Судья: Цейзер Н.Р. дело № 72-401/2018 год

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 17 апреля 2018 года жалобу законного представителя юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Молочная Благодать» (далее ООО «Молочная Благодать») ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от 02 марта 2018 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением исполняющего обязанности начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 16 ноября 2017 года юридическому лицу - ООО «Молочная Благодать» по ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей за нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения, а именно, перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения с превышением предельно допустимой нагрузки на оси транспортного средства. 

По результатам рассмотрения жалобы ФИО1 решением судьи районного суда постановление должностного лица оставлено без изменений.

В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене решения судьи и прекращении производства по делу за отсутствием состава правонарушения, указывая, что при определении нагрузки на оси транспортного средства не была учтена погрешность специального технического средства измерения. 

Проверив материалы дела, с учетом доводов жалобы, не нахожу оснований к отмене решения судьи.

Как видно из материалов дела, судья в соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме проверил законность и обоснованность постановления должностного лица.

Частью 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в том числе, за перевозку с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения.

Частью 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 23.5. Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272 (в редакции на день совершения правонарушения).

В соответствии с п. 5 указанных Правил под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств, установленные Приложением №1, или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств, установленные Приложением №2.

Согласно п. 34 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 15 января 2014 года №7, при размещении груза на транспортном средстве должны соблюдаться значения весовых параметров, установленных Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272, а также обеспечиваться условия равномерного распределения массы груза по всей площади платформы или кузова транспортного средства, контейнера.

Частью 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом, в силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Из материалов дела усматривается, что 15 ноября 2017 в 03:25 часов на автодороге г.Екатеринбург - г.Нижний Тагил - 

<

...> км транспортное средство марки 67430000010, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ООО «Молочная Благодать», двигалось с превышением допустимой нагрузки на вторую и третью оси транспортного средства и составила 8,76 тонн (9,50%) и 8,34 тонн (4,25%) при предельно допустимой нагрузке – 8 тонн. 

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Молочная Благодать» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В настоящей жалобе законный представитель юридического лица ФИО1 не отрицает право собственности ООО «Молочная Благодать» на транспортное средство марки 67430000010, государственный регистрационный знак №, и факт его движения в указанные в постановлении дату, время и месте.

Весовые параметры были получены с применением специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, - системы весового и габаритного контроля СВК-2-РВС № 45468, прошедшей поверку, на момент совершения правонарушения имела свидетельство о поверке № СП1806055, действительное до 30 октября 2018 года, которое подтверждает соответствие системы установленным в описании типа метрологическим требованиям и ее пригодность к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений (л.д. 57).

Оснований не доверять показаниям данного средства измерения не имеется.

Доводы заявителя, изложенные в жалобе о том, что в акте погрешность должна применяться в сторону уменьшения фактической нагрузки по осям и в этом случае параметры не будут превышать допустимые размеры и потому состав правонарушения в действиях общества будет отсутствовать, не могут быть признаны состоятельными, поскольку сведения о превышении допустимой осевой нагрузки транспортного средства в акте измерения и проверки автотранспортного средства от 15 ноября 2017 года № 5825328 приведены с учетом погрешности средства измерения.

Вопреки доводам жалобы ФИО1, в постановлении о назначении наказания отражены время, место совершения правонарушения, описаны виновные действия ООО «Молочная Благодать», что соответствует положениям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Акт измерения и проверки автотранспортных средств от 15 ноября 2017 года № 5825328 был приложен к данному постановлению.

Неустранимых сомнений в виновности Общества в совершении правонарушения материалы дела не содержат, а оснований для переоценки представленных в деле доказательств по доводам жалобы, не имеется.

Наказание ООО «Молочная Благодать» назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере, предусмотренном санкцией указанной статьи.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемых постановления и решения, при производстве по делу допущено не было. 

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 02 марта 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ООО «Молочная Благодать» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья: