Дело 2а-1640/2021

54RS0009-01-2021-001669-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2021 года г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе

председательствующего судьи Дузенко Е.А.

при секретаре Бердыбаеве Т.К. 

с участием прокурора Гребневой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению прокурора Советского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Новосибирска обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в котором просил признать видеоролик, размещенный от 26.02.2017 по сетевому адресу 

<

адрес> видеоролик, размещенный от 26.02.2017 но сетевому адресу 

<

адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В заявлении прокурор указал, что прокуратурой Советского района г. Новосибирска в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации в сети «Интернет» установлен интернет сайт 

<

адрес> на котором размещены видеоролики с содержанием жестокого обращения с животными 

<

адрес> по состоянию на 12.05.2021 указанное изображение просмотрено более 14 000 раз; 

<

адрес> по состоянию на 12.05.2021 указанное изображение просмотрено более 2 000 раз.

Распространение подобных материалов подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя государства, указанная деятельность нарушает публичные интересы Российской Федерации. 

В связи с изложенным, прокурор Советского района г. Новосибирска просил суд признать видеоролик, размещенный от 26.02.2017 по сетевому адресу 

<

адрес> видеоролик, размещенный от 26.02.2017 но сетевому адресу 

<

адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г. Новосибирска Гребнева Е.С. поддержала заявленные требования, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв, согласно которому полагал, что заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме. 

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в сети интернет по сетевому адресу 

<

адрес> и 

<

адрес> размещены видеоролики, пропагандирующие жестокое обращение с животными путем организации и проведения собачьих боев. 

На указанной странице были размещены видеоролики, содержащие насилие и жестокое обращение с животными. 

Данное обстоятельство нашло свое подтверждение в рамках рассматриваемого дела. 

В материалы дела представлен акт осмотра, составленный в ходе проверки по состоянию на 12.05.2021, и скриншототы страниц данного сайта (л.д. 9-15). 

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сайт в сети интернет - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети интернет.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» животные должны быть защищены от жестокого обращения.

Согласно п.п. 5, 6 ч. 2 ст. 11 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при обращении с животными не допускаются организация и проведение боев животных; организация и проведение зрелищных мероприятий, влекущих за собой нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных.

Согласно п.п. 1,2 ст. 12 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» запрещается пропаганда жестокого обращения с животными, а также призывы к жестокому обращению с животными.

Запрещаются производство, изготовление, показ и распространение пропагандирующих жестокое обращение с животными кино-, видео- и фотоматериалов, печатной продукции, аудиовизуальной продукции, размещение таких материалов и продукции в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети интернет) и осуществление иных действий, пропагандирующих жестокое обращение с животными.

Статьей 245 УК РФ установлена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными.

Судом установлено, что на выявленном прокурором в ходе проверки по сетевому адресу 

<

адрес>, и 

<

адрес>, размещены видеоролики, на которых демонстрируется и пропагандируется жесткое обращение с животными в виде проведения собачьих боев.

Распространение подобных материалов носит противоправный характер и нарушает права неопределенного круга лиц, защита которых является целью государственной политики.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, содержащей видео – и фотоизображения, на которых демонстрируются жесткое обращение с животными.

Согласно п. п. 1, 2, 5 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети интернет.

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как следует из отзыва Управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу в настоящее время доступ к видеороликам размещенным на сетевом адресе 

<

адрес>, и 

<

адрес> не ограничен.

На основании анализа приведенных выше норм права, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что информационные материалы, размещенные по сетевому адресу 

<

адрес> и 

<

адрес>, являются запрещенными для распространения в сети интернет, в связи с чем необходимо ограничить доступ к указанной информации как незаконной.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 274-280 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Советского района г. Новосибирска– удовлетворить.

Признать видеоролик, размещенный от 26.02.2017 по сетевому адресу 

<

адрес> видеоролик, размещенный от 26.02.2017 но сетевому адресу 

<

адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Дузенко

Мотивированное решение изготовлено 13.07.2021.