Дело № 2а-493/2020 (УИД 24RS0027-01-2020-000632-19) 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кодинск 21 октября 2020 года

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Яхина В.М.,

при секретаре Фроловой Н.В.

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кежемскому району ФИО2, Управлению ФССП России по Красноярскому краю о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия, -

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кежемскому району ФИО2 о признании незаконным действий, обязании освободить от ограничения расчетный счет № и разблокировать зарплатную карту.

В обоснование исковых требований указано, что в отношении нее ФИО1 (должника) судебным приставом-исполнителем ОСП по Кежемскому району ФИО2 возбуждены исполнительные производства о взыскании задолженности по платежам на общую сумму 438 764,33 руб. (№-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП). Исполнительные листы направлены в адрес работодателя, в связи с чем, из ее заработной платы удерживалось 50% заработка в счет погашения задолженности. В связи с коронавирусом в РФ, работодатель имел трудности в производстве и временно прекратил выплату заработной платы в период с марта по июнь 2020 года, зарплата полностью не выплачивалась. В данный период времени, по неизвестным ей причинам, работодатель перестал делать удержания из ее зарплаты, в связи с чем, в период с марта по май 2020 года погашение задолженности по исполнительным листам было приостановлено, не по ее вине. 14.06.2020 года с ее заработной платы ОСП была списана вся имеющаяся сумма заработной платы в размере 62 000 рублей. Остаток задолженности на 14.06.2020 года составлял 116 359,53 руб. Несмотря на это судебным приставом-исполнителем ФИО2 ее счет № по заработной плате полностью заблокирован. В результате операции по блокировке карты и снятия с нее денег, на карте образовалась задолженность в размере за минусом 147 256,74 руб. Всего задолженность на 15.09.2020 года составляет 115 000 руб. 10.09.2020 года она обратилась к судебному приставу-исполнителю ФИО2 с просьбой разблокировать зарплатную карту, предоставив документальное подтверждение, что карата является зарплатной и что это ее единственный источник дохода. Судебный пристав-исполнитель ФИО2 затребовала у нее объяснение и справку формы 2-НДФЛ, справку о том, что карта является зарплатной у нее не взяла, расчётные листки также не взяла. 14.09.2020 года она вновь пришла в ОСП для решения вопроса о снятии ограничений по зарплатной карте, выяснении вопроса о минусовом балансе по карте, еще раз принесла справку о том, что карта является зарплатной. Судебный пристав-исполнитель ФИО2 предъявила к ней новые требования о принудительном исполнении взыскания и предоставить ей к 16.09.2020 года сумму наличными в размере 116 359,53 руб., а в случае если она не принесет деньги к 16.09.2020 года к 10-00 час. она будет подвергнута штрафу в размере 1000 руб., принудительному приводу и наложению ареста на ее имущество. В результате незаконных действий судебного пристава она полностью лишена источника дохода, вся заработная плата в размере 100% удерживается с карты, она лишена средств к существованию, не может распорядиться своей банковской картой, не может оплатить за квартиру, отсутствуют деньги на питание и т.д.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве административного соответчика по делу привлечено УФССП России по Красноярскому краю, в качестве заинтересованных лиц – ООО «Кредит Инкасо Рус», ПАО «Красноярскэнергосбыт», АО «Тинькофф Банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк».

Административный истец ФИО1 в зал суда не явилась, была извещена о времени и месте предварительного судебного заседания, направила в суд своего представителя.

В предварительном судебном заседании представитель административного истца – адвокат Некрасова Н.А. требования поддержала в полном объеме, просила исковые требования удовлетворить.

В предварительном судебном заседании административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Кежемскому району ФИО2 административные исковые требования не признала. Дала пояснения по существу дела. Также заявила ходатайство о применении срока исковой давности к заявленным требованиям.

Представитель административного соответчика – УФССП России по Красноярскому краю в зал суда не явился, был извещен о времени и месте предварительного судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки не известил, заявлений и ходатайств не представил.

Представители заинтересованных лиц - ООО «Кредит Инкасо Рус», ПАО «Красноярскэнергосбыт», АО «Тинькофф Банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» в зал суда не явились, были извещены о времени и месте предварительного судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки не известили, заявлений и ходатайств не представили.

В силу ч.6 ст.226 КАС РФ, судом рассмотрено административное исковое заявление в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд полагает в удовлетворении административных исковых требований отказать, по следующим основаниям. 

В соответствии с п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон №229-ФЗ), принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно статье 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как следует из ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 

Как следует из материалов дела и установлено судом:

- 29.04.2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кежемскому району ГУФССП по Красноярскому краю ФИО5 в отношении должника ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание с должника в пользу взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 55 649,12 руб. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №43 в Кежемском районе Красноярского края от 27.02.2015 года №2-132/2015. Указанное постановление получено должником ФИО1 10.09.2020 года.

- 18.05.2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кежемскому району ГУФССП по Красноярскому краю ФИО5 в отношении должника ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание с должника в пользу взыскателя АО «Тинькофф Банк» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 14 005,58 руб. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №43 в Кежемском районе Красноярского края от 12.02.2016 года №2-53/2016. Указанное постановление получено должником ФИО1 10.09.2020 года.

- 26.01.2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кежемскому району ГУФССП по Красноярскому краю ФИО5 в отношении должника ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание с должника в пользу взыскателя ПАО «Красноярскэнергосбыт» задолженности за жилищно-коммунальные услуги в размере 116 359,53 руб. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №43 в Кежемском районе Красноярского края от 03.11.2016 года №2-889/2016. Указанное постановление получено должником ФИО1 10.09.2020 года.

- 23.10.2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кежемскому району ГУФССП по Красноярскому краю ФИО5 в отношении должника ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание с должника в пользу взыскателя ПАО «Красноярскэнергосбыт» задолженности за жилищно-коммунальные услуги в размере 49 356,06 руб. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №43 в Кежемском районе Красноярского края от 04.09.2017 года №2-672/2017. Указанное постановление получено должником ФИО1 10.09.2020 года.

- 19.11.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кежемскому району ГУФССП по Красноярскому краю ФИО5 в отношении должника ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание с должника в пользу взыскателя ПАО «Красноярскэнергосбыт» задолженности за жилищно-коммунальные услуги в размере 37 991,51 руб. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №43 в Кежемском районе Красноярского края от 17.09.2018 года №02-1045/43/2018. Указанное постановление получено должником ФИО1 10.09.2020 года.

- 20.09.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кежемскому району ГУФССП по Красноярскому краю ФИО5 в отношении должника ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание с должника в пользу взыскателя ООО «Кредит Инкасо Рус» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 99 787,77 руб. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №43 в Кежемском районе Красноярского края от 31.05.2019 года №02-0627/43/2019. Указанное постановление получено должником ФИО1 10.09.2020 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кежемскому району вышеуказанные исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП объединены в сводное исполнительное производство на общую сумму 438 764,33 руб. с присвоением ему номера №-СД.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кежемскому району ФИО2 от 10.07.2020 года, в рамках сводного исполнительного производства №-СД установлено, что по состоянию на 10.07.2020 года общая задолженность должника ФИО1 составляет 211 403,04 руб., должник имеет счета № и №, открытые в ПАО ВТБ, в связи с чем, на данные счета был наложен арест в размере общей задолженности 211 403,04 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кежемскому району ФИО2 от 05.08.2020 года, в рамках сводного исполнительного производства №-СД установлено, что по состоянию на 05.08.2020 года общая задолженность должника ФИО1 составляет 211 403,04 руб. В связи с тем, что установлен факт наличие излишне арестованных денежных средств должника, снят арест с денежных средств, находящихся на счетах № и №, открытые в ПАО ВТБ, принадлежащие должнику ФИО1

Также, 05.08.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кежемскому району ФИО2 в рамках сводного исполнительного производства №-СД вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1 на сумму 211 403,04 руб., находящиеся на ее счетах № и №, открытые в ПАО ВТБ.

10.09.2020 года должнику ФИО1 вручено требование о предоставлении в 7-дневный срок со дня получения настоящего требования в ОСП по Кежемскому району справку подтверждающую перечисление заработной платы на расчетный счет (с указанием наименования банка), справку 2-НДФЛ. 

10.09.2020 года с должника ФИО1 отобрано объяснение, в котором она указывает, что перечисления не производились не по ее вине. Справки 2-НДФЛ и о движении средств по счету предоставить не может, потому что контора находится в Красноярске. Справку о том, что карта является зарплатной пристав у нее не взяла.

В материалы дела административным истцом представлена справка начальника отдела по управлению персоналом ООО «Партнеры Красноярск» от 21.07.2020 года о том, что ФИО1 работает в указанной организации с 24.03.2016 года по настоящее время и что перечисление заработной платы осуществляется на ее счет №.

Из текста административного искового заявления следует, что с марта по май 2020 года погашение задолженности по исполнительным листам было приостановлено, так как работодатель задерживал выплату зарплаты, то есть не по ее вине. 14.06.2020 года с ее банковской карты ОСП была списана вся имеющаяся сумма заработной платы в размере 62 000 рублей. Несмотря на это судебным приставом-исполнителем ФИО2 ее счет № по банковской карте, на которую работодателем осуществляется перечисление заработной платы был заблокирован, что лишает ее средств к существованию.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что обжалуемые административным истцом действия судебного пристава-исполнителя (фактически постановление о наложении ареста на банковские счета) вынесено 10.07.2020 года, постановлением от 05.08.2020 года арест снят, от этого же числа вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника ФИО1

Оценив имеющиеся доказательства, суд пришел к выводу о том, что ФИО1 стало известно о нарушении ее прав в июле 2020 года, о чем свидетельствует справка, предоставленная ей работодателем 21.07.2020 года. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

В суд с иском административный истец обратилась 22.09.2020 года, то есть с пропуском установленного законом десятидневного срока.

К иску не приложены доказательства обращения ФИО1 с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя к вышестоящему должностному лицу, а также не представлено иных доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд, ходатайство о восстановлении срока обращении в суд стороной истца не заявлялось.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.138, 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кежемскому району ФИО2, Управлению ФССП России по Красноярскому краю о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края. 

Председательствующий: В.М. Яхин

Мотивированное решение изготовлено 23.10.2020