УИД 77RS0006-02-2025-006736-52

Мотивированное 

решение

 изготовлено 25 августа 2025 г. 

№2а-0492/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2025 года г. Москвы

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи хххх.,

При секретаре ххх.,

с участием помощника Дорогомиловского межрайонного прокурора г. Москвы ххх.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № ххх по административному исковому заявлению Дорогомиловской межрайонной прокуратуры г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ххххх о прекращении действия прав на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Дорогомиловский межрайонный прокурор г. Москвы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к хххх о прекращении действия прав на управление транспортным средством. В обосновании требований указал, что ххх, ххх года рождения, имеющий право на управление транспортными средствами и получивший в Калужской области хххх водительское удостоверение № хххх, имеет диагноз F 25.21 Приступообразная шизофрения, шизоаффективный вариант, смешанный (биполярный) аффективный тип, по которой получает консультативную лечебную помощь в ПНД № 2.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, требования поддержал.

Административный ответчик ххх. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался.

Заинтересованное лицо: ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание не явилось, о рассмотрении дела извещалось.

Руководствуясь ст.ст. 96, 150 КАС РФ, с учетом надлежащего извещения сторон, суд полагает возможным рассмотрение дела дело при данной явке.

Изучив доводы иска, заслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 39 КАС РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ от 10.12.1995), безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения. 

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 27 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995, подтверждается соответствующим удостоверением. 

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения, согласно требованиям ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995, является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

Статьей 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 определено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Распоряжением Правительства Российской Федерации № 3759-Р от 05.12.2022 «Об утверждении Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в том числе для водителей авто - мототранспортных средств. 

Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения, возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Из материалов дела следует, что Дорогомиловской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения по факту предоставления специального права в виде права управления транспортным средством лицу, имеющему медицинские противопоказания. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что хххх, ххх г.р., зарегистрированный по адресу: г. хххх, имеет водительское удостоверение № 4ххх, выданное ххх, в ххх.

ххх ххххх1 г. р., получает консультативную лечебную помощь в ПНД № 2 с диагнозом: F 25.21 «Приступообразная шизофрения, шизоаффективный вариант, смешанный (биполярный) аффективный тип».

Наличие у хххх. права на управление транспортными средствами ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан - участников дорожного движения, то есть неопределенного круга лиц.

Поскольку задачами Федерального закона «О безопасности дорожного движения» являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данной деятельности, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц и не отвечает принципам безопасности дорожного движения.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Распоряжением Правительством Российской Федерации от ххх в соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», не допускаются к управлению транспортными средствами лица, состоящие на учете с диагнозом – Органические , включая симптоматические психические расстройства (F00-F09).

Автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, повышает эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, круг которых не определен, то есть не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения и свидетельствует о недопустимом, согласно ст. 10 ГК РФ, злоупотреблении правом.

Восприятие водителя является процессом многосторонним, так как ему приходится удерживать в поле своего зрения не только дорожную обстановку (непосредственно дорогу, препятствия на ней, пешеходов, другие транспортные средства), но и показания приборов, на слух контролировать работу двигателя. 

Восприятие водителя находится в тесной взаимосвязи с необходимостью переключать внимание с одного объекта на другой в зависимости от важности и складывающейся дорожной обстановки.

Именно состояние здоровья водителя, в том числе психо – эмоциональное, является одним из основных факторов, обеспечивающих безопасность движения. Водитель должен иметь отчетливое представление о последовательности восприятия объектов, уметь выделять главное и второстепенное в дорожной ситуации.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

Нормативными правовыми актами предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами. В них содержится требование подтверждать медицинское заключение о годности лиц, управляющих транспортным средством.

Из приведенных положений в их системной взаимосвязи следует, что все лица, управляющие транспортными средствами, обязаны проходить медицинское освидетельствование и предъявлять медицинскую справку для допуска к участию в дорожном движении.

Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995г., имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, в связи с наличием диагноза F 25.21.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами водительского удостоверения № ххх, выданного ххх, в хххх, хх г.р. (паспорт серия: хххх, номер: ххх), зарегистрированного по адресу: г. хххх.

Для исполнения направить решение суда, вступившее в законную силу, в УГИБДД ГУВД ГУ МВД России по г. Москве (ххх ул., д. ххх, г. Москва, ххх).

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья