Дело № 2-228/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2024 года посёлок Большой ФИО4

Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего - судьи Ботаева Б.Л.,

при секретаре Дорджиевой Г.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района Республики Калмыкия к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

у с т а н о в и л :

Прокурор Октябрьского района Республики Калмыкия обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр, мотивируя требования следующим. Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере соблюдения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. По результатам проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывал наказание в местах лишения свободы, откуда освободился 10 августа 2022 года. Из сведений, представленных БУ РК «Октябрьская РБ» следует, что ФИО1 профилактический медицинский осмотр по месту жительства в целях выявления туберкулеза проходил более 1 года 2 месяцев назад. Уклонение ответчика ФИО1 от прохождения профилактического медицинского осмотра создает угрозу распространения туберкулеза среди других граждан, подвергает опасности их жизнь и здоровье, то есть затрагивают их право на здоровье и благоприятную окружающую среду. Просит суд обязать ответчика ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр в медицинском учреждении по месту жительства в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

В судебном заседании помощник прокурора Бадмаев А.А. исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1, извещенный о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица – Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Октябрьская районная больница» ФИО5 в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала. 

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее – ГПК РФ) РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Заслушав помощника прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Отношения, возникающие в области предупреждения распространения туберкулёза в Российской Федерации в целях охраны граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации». Указанный Федеральный закон устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. 

В силу ст. 1 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», профилактика туберкулеза – это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также ранее его выявление. 

Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 9 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О диспансерное наблюдение за больными туберкулезом, лицами, находящимися или находившимися в контакте с источником туберкулеза, а также лицами с подозрением на туберкулез и излеченными от туберкулеза проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей (ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона).

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года №124н утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.

В силу абз. 2 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Согласно абз. 4 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза профилактические осмотры взрослых проводятся в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по «общей врачебной практике (семейной медицине)» или «фтизиатрии», или «терапии», «медицинским осмотрам профилактическим», а также «рентгенологии», «клинической лабораторной диагностике» (при проведении соответствующих исследований).

В силу абз. 9 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящему порядку и срокам.

В соответствии с приложением к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза подлежат два раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей – в течение первых двух лет после освобождения.

Во исполнение указанных норм, с целью выявления туберкулеза, ответчик обязан два раза в год проходить профилактический медицинский осмотр.

Из сообщения Малодербетовского межмуниципального филиала Федерального казенного учреждения Уголовно-исполнительной инспекции Управления Федеральной службы исполнений наказания по Республике Калмыкия следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден 10 августа 2022 года по постановлению Ленинского районного суда г. Ставрополь и встал на учет Малодербетовского межмуниципального филиала Федерального казенного учреждения Уголовно-исполнительной инспекции Управления Федеральной службы исполнений наказания по Республике Калмыкия. 

По данным БУ РК «Октябрьская районная больница» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза 20 апреля 2023 года, то есть более года назад.

Установленная законом обязанность о прохождении профилактического медицинского осмотра ответчиком ФИО1 не исполнена, что является нарушением законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза, влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность (ст. 16 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»).

Ввиду того, что обследование ответчик не проходил, уменьшаются шансы на раннее выявление у него туберкулеза (в случае возможного его наличия), своевременное оказание ему медицинской помощи. Имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу.

В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При обращении в суд прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины (пп. 9 п. 1 ст. 333.36, пп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ).

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц 300 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Таким образом, в настоящее время имеется реальная опасность не только для ответчика в части усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен.

При таких данных, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора Октябрьского района Республики Калмыкия к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр - удовлетворить.

Обязать ФИО3 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в медицинском учреждении по месту жительства. 

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через постоянное судебное присутствие Малодербетовского районного суда в посёлке Большой ФИО4 Октябрьского района Республики Калмыкия.

Председательствующий подпись Б.Л. Ботаев

Копия верна:

Судья Б.Л. Ботаев