30 час., пятница с 08.30 час. до 17.15 час. 

Журнал учета времени прибытия и убытия с работы гражданского персонала военного комиссариата ведется согласно приказу военного комиссара Астраханской области № 146 от 12.05.2020 года, п. 12 приложения № 3 «О введении Инструкции по организации и осуществлению пропускного режима на объекты военного комиссариата Астраханской области». В силу приказа военного комиссара Астраханской области № 516 от 16.10.2015 года в военкомате действует пропускной режим. 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.09.2020 года № 581 «О призыве в октябре-декабре 2020 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» и ст. 25 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется с 1 октября по 31 декабря 2020 года. Согласно распоряжению Губернатора Астраханской области от 15.09.2020 года № 498-р в основной состав призывной комиссии Астраханской области входит врач-дерматовенеролог ФИО1

Приказом военного комиссара Астраханской области от 16.11.2020 года № 522 за нарушение пп. 5.1 должностной инструкции от 30.12.2019 года, пп. 2.2.3 трудового договора № 680 от 30.01.2012 года (систематическое нарушение распорядка дня, выразившееся в прибытии на рабочее место 02.11.2020 года к 09.30 час., 03.11.2020 года к 09.00 час., 05.11.2020 года к 08.45 час., 06.11.2020 года к 09.00 час.) ФИО1 привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания. 

Основанием наложения на истца дисциплинарного взыскания послужило заключение служебной проверки.

Проведенной служебной проверкой установлено, что согласно рапорту дежурного ОСП военного комиссариата Астраханской области ФИО6 (вх. № 16131 от 03.11.2020 года) на рабочих местах по адресу сборного пункта военного комиссариата 

<

...> в 08.45 час. отсутствовали работники, в том числе врач-дерматовенеролог ФИО1, которая в письменном объяснении пояснила, что 03.11.2020 года прибыла на свое рабочее место в 08.20 час., информация о ее отсутствии на рабочем месте дежурным ФИО7 представлена ошибочно. Однако, в ходе служебной проверки установлено, что в журнале учета времени прибытия/убытия личного состава ОСП в графе время прибытия на работу сотрудников военно-врачебной экспертизы сборного пункта у врача дерматовенеролога ФИО1 отслеживается систематическое нарушение распорядка дня, а именно начала рабочего времени, так 02.11.2020 года она прибыла к 09.30 час., 03.11.2020 года к 09.00 час., 05.11.2020 года к 08.45 час., 06.11.2020 года к 09.00 час. 

ФИО1 факт нарушения 03.11.2020 года трудового распорядка при даче объяснений, а также в судебном заседании отрицала, указав, что информация о ее отсутствии на рабочем месте дежурным представлена ошибочно.

Между тем работодатель это противоречие не устранил, факт отсутствия истца в указанное время и дату на рабочем месте кадровой службой военного комиссариата Астраханской области не зафиксирован. В нарушение ст. 56 ГПК РФ таких доказательств ответчик суду также не предоставил.

Напротив, из представленного табеля учета рабочего времени за период с 1 по 30 ноября 2020 года Военного комиссариата Астраханской области следует, что ФИО1 03.11.2020 года отработала необходимое количество часов в полном объеме.

Обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции Российской Федерации и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а, следовательно, и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.

В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Доказательств систематического нарушения истцом распорядка дня, выразившегося в прибытии ФИО1 на рабочее место 02.11.2020 года к 09.30 час., 03.11.2020 года к 09.00 час., 05.11.2020 года к 08.45 час., 06.11.2020 года к 09.00 час. в судебном заседании ответчиком не представлено, объяснений по указанным датам у истца в нарушение ст. 193 ТК РФ работодатель не затребовал. 

Давая оценку всем представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что приказ № 522 от 16.11.2020 года является незаконным и подлежит отмене.

Что касается требования ФИО1 о признании незаконным и отмене заключения служебной проверки, проведенной в отношении нее в ноябре 2020 года, суд считает их излишне заявленными, поскольку проведение служебной проверки в Военном комиссариате Астраханской области ничем не регламентировано.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей.

Этому праву работника корреспондирует соответствующая обязанность работодателя (ст. 22 ТК РФ).

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя возмещается работнику в денежной форме и размер этой компенсации определяется судом (ст. 237 ТК РФ).

Поскольку в судебном заседании было установлено нарушение трудовых прав ФИО1, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда в размере 5000 руб. Данный размер компенсации суд считает разумным, справедливым, с учетом обстоятельств дела, личности истца. 

Рассматривая требования ФИО1 о взыскании с ответчика в ее пользу ежемесячных выплат за стаж в размере 20 800 руб., ежемесячных премий в размере 12 800 руб., суд приходит к выводу о том, что оснований для их удовлетворения не имеется, поскольку согласно расчетным листкам ФИО1, указанные выплаты ею получены, требований о взыскании дополнительных материальных стимулирований истцом не заявлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Военному комиссариату Астраханской области о признании незаконными и отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда и ежемесячных выплат удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить приказ Военного комиссара Астраханской области от 16.11.2020 года о наложении дисциплинарного взыскания на ФИО1

Взыскать с Военного комиссариата Астраханской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 31.03.2021 года.

Судья: