адм.

протокол

 АП 44/084133/7

Дело №5-6/2026

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 января 2026 года г. Нерехта Костромской области

Судья Нерехтского районного суда Костромской области Бекенова С.Т.,

на стадии решения вопроса о принятии к производству суда дела об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Лотос»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Нерехтский районный суд на основании определения начальника МП ОМВД России по г.Нерехта и Нерехтскому району Костромской области З поступил вместе с другими материалами дела административный протокол АП № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Лотос», составленный инспектором миграционного пункта ОМВД России по г.Нерехта и Нерехтскому району Костромской области ФИО1

Согласно требованиям ст.29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, наряду с иными, следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела (п.3); достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу (п.5).

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Как следует из содержания ст.28.8 КоАП РФ, которая регламентирует порядок направления протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении для рассмотрения дела, к данным документам в силу требований ч.1.3, введенной в действие с 01.07.2025 года Федеральным законом от 07.04.2025г. №59-ФЗ), прикладывается заявление о привлечении к административной ответственности, в котором должны быть указаны следующие сведения: 1) наименование суда, в который направляется заявление о привлечении к административной ответственности; 2) должность, фамилия и инициалы должностного лица, направляющего в суд заявление о привлечении к административной ответственности; 3) адрес органа, должностное лицо которого направляет заявление о привлечении к административной ответственности, для направления документов по почте и информация о возможности направлять в данный орган документы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия; 4) номера телефонов должностного лица, органа, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей части, а также номера их факсов и адреса электронной почты (при наличии); 5) должность, фамилия и инициалы должностного лица (прокурора), составившего протокол (вынесшего постановление) об административном правонарушении; 6) адрес органа, должностным лицом которого возбуждено дело об административном правонарушении, для направления в данный орган документов по почте и информация о возможности направлять документы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия; 7) номера телефонов должностного лица, органа, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей части, а также номера их факсов и адреса электронной почты (при наличии); 8) сведения о лице, в отношении которого составлен протокол (вынесено постановление прокурора) об административном правонарушении: а) для граждан и должностных лиц - фамилия, имя и отчество (при наличии), дата рождения, место жительства или место пребывания, информация о возможности направления такому лицу извещений и документов способами, указанными в части 2 статьи 24.9 и части 1 статьи 25.15 настоящего Кодекса, а при отсутствии такой информации - адрес для направления извещений и документов по почте, если данный адрес отличается от адреса места жительства или места пребывания; б) для юридических лиц - наименование, адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, дата государственной регистрации в качестве юридического лица, основной государственный регистрационный номер, информация о возможности направления такому лицу извещений и документов способами, указанными в части 2 статьи 24.9 и части 1 статьи 25.15 настоящего Кодекса, а при отсутствии такой информации - адрес для направления извещений и документов по почте, если данный адрес отличается от адреса, указанного в едином государственном реестре юридических лиц; 9) дата, время и место совершения действий (бездействия), послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении; 10) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения; 11) иные сведения, имеющие значение для разрешения дела; 12) требование о привлечении лица, в отношении которого составлен протокол (вынесено постановление прокурора) об административном правонарушении, к административной ответственности; 13) перечень прилагаемых документов.

Из определения должностного лица ОВД о передаче дела на рассмотрение в суд от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что приложением к данному документу является № листов, вместе с тем, количество документов, включая протокол об административном правонарушении, составляет всего № лист, при этом описи документов, направляемых в суд, не имеется, в связи с чем невозможно достоверно установить какие именно документы приложены к протоколу об административном правонарушении, установить недостающее количество материалов, решить вопрос о полноте доказательств.

Также отсутствует заявление о привлечении к административной ответственности, наличие которого установлено ч.1.3 ст.28.8 КоАП РФ и является обязательным, что свидетельствует о нарушении процедуры порядка направления дела в суд.

Данные обстоятельства исключают возможность принятия к производству суда вышеуказанного протокола, так как поименованные нарушения являются существенными, в связи с чем он вместе со всеми материалами дела, подлежит возврату в отдел полиции.

С учетом вышеуказанного, поступивший в суд материал по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Лотос» подлежит возврату в отдел полиции для устранения недостатков.

Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, составленный в отношении ООО «Лотос», со всеми материалами делу должностному лицу МП ОМВД России по району г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области для устранения вышеуказанных недостатков.

Определение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения через Нерехтский районный суд Костромской области.

Судья Нерехтского районного суда: С.Т. Бекенова