Дело № 2-1893/2021 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года городской округ город Бор 

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Копкиной И.Ю., с участием представителя ответчика адвоката Судденок К.А., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре судебного заседания Внучковой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пеней,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений администрации городского округа 

<

адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате. 

В обосновании иска указало, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> и ФИО1 был заключен договор аренды № земельного участка, площадью 700 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: Нижегородская область, Борский район, Кантауровский сельсовет, к северо-востоку от д. 

<

адрес>, в районе садов, под строительство кафе, сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный договор зарегистрирован надлежащим образом.

В соответствии с п. 4.3 арендатор был обязан вносить арендную плату в установленные сроки. Однако ответчик арендную плату вносил не регулярно в связи с чем размер задолженности составил 457 757,13 руб. за период с 01.03.2015г. по 31.01.2021г. 

В соответствии с п. 5.2 договора аренды ответчику начислены пени в размере 112 584,22 руб. за период с 21.04.2015г. по 03.02.2021г.

На основании изложенного просят взыскать с ФИО1 в пользу Министерства имущественных и земельных отношений 

<

адрес> задолженность в сумме 570 341,35 руб., из них: задолженность по арендной плате в сумме 457 757,130 руб. за период с 01.03.2015г. по 31.01.2021г., пени в сумме 112 584,22 руб. за период с 21.04.2015г. по 03.02.2021г. 

Представитель Министерства имущественных и земельных отношений 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Ответчик ФИО1 и его представитель адвокат Судденок К.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, просили применить срок исковой давности, а также снизить сумму неустойки. 

Представитель третьего лица Администрации городского округа 

<

адрес> в судебном заседании не участвовала, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствии. Согласно отзыва требования Министерства имущественных и земельных отношений 

<

адрес> считают законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Выслушав ответчика и его представителя, исследовав письменные доказательства и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п.1).

В соответствии со ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п.1 ст.614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (п.1).

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (п.3).

В соответствии с п.1 ст. 617 ГК РФ переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

Поэтому при перемене собственника арендованного имущества независимо от того ставился ли вопрос о переоформлении договора аренды, в силу закона именно новый собственник становится новым арендодателем. 

В соответствии с пп. б п. 2 ч. 5 ст. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований 

<

адрес> и органами государственной власти 

<

адрес>» и 

<

адрес> от 13.12. 2005г. № «О регулировании земельных отношений в 

<

адрес>», 

<

адрес>, в лице уполномоченного органа - Министерства имущественных и земельных отношений 

<

адрес>, с 01.01.2015г. осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципальных образований - в целях строительства зданий, сооружений, за исключением случаев предоставления земельных участков гражданам для целей индивидуального жилищного строительства.

В судебном заседании установлено, что 26.09.2007г. между Комитетом по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №.

В соответствии с п.1.1 договора аренды на основании распоряжения администрации 

<

адрес> от 07.09.2007г. № арендодатель передает, а арендатор принимает по акту приема-передачи в пользование на правах аренды земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и землям иного специального назначения, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Кантауровский сельсовет, к северо-востоку от д. 

<

адрес>, в районе садов, площадью 700 кв.м., кадастровый №. 

Земельный участок предоставляется под строительство кафе (п.1.3 договора аренды).

В соответствии с п.2.1 договора аренды, договор заключен на срок с 08.09.2007г. по 07.09.2009г. (2 года).

В силу п. 4.1 договора аренды, годовая арендная плата за участок начисляется согласно приложению № «Расчет арендной платы», являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора и составляет 43,47 руб. 

Согласно п. 4.3 договора аренды, арендатор своевременно, ежеквартально не позднее 20 числа текущего месяца перечисляет арендную плату на счет, указанный в Приложении № «Расчет арендной платы». Датой оплаты считается дата зачисления средств на указанный в приложении счет. 

В соответствии с п. 4.4 платежи оплачиваются арендатором самостоятельно (платежным поручением или через сбербанк) в следующие сроки: до 01.014.2008г. - первый платеж за период с 07.09.2007г. по 31.12.2007г. включительно в сумме 13,825 руб., в сроки указанные в пункте 4.3. договора за период с ДД.ММ.ГГГГ до прекращения начисления арендной платы согласно п. 4.6 договора. 

Согласно п.4.5 договора аренды в случае изменения ставок арендной платы, методики расчета арендной платы (в связи с внесением изменений в законодательство Российской Федерации, 

<

адрес> или 

<

адрес>), арендодатель в одностороннем порядке направляет арендатору уведомление с приложением нового расчета арендной платы. Указанные изменения являются обязательными для сторон. Измененные ставки арендной платы действуют с даты, указанной в уведомлении.

В силу п. 4.6 договора аренды, начисление арендной платы прекращается с даты подписания акта приема-передачи (и подтверждается соглашением о расторжении договора), либо с даты государственной регистрации права собственности на участок. 

Согласно п. 4.7 договора аренды, неиспользование земельного участка арендатором не может служить основанием невнесения им арендной платы.

В силу п. 5.2 договора аренды, в случае неуплаты арендатором арендных платежей в установленные пунктами 4.3 и 4.4 договора сроки, арендатор уплачивает пени в размере 0,1 % от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки. 

В соответствии с п. 6.4 договора аренды датой прекращения действия договора считается дата регистрации соглашения о расторжении договора, либо дата государственной регистрации права собственности на участок.

Согласно п. 7.2 договора аренды, окончание срока действия договора не влечет прекращения обязательств сторон по настоящему договору. В случае, если до окончания срока действия договора ни одна из сторон не уведомит другую сторону о его прекращении, то договор считается продленным на неопределенный срок на тех же условиях.

Актом приема-передачи земельного участка от 07.09.2007г. Комитет по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> передал в пользование на правах аренды ФИО1 земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и землям иного специального назначения, расположенный по адресу: Нижегородская область, Борский район, Кантауровский сельсовет, к северо-востоку от д. 

<

адрес>, в районе садов, площадью 700 кв.м., кадастровый №.

Приложением № «Расчет арендной платы» к договору аренды земельного участка № от 26.09.2007г. ежегодная арендная плата установлена в размере – 43,47 руб.

29.02.2016г. Департамент имущественных и земельных отношений администрации городского округа 

<

адрес> уведомил ФИО1 об изменении с 01.01.2016г. арендной платы, подлежащей к уплате согласно договору аренды земельного участка № от 26.09.2007г. и направил новый расчет арендной платы.

Приложением «Расчет арендной платы» к договору аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Кантауровский сельсовет, к северо-востоку от д. 

<

адрес>, в районе садов. установлено, что в 2015г. ежегодная арендная плата составляет 28 598,369 руб., ежемесячная арендная плата – 2 383,20 руб., в 2016г. ежегодная арендная плата составляет 76 331,46 руб., ежемесячная арендная плата – 6 360,95 руб. 

07.12.2016г. Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений 

<

адрес> уведомило ФИО1 об изменении расчета арендной платы. в 2017г., ежегодная арендная плата составляет - 80479 руб., ежеквартальная арендная плата – 20119,75 руб. 

20.11.2018г. Министерство имущественных и земельных отношений 

<

адрес> уведомило ФИО1 об изменении расчета арендной платы в 2019г. за земельный участок, ежегодная арендная плата составляет 87038 руб., ежеквартальная арендная плата – 21 759,50 руб. 

Статьей 65 ЗК РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно ст. 39.7 ЗК РФ, размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации (ч.1).

Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (ч.3).

Основные принципы определения арендной платы отражены в Постановлении Правительства РФ от 16.07.2009г. № «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации». 

Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Поскольку стоимость арендной платы государственных (муниципальных) земель относится к категории регулируемых цен, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять дугой размер арендной платы.

Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Неполучение (невручение) уведомления об изменении арендной платы с приложением расчета не является основанием для освобождения арендатора от обязанности своевременного внесения измененной арендной платы.

Следовательно, с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта подлежит применению новый размер арендной платы, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором.

Изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к ч. 3 ст. 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора, в котором предусмотрена возможность такого изменения.

В рассматриваемом случае изменения арендной платы по договору аренды земельного участка осуществлялось на основании нормативных правовых актов - Постановлений 

<

адрес>, решений Совета Депутатов городского округа 

<

адрес>. 

Согласно карточки арендатора за период с 01.03.2015г. по 31.01.2021г., просроченная задолженность составляет 457 757,13 руб., пени составляют 112 584,22 руб.

ФИО1 заявлено о применении срока исковой давности.

Согласно п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По условиям Договора аренды, арендная плата осуществляется ежеквартально аннуитетными платежами.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока исковой давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части.

Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Из приведенных правовых норм следует, что срок исковой давности по заявленным требованиям исчисляется отдельно по каждому просроченному квартальному платежу, поскольку обязанность по уплате аренды носит ежеквартальный характер, то есть с 21 числа каждого квартала указанного в иске периода.

Исковое заявление подано в Борский городской суд 

<

адрес> Истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом в исковом заявлении указан период взыскания основной суммы задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период взыскания пени - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

С учетом применения срока давности для предъявления требований о взыскании арендной платы период взыскания основного долга начинается с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С учетом применения срока исковой давности размер задолженности по арендной плате составляет 250 780,59 руб.

Ответчиком ФИО1 заявлено о несоразмерности неустойки и о ее снижении.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно п. 69, п. 71, п. 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 263-0, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ одновременно содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу. - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

Исходя из вышеприведенных норм и разъяснений в их взаимосвязи, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства гражданское законодательство предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Поскольку пени в данном случае носит компенсационный характер, размер должен соответствовать характеру, длительности и последствиям нарушения обязательства, в связи с чем суд считает возможным снизить размер пени до 15 000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 5 857,80 руб. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пеней, удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области задолженность по договору аренды земельного участка № от 26.09.2007г. в сумме 265780,59 руб., из них задолженность по арендной плате в сумме 250780,59 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 21.01.2019г., пени – 15000 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 5 857,80 руб. 

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Ю. Копкина