РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2025 года г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Радионовой И.В., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Администрации Шиткинского муниципального образования к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шиткинского муниципального образования обратилась в суд с исковым заявлением, указывая в обоснование своих требований, что во исполнение Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указа Президента РФ от 27.10.1993г. "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", Постановлением Тайшетской районной мэрии от ДД.ММ.ГГГГ № установлено: выдать 259 работникам предприятия по производству сельхозпродукции «Бирюсинский» свидетельства на земельную долю/пай/, в соответствии с прилагаемым списком работников предприятия.

На основании вышеуказанного постановления, ФИО1 (№ в списке собственников земельной доли СХПК «Бирюсинский», являющимся приложением к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ) является собственником земельной доли, общей площадью 14,9га, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>. 

Указанный земельный участок расположен в границах Шиткинского муниципального образования по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадь 2220,1га. 

В соответствии со ст.12. Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а так же сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Как указывает истец, с момента получения земельной доли в собственность ФИО1 вышеуказанными способами не распорядилась принадлежащей ей земельной долей.

Право собственности на земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 не зарегистрировано (отметки о правообладателях приведены в выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости).

Согласно информации ЕГР ЗАГС - ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В газете "Вестник Шиткинского муниципального образования" № от 28.11.2019г., которая является источником официального опубликования муниципальных правовых актов Шиткинского муниципального образования, опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях, в котором указана ФИО1

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до настоящего времени наследники земельной доли ФИО1 или иные лица, претендующие на получение в собственность указанной земельной доли, в администрацию Шиткинского муниципального образования не обращались, свои возражения не представляли.

Статьей 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрено, что общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности

С целью утверждения списка невостребованных долей, администрацией Шиткинского муниципального образования было принято решение о проведении общего собрания участников долевой собственности. В газете «Вестник Шиткинского муниципального образования» №а от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на ДД.ММ.ГГГГ, в повестку дня собрания включён, в том числе, вопрос «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». 

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности земельного участка СХПК «Бирюсинский» от 13.03.2020г., на собрании по вопросу утверждения списка пайщиков по невостребованным земельным долям присутствовали 5 участников долевой собственности, т.е. менее 50 % от общего числа всех участников долевой собственности. В связи с чем, собрание признано несостоявшимся. 

В соответствии п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, постановлением администрации Шиткинского муниципального образования «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя более 3 месяцев со дня опубликования, утверждён список земельных долей, которые признаются невостребованными в соответствии с пунктом ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» из состава долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный в Шиткинском муниципальном образовании.

В данном списке указаны собственники невостребованных земельных долей, среди которых указана ФИО1

Таким образом, с даты утверждения администрацией Шиткинского муниципального образования списка невостребованных земельных долей, т.е. с 02.04.2020г. земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Администрацией Шиткинского муниципального образования выполнен установленный вышеуказанным законодательством порядок признания невостребованными земельных долей.

В связи с чем, истец просит суд прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности, общей площадью 14,9 га, принадлежащую ей на основании свидетельства на право собственности на землю на земельном участке, площадью 2220,1га, расположенном по адресу: 

<

адрес>, СХПК «Бирюсинский», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; признать за Шиткинским муниципальным образованием 

<

адрес> право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности, размером 14,9 га, на земельном участке, общей площадью 2220,1га, расположенном по адресу: 

<

адрес>, СХПК «Бирюсинский», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

Представитель истца – Администрации Шиткинского муниципального образования в судебное заседание не явился надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, причина неявки не установлена.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Иркутской области, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, возражении не представил. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из постановления 

<

адрес>ной мэрии от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании Постановления Правительства РФ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» от ДД.ММ.ГГГГ №, Указа Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления Главы администрации 

<

адрес> «О среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность граждан» от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлено выдать 264 работникам СХПК «Бирюсинский» свидетельства на земельную долю (пай), из расчета 14,9 га сельхозугодий, в том числе 2271 га пашни, сенокосы – 1003 га, пастбища – 600 га., для сельскохозяйственного использования.

Из списка собственников земельной доли по СХПК «Бирюсинский» следует, что под № числится ФИО1

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ-№ № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является собственником земельной доли, общей площадью 14,9 га, в том числе 8,6 га пашни, в границах земельного участка, расположенного по адресу: СХПК «Бирюсинский». 

Как следует из материалов дела, право собственности на земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 зарегистрировано не было.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о смерти серии № №, выданным Шиткинской поселковой администрацией 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что наследственных дел к имуществу умершей ФИО1 не заводилось.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.В соответствии с ч.ч. 1-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.08.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Администрацией Шиткинского муниципального образования составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в газете «Вестник Шиткинского муниципального образования» № от 28.11.2019г. и размещен на информационных щитах поселения.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники земельной доли ФИО1, ни иные лица, претендующие на получение в собственность этой доли, в администрацию Шиткинского муниципального образования не обращались.

С целью утверждения списка невостребованных долей, администрацией Шиткинского муниципального образования было принято решение о проведении общего собрания участников долевой собственности. В газете «Вестник Шиткинского муниципального образования» №а от 10.03.2020г. Администрация Шиткинского муниципального образования опубликовала сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения на ДД.ММ.ГГГГ в 13.00 час., в повестку дня включен вопрос «Утверждение списков невостребованных земельных долей».

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Шиткинского муниципального образования 

<

адрес>, на собрании ДД.ММ.ГГГГ присутствовало 5 участников долевой собственности, собрание признано несостоявшимся в связи с отсутствием необходимого количества участников долевой собственности.

Поскольку собрание было признано несостоявшимся, список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением Главы Шиткинского муниципального образования «Об утверждении списка лиц сельскохозяйственных земель, доли которых признаны невостребованными» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из списка земельных долей, признанных невостребованными, согласно пунктов 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах Шиткинского муниципального образования, в указанный список включена земельная доля, принадлежащая ФИО1

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцом соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определен ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" № 101-ФЗ.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> при соблюдении истцом процедуры признания спорной земельной доли невостребованной по правилам статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", не заявило права собственника на спорную земельную долю, не распорядилось ею, следовательно, Российская Федерация также не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Наличие невостребованной земельной доли, предоставленной ФИО1, нарушает интересы муниципального образования, поскольку влечет уменьшение доходной части бюджета ввиду невозможности распорядиться земельным участком, ведет к нерациональному использованию земель. Земли сельскохозяйственного назначения не используются.

На основании изложенного, исковые требования администрации Шиткинского муниципального образования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Шиткинского муниципального образования удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности, размером 14,9 га, принадлежащую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии № № на земельном участке, площадью 2220,1га., расположенном по адресу: 

<

адрес>, СХПК «Бирюсинский», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения - сельскохозяйственное использование.

Признать за Шиткинским муниципальным образованием 

<

адрес> право муниципальной собственности на принадлежавшую ФИО1 земельную долю в праве общей долевой собственности, размером 14,9 га, на земельном участке, площадью 2220,1га., расположенном по адресу: 

<

адрес>, СХПК «Бирюсинский», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения – сельскохозяйственное использование.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: И.В. Радионова

Мотивированное решение изготовлено 13.01.2025г.