Дело № 2а-879/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировск Ленинградской области

17 июня 2019 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Тумановой О.В.,

при секретаре Пешко А.Ю.;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного Управления Министерства юстиции РФ по Ленинградской области к автономной некоммерческой организации «РосОхранСтандарт» о ликвидации юридического лица и об исключении их Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции РФ по Ленинградской области обратилось в суд с административным иском к автономной некоммерческой организации «РосОхранСтандарт» о ликвидации общественной организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, указав, что административный ответчик в нарушение пунктов 3, 3.1 и 3.2 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон) не предоставляются в установленные сроки документы, содержащие отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, а также не размещает в информационно-телекоммуникационной сети Интернет отчеты о деятельности и сообщения о продолжении своей деятельности, в том числе после вынесения в адрес ответчика письменного предупреждения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, ходатайствовал о рассмотрении в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседания не явился, будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела по месту регистрации юридического лица, почтовое отправление возвращено в адрес суда не востребованным.

На основании п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. 

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Представитель третьего лица МИФНС № 2 по Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные требования Главного Управления Министерства юстиции РФ по Ленинградской области о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц автономной некоммерческой организации «РосОхранСтандарт» обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Пунктом 3 статьи 32 Федерального закона на некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 указанной статьи, возложена обязанность: представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. 

В силу п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее Федеральный закон) некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В соответствии с подп. 2 "а" п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года N 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций2 некоммерческая организация представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 этого же Федерального закона, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 3.2 статьи 32 названного Федерального закона).

Такой порядок установлен Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 7 октября 2010 г. N 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», согласно которому названные отчеты и сообщения о деятельности некоммерческих организаций подлежат размещению на информационных ресурсах Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 5 статьи 32 Федерального закона уполномоченный орган в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вправе вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. 

В силу пункта 10 статьи 32 Федерального закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик зарегистрирован в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) 03.08.2015, как некоммерческая организация (л.д. 22-26). 

Однако, за указанная организация не представляла в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области сведений, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целевом расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученного от международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также не размещала в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или средствах массовой информации сообщения о продолжении своей деятельности за 2017-2019 года. 

15.05.2018 в адрес административного ответчика было вынесено письменное предупреждение, которое возвращено административному истцу невостребованным (л.д. 36-38, 39).

30.07.2018 в адрес административного истца поступило сообщение от начальника Кировского РОСП УФССП России по Ленинградской области от отсутствии организации в адресе юридической регистрации, а также об отсутствии денежных средств на банковском счете (л.д. 40) 

Из распечатки с сайта – информационный портал Минюста России о деятельности некоммерческих организаций следует, что административный ответчиком опубликовано сообщение о своей деятельности только за 2015-2016 года.

При изложенных обстоятельствах, допущенные административным ответчиком нарушения законодательства Российской Федерации, являются неоднократными и грубыми, что является основанием для его ликвидации. 

На момент рассмотрения дела административным ответчиком не предпринято мер для устранения всех нарушений, а также документов, подтверждающих осуществление организацией деятельности, предусмотренной ее уставом.

Таким образом, судом установлено, что со стороны административного ответчика имеют место систематические нарушения положений Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», которые на момент обращения административного истца с административным иском в суд нарушения законодательства административным ответчиком устранены не были, что является основанием для ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц. 

В соответствии ст. 114 КАСРФ суд также взыскивает с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину размере 2000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАСРФ, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать автономную некоммерческую организацию «РосОхранСтандарт», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с автономной некоммерческой организации «РосОхранСтандарт», государственную пошлину 2000 рублей в доход бюджета Кировского муниципального района Ленинградской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ленинградского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Кировский городской суда Ленинградской области.

Судья О.В. Туманова