Дело №2-427/2024

УИД 55RS0028-01-2024-000512-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Павлоградка 26 декабря 2024 года

Павлоградский районный суд Омской области 

в составе председательствующего судьи Кривоноговой Е.С., 

при секретаре судебного заседания Осипенко Е.В.,

с участием представителя истца помощника прокурора Павлоградского района Омской области Камауовой Н.А., 

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Павлоградского района Омской области к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Павлоградского муниципального района Омской области «Детский сад «Солнышко» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Павлоградского района Омской области обратился в Павлоградский районный суд Омской области с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Павлоградского муниципального района Омской области «Детский сад «Солнышко» (далее – МБДОУ «Детский сад «Солнышко») о возложении обязанности произвести ремонт кровли в срок до 31 декабря 2027 года.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МБДОУ «Детский сад «Солнышко», в ходе которой установлено, что кровля в помещениях здания дошкольной образовательной организации (первая младшая группа «Колобок», моечная помощника воспитателя) имеет дефекты, нарушающие целостность конструкции и приводящие к образованию следов протекания на потолке. 

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Павлоградского района Омской области Камауова Н.А. исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад «Солнышко» ФИО1 в судебном заседании по существу выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства возражений не представил. Однако полагал, что образовательному учреждению необходим для выполнения обязанности более длительный срок, поскольку само учреждение не имеет собственного бюджета, финансируется из средств местного бюджета. Денежные средства для проведения ремонта в ближайшие годы в бюджете не предусмотрены, а стоимость ремонте составляет порядка семи миллионов рублей. 

Представитель третьего лица Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Русско-Полянском районе в судебном заседании участия не принимал. 

Суд, заслушав представителей истца, ответчика, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статьей 38 Конституции Российской Федерации установлено, что детство находится под защитой государства.

В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №273-ФЗ) в Российской Федерации реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни.

Согласно пункту 15 части 3 статьи 28 Федерального закона №273-ФЗ, к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В силу пунктов 2, 3 части 6 статьи 28 Федерального закона №273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. 

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон №52-ФЗ), органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона №52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В части 3 статьи 39 Федерального закона №52-ФЗ указано, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года №28 утверждены санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи (далее – СП 2.4.3648-20), которые направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специальных выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей.

В соответствии с пунктом 2.5.3 СП 2.4.3648-20 стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки выявлены факты несоответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям помещений и территории МБДОУ «Детский сад «Солнышко», а именно: кровля в помещениях здания дошкольной образовательной организации (первая младшая группа «Колобок», моечная помощника воспитателя) имеет дефекты, нарушающие целостность конструкции и приводящие к образованию следов протекания на потолке.

В связи с допущенным нарушением законодательства заведующей МБДОУ «Детский сад «Солнышко» 3 декабря 2024 года внесено представление с требованием о принятии конкретных мер, направленных на устранение допущенных нарушений.

Из объяснения заведующей МБДОУ «Детский сад «Солнышко», а также ответа на представление следует, что меры по устранению нарушений, указанных в предписании, не приняты в связи с отсутствием денежных средств.

Принимая во внимание приведенные нормы права, а также установленные по делу обстоятельства, исходя из того, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МБДОУ «Детский сад «Солнышко», учитывая непредставление ответчиком доказательств устранения допущенных нарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора Павлоградского района. Заявленный прокурором срок суд находит обоснованным.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Павлоградского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Павлоградского муниципального района Омской области «Детский сад «Солнышко» удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Павлоградского муниципального района Омской области «Детский сад «Солнышко» (ОГРН 

<

***>) в срок до 31 декабря 2027 года произвести ремонт кровли в соответствии с требованиями п.2.5.3 СП 2.4.3648-20.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Павлоградский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С.Кривоногова 

Судом решение в окончательной форме принято 9 января 2025 года