Дело № 2а-58/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Перевоз 21 февраля 2019 года

Нижегородская область

Перевозский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Вильданова И.М., при секретаре Меличаевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к административному ответчику судебному приставу - исполнителю Перевозского МРО УФССП по Нижегородской области ФИО4, о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ года об утверждении задолженности по алиментам, признании незаконным действий судебного пристава - исполнителя по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к административному ответчику судебному приставу - исполнителю Перевозского МРО УФССП по Нижегородской области ФИО4, о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении задолженности по алиментам, признании незаконным действий судебного пристава - исполнителя по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, мотивировав свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № по судебному приказу мирового судьи Бутурлинского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании алиментов с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ФИО2 на содержание дочери ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения до ее совершеннолетия в размере 1/4 всех видов заработка ежемесячно.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО4 было вынесено постановление о начислении, якобы имеющейся у него задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В результате проведенного приставом расчета ему была начислена задолженность в размере 38217 рублей. Задолженность определялась исходя из среднемесячной заработной платы по России, с таким расчетом он не согласен.

С ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован как индивидуальный предприниматель. Он имеет ежемесячный доход, который на первоначальном этапе его деятельности был не значительным. Из этой суммы он производил оплату алиментов на содержание ребенка. 

Алименты уплачивались от доходов по налоговой декларации, что подтверждал ежемесячно судебному приставу квитанциями. В настоящее время им заявлен иск об изменении размера взыскания алиментов в твердой денежной сумме, т.к. его доход в настоящее время так же не стабилен.

Считает произведенный расчет задолженности ставит его и членов его семьи в крайне тяжелое материальное положение. Кроме того, он проживает на частной квартире, производит оплату кредитов, содержит автомобиль, на котором он работает. Он не являюсь злостным неплательщиком и присутствует в жизни своей дочери.

Просит признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя и отменить постановление судебного пристава - исполнителя Перевозского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении его ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Административный истец ФИО3 в ходе судебного заседания исковые требования поддержал в полном объеме, просит их удовлетворить.

Судебный пристав - исполнитель Перевозского МРО УФССП по Нижегородской области ФИО4 в ходе судебного заседания с исковыми требованиями ФИО3 не согласна, просит отказать.

Представитель Перевозского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области, начальник Перевозского межрайонного отдела ФИО5 в ходе судебного заседания с исковыми требованиями ФИО3 не согласна.

Представитель УФССП России по Нижегородской области, начальник Перевозского межрайонного отдела ФИО5 в ходе судебного заседания с исковыми требованиями ФИО3 не согласна.

Заинтересованное лицо, взыскатель ФИО2 в ходе судебного заседания с исковыми требованиями ФИО3 не согласна. 

Заслушав объяснения административного истца ФИО3, судебного пристава - исполнителя Перевозского МРО УФССП по Нижегородской области ФИО4, представителя Перевозского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области, начальника Перевозского межрайонного отдела ФИО5, заинтересованное лицо, взыскателя ФИО2 изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Аналогичные положения закреплены в ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункта "з" пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 841 (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.01.2013 N 11), удержание алиментов производится с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, определяемых за вычетом сумм понесенных расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Под вмененным доходом согласно ст. 346.27 НК РФ понимается потенциально возможный доход налогоплательщика единого налога, рассчитываемый с учетом совокупности условий, непосредственно влияющих на получение указанного дохода, и используемый для расчета величины единого налога по установленной ставке.

В соответствии со ст. 346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика (п. 1); налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности. При этом базовая доходность в месяц по такому виду предпринимательской деятельности как оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов согласно п. 3 указанной нормы определена в размере 6000 рублей.

Согласно п. 5.3 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных ФССП России 19.06.2012 N 01-16, при расчете размера алиментов должников - индивидуальных предпринимателей, применяющих спецрежим в виде ЕНВД, судебному приставу-исполнителю рекомендуется затребовать у должника первичную финансовую документацию (накладные, счета-фактуры, квитанции, иные бланки строгой отчетности, расходные счета и др.) и произвести расчет задолженности по алиментам с учетом указанных документов.

В силу п. 5.1 рекомендаций, в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3 ст. 102 Закона, ст. 113 СК РФ).

Из материалов дела следует и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № по судебному приказу мирового судьи Бутурлинского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании алиментов с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу ФИО2 на содержание дочери ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до её совершеннолетия.

Судебным приставом-исполнителем Перевозского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство, в рамках которого 30 01.2019 года вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в котором размер задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определен исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации в сумме 38217 рублей 58 копеек.

На момент взыскания и произведенных за указанный период выплатах взыскателю ФИО2 произведены выплаты ФИО3 о чем имеется чеки, подтверждающие денежные переводы ДД.ММ.ГГГГ – 3000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 3000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 3000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 3000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ- 3000 рублей.

Согласно части 4 стати 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьёй 81 этого Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность, в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В силу статьи 82 Семейного кодекса Российской Федерации определение видов заработка и (или) иных доходов, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей в долевом отношении, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 841 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. Согласно пп. "з" п.2 Перечня удержание алиментов производится с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. При этом в п.4 Перечня установлено, что взыскание алиментов производится с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством.

С учетом положений Налогового кодекса РФ и позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 20.07.2010 г. N 17-П, при определении размера подлежащих уплате алиментов принимаются во внимание реальные доходы алиментообязанного лица - индивидуального предпринимателя, получаемые от занятия предпринимательской деятельностью.

При этом во всех указанных случаях порядка расчета размера алиментов (задолженности) для должника - индивидуального предпринимателя судебному приставу-исполнителю необходимо учитывать сумму его дохода, полученного от ведения предпринимательской деятельности, уменьшенного на величину расходов, связанных с его получением, и на сумму налога, уплаченного в связи с применением той или иной системы налогообложения.

С целью выявления фактического дохода индивидуального предпринимателя, применяющего единый налог на вмененный доход, необходимо учитывать, что налоговая декларация по ЕНВД, представляемая в налоговую инспекцию, не может считаться документом, подтверждающим получение дохода плательщиком алиментов от предпринимательской деятельности. Вмененный доход определяется расчетным путем исходя из размеров базовой доходности физических показателей для различных видов деятельности, а также коэффициента-дефлятора и корректирующего коэффициента К2. Поэтому декларируемый доход не является фактически полученным и не может применяться при расчете суммы алиментов. На это обращено внимание и в письмах Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судебные приставы-исполнители должны рассчитывать алименты на основании первичной финансовой документации. В целях исчисления алиментов они могут порекомендовать предпринимателям вести Книгу учета доходов и расходов (Методические рекомендации по порядку исполнения требования исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденные ФССП России от 19.06.2012 г. N 01 -16).

Если должник не представит подтверждающие документы, это дает право судебным приставам-исполнителям определять размер алиментов (задолженность) исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания алиментов (задолженности) в силу п.4 ст.113 Семейного кодекса РФ.

В целях подтверждения фактического дохода от предпринимательской деятельности и связанных с указанной деятельностью расходов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 никаких документов, в которых предприниматель учитывал свой доход, которые могли бы подтвердить реальность получения заявителем дохода в спорном периоде (счета-фактуры, товарные накладные, приходно-кассовые ордера, кассовая книга, выписки о движении денежных средств по банковскому счету и т.п.) приставу не предоставил. ФИО3 была лишь предоставлена налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2018 год.

Поскольку должником судебному приставу-исполнителю не представлены документы, достоверно подтверждающие его реальный доход, судебным приставом-исполнителем задолженность по алиментам, обоснованно рассчитана исходя из средней заработной платы в Российской Федерации.

На основе анализа установленных по делу обстоятельств и положений закона, суд, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу о том, что поскольку помимо деклараций по единому налогу на вмененный доход ФИО3 не представил судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие размер фактически полученного им дохода (финансовую документацию, в т.ч. накладные, счета-фактуры, квитанции, иные бланки строгой отчетности, расходные счета и др.), то есть данные, подтверждающие заработок и (или) иной доход от предпринимательской деятельности, судебный пристав-исполнитель правомерно произвел расчет задолженности, по алиментам исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации.

При этом суд исходит из того, что при определении размера подлежащих удержанию алиментов с ФИО3 должны приниматься во внимание все полученные в его распоряжение реальные доходы от занятия предпринимательской деятельностью за период начисления алиментов, а также все произведенные за указанный период непосредственно связанные с осуществлением предпринимательской деятельности расходы.

Налоговые декларации не могут служить единственным подтверждением дохода плательщика алиментов от предпринимательской деятельности, в связи с тем, что при уплате единого налога сумма вмененного дохода исчисляется расчетным путем исключительно для целей налогообложения и не отражает сумму фактически полученного индивидуальным предпринимателем реального дохода, полученного индивидуальным предпринимателем. Кроме этого, судебному приставу ФИО4. могли быть представлены и иные финансовые документы, подтверждающие размер фактически полученного им дохода от занятия предпринимательской деятельностью за период начисления алиментов, а также произведенных расходов.

При таких обстоятельствах, действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности, по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации соответствуют п. 5.1 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утв. ФССП России ДД.ММ.ГГГГ N 01-16.

Следовательно, оспариваемое постановление вынесено в соответствии с законом, в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя и не нарушает прав административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к административному ответчику судебному приставу - исполнителю Перевозского МРО УФССП по Нижегородской области ФИО4, о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении задолженности по алиментам, признании незаконным действий судебного пристава - исполнителя по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ отказать,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд, через Перевозский районный суд Нижегородской области.

Судья И.М. Вильданов