№2-4465/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 мая 2018 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице председательствующего судьи - Вафиной Г.В.,

при секретаре – Саубановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску ФИО2 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в ... о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в ... о признании права на присвоение звания «Ветеран труда». В обоснование указано, что имея поощрение «Ударник одиннадцатой пятилетки» и необходимый трудовой стаж, обратился в Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в ... с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда». Однако решением ... от ... в приеме документов для присвоения звания Ветеран труда» было отказано. Отказ мотивирован тем, что в архивной выписке из решения коллегии Минэнерго ФИО3 и ЦК профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности указана только фамилия и инициалы, что по мнению Управления социальной защиты не отображает факт его награждения. С данным решением ФИО2 не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Просит установить факт принадлежности архивной выписки за .../и от ... из решения коллегии Минэнерго ФИО3 и ЦК профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности о награждении передовиков производства знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» ... от ... в том числе ФИО2, признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда»; возложить обязанность на Управление социалтьной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в ... принять заявление с документами для присвоения звания «Ветеран труда» с выдачей соответствующего удостоверения.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержал, просил признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда».

Представитель ответчика Министерства труда занятости и социальной защиты Республики Татарстан по доверенности ФИО5 в отзыве просила в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства. 

Представитель Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в ... в суд не явился, извещены надлежащим образом,

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд полагает возможным иск удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно статье 7 Федерального Закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий ФИО3 или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

... Государственным ФИО1 Республики Татарстан принят Закон Республики Татарстан "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда".

Как следует из статьи 1 названного Закона Республики Татарстан, звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями ФИО3 или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий ФИО3 или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Под ведомственными знаками отличия, дающими право на присвоение звания "Ветеран труда", в настоящем Законе понимаются ведомственные награды за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики), учрежденные федеральными органами исполнительной власти, иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями, и награждение которыми осуществлялось в порядке, установленном указанными органами и организациями.

Постановлением Кабинета ФИО1 Республики Татарстан N 210 от ... утверждено Положение о порядке и условиях отнесения органов государственной власти и иных государственных органов, а также центральных органов общественных объединений и организаций к перечню органов государственной власти и иных государственных органов ФИО3, РСФСР, Российской Федерации, центральных органов общественных объединений и организаций ФИО3, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций, ведомственные знаки отличия в труде которых учитываются при присвоении звания "Ветеран труда" в ....

Пунктом 2 указанного Постановления Кабинета ФИО1 Республики Татарстан предусмотрено, что перечень ведомственных знаков отличия в труде государственных органов и организаций, отнесенных к перечню, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда" в ..., определяется Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Во исполнение данного Постановления приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан N 481 от ... утвержден Перечень ведомственных знаков отличия в труде государственных органов и организаций, отнесенных к перечню органов государственной власти и иных государственных органов ФИО3, РСФСР, Российской Федерации, центральных органов общественных объединений и организаций ФИО3, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций, ведомственные знаки отличия в труде которых, учрежденные за заслуги и достижения в труде, учитываются при присвоении звания "Ветеран труда" в ..., которым, в том числе, предусмотрен знак "Ударник... пятилетки" Центрального комитета КПСС, ФИО1, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.

Согласно статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, в частности факт принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении.

Судом установлено следующее.

На основании решения коллегии Минэнерго ФИО3 и ЦК профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности ... от ..., ФИО2 как работник «Отделстрой-1» награжден знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки", что подтверждается архивной выпиской ГБУ «Государственный архив Республики Татарстан» .../и от ....

Согласно записям в трудовой книжке истец в период с ... по ... работал в СМУ-120 «Отделстрой-1», также в трудовой книжке в разделе «сведения о поощрениях» имеется запись о награждении знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки" и ценным подарком. 

В статье 1 Федерального закона "О ветеранах" установлено, что звание "Ветеран труда" присваивается с учетом продолжительного добросовестного труда. Понятие "продолжительный добросовестный труд" конкретизируется, в частности, в пункте 2 части первой статьи 7 этого Федерального закона, которым установлено, что лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, являются ветеранами труда.

Таким образом, определяющее значение для разрешения вопроса о присвоении гражданину звания "Ветеран труда" имеет наличие необходимого пенсионного стажа и факт награждения гражданина ведомственным знаком (знаками) отличия за добросовестный труд.

Знак "Ударник одиннадцатой пятилетки" учрежден Постановлением ЦК КПСС, Совмина ФИО3, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ N 304 от ... "О Всесоюзном социалистическом соревновании за успешное выполнение и перевыполнение заданий одиннадцатой пятилетки". Следовательно, данный знак учрежден государственными органами, ведомственные знаки отличия в труде которых, согласно Постановлению Кабинета ФИО1 Республики Татарстан "О порядке и условиях отнесения государственных и иных органов к перечню органов, ведомственные знаки отличия в труде которых учитываются при присвоении звания "Ветеран труда" в ..." от ... N 210 учитываются при присвоении звания "Ветеран труда".

Таким образом, собранные по делу доказательства свидетельствуют о принадлежности заявителю архивной выписки ГБУ «Государственный архив Республики Татарстан» .../и от ... в отношении ФИО2, имя и отчество которого не указаны.

При таких обстоятельствах, суд не соглашается с решением Управления социальной защиты Министерства труда занятости и социальной защиты Республики Татарстан в ... об отказе в приеме документов на присвоение звания «Ветеран труда» от ... ..., и полагает необходимым иск ФИО2 удовлетворить. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить, что архивная выписка .../и, выданная ... ГБУ «Государственный архив Республики Татарстан» в отношении ФИО2, принадлежит ФИО2, ... года рождения

Признать за ФИО2 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Обязать Управление социальной защиты Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в ... принять заявление с документами для присвоения ФИО2 звания «Ветеран труда» с выдачей ему удостоверения «Ветеран труда».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан. 

Судья: «подпись» Вафина Г.В.