дело №2-1181/2017

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2017 года г. Бахчисарай, 

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

судьи Морозко О.Р. 

при секретаре: Ганиеве З.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1181/2017 по иску ФИО1 к Государственному унитарному Предприятию Республики Крым «Крымгазсети», с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ТСН «Наш Дом», о признании незаконными действий и взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

В производстве суда находится дело №2-1181/2017 по иску ФИО1 к Государственному унитарному Предприятию Республики Крым «Крымгазсети» о признании незаконными действий по приостановлению подачи газа, компенсации морального вреда в сумме 

<

данные изъяты>, а также расходов на составление искового заявления в сумме 

<

данные изъяты> рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что 22.05.2017 ответчик, не уведомляя истца, прекратил подачу природного газа, отключив квартиру истца, чем нарушил свои обязательства перед истцом.

Определением суда от 19.06.2017 исковое заявление принято к производству.

Определением суда от 05.07.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено ТСН «Наш Дом».

Истец в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, подал заявление об отложении рассмотрения дела, в удовлетворении которого судом было отказано.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по мотивам, изложенным в возражении на иск, поданном 05.07.2017, и просил в иске отказать.

Третье лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, каких-либо пояснений или ходатайство в суд не направило.

Изучив материалы гражданского дела и оценивая их в совокупности с позиции достоверности, достаточности и объективности, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований по следующим основаниям. 

Истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждено копиями соответствующих договора купли-продажи квартиры (л.д. 9-10) и извлечения о регистрации права собственности на недвижимое имущество (л.д. 11). 

Квартира истца подключена к системе централизованного газоснабжения, что не оспаривалось лицами, участвующим в деле.

Согласно данных официального сайта Государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в котором находится квартира истца, находится под управлением ТСН «Наш Дом», являющегося третьим лицом по делу.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ"О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 предусмотрено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора (п. 5 Правил №549).

Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить (п. 7 Правил №549).

Подпунктом к п. 9 Правил №549 установлено, что к вышеуказанной оферте прилагается копия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Таким образом, действующим законодательством в императивной форме установлено, что заключению договора поставки газа с потребителем в обязательном порядке должно предшествовать заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

При этом, Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410, предусмотрено, что техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем (п. 16 Правил №410).

Пунктом 17 Правил №410 предусмотрено, что заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются: 

а) в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома - управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений; 

б) в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении - собственник домовладения;

в) в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

Учитывая то, что управление многоквартирным домом, в котором расположена квартира истца осуществляется ТСН «Наш Дом», именно на него возложено заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Ответчиком в адрес ТСН «Наш Дом» направлялось уведомление от 20.01.2017 (л.д. 37) о необходимости заключения договора о техническом обслуживании и ремонте газопроводов, находящихся в управлении товарищества. Указанное уведомление было получено ТСН «Наш Дом» 03.02.2017, что подтверждается соответствующим почтовым уведомлением (л.д. 38).

Во исполнении п. 13 поручения Главы Республики Крым №1/01-32/1870 от 18.04.2017, а так же в связи с отсутствием у управляющих организаций 

<

адрес> и 

<

адрес> договоров о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, Бахчисарайское УЭГХ совместно с администрацией 

<

адрес> и Администрацией 

<

адрес> разработало и согласовало график отключения от сетей газоснабжения многоквартирных домов на территории 

<

адрес> и 

<

адрес> (л.д. 41-47).

Указанный график был направлен в адрес председателя Верхореченского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым и председателя ТСН «Наш Дом» (л.д. 48, 50) и был получен ими, что подтверждается почтовыми уведомлениями (л.д. 49,51). В частности, председателем ТСН «Наш Дом» график был получен 25.04.2017. 

Согласно вышеуказанному графику, отключение многоквартирного дома, в котором расположена квартира истца должно было производиться 15.05.2017, однако в адрес Бахчисарайского УЭГХ от главы Администрации Бахчисарайского района поступило письмо с просьбой приостановить отключение домов 

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53) и руководителем Бахчисарайского УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» было принято решение отложить отключение МКД до ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует соответствующая резолюция на этом письме.

ДД.ММ.ГГГГ согласно наряда-допуска на производство газоопасных работ № (л.д. 55-56) в 16 часов 15 минут приостановлена подача газа в дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, путем опломбирования газовых кранов на фасаде дома в положении «закрыто». Наряд допуск № был выдан на основании служебной записки старшего мастера СВСГ и согласованной главным инженером Бахчисарайского УЭГХ (л.д. 54).

ДД.ММ.ГГГГ между Бахчисарайским УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» и ТСН «Наш дом» заключен договор о техническом обслуживании, ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирного дома (л.д. 76-83), проведено техническое обслуживание в доме № по 

<

адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ в МКД № по 

<

адрес> в 

<

адрес> обеспечена бесперебойная работа системы газоснабжения с круглосуточным аварийно-диспетчерским обслуживанием. 

Пунктом 3 Правил №410 установлено, что взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

Исходя из изложенного, учитывая то, что по состоянию на 22.05.2017 ТСН «Наш Дом» не заключило договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, что свидетельствовало о том, что не были обеспечены взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания, у ответчика отсутствовали законные основания для подачи газа в дом, в котором расположена квартира истца, ввиду чего, прекращая подачу газа, ответчик действовал в строгом соответствии с положениями действующего законодательства, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в том числе истца.

При этом, данное отключение имело место не в отношении квартиры истца, в отношении многоквартирного дома в целом, ввиду чего положения пунктов 45, 47 Правил №549 относительно направления потребителю соответствующего уведомления на сложившуюся ситуацию не распространяются, а уведомление потребителей о предстоящем прекращении подачи газа было возложено на управляющую компанию, вследствие неисполнения которой положений действующего законодательства о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и имело место отключение многоквартирного дома от подачи газа.

Исходя из изложенного, суд пришел к выводу об отсутствии нарушения прав истца со стороны ответчика, ввиду чего суд пришел к выводу о необходимости отказа в иске в полном объеме. 

Понесенные истцом судебные расходы компенсации ему не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, - 

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Государственному унитарному Предприятию Республики Крым «Крымгазсети», с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ТСН «Наш Дом», о признании незаконными действий и взыскании морального вреда, отказать.

Решение в окончательной форме принято 31.07.2017.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом первой инстанции в окончательной форме.

Судья: О.Р. Морозко