УИД: 41RS0№-12 

Дело № 2а-489/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск Камчатского края 14 августа 2023 года 

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Ястребовой Н.Н., 

при секретаре Козыревой Н.С., 

с участием: 

помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинска ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по ЗАТО Вилючинск к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений,

установил:

административный истец - ОМВД России по ЗАТО Вилючинск Камчатского края в лице начальника ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование своих требований указал, что осуждённый 29 ноября 2016 года Вилючинским городским судом Камчатского края за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ, ФИО2, в отношении которого, решением Елизовского районного суда Камчатского края от 30 декабря 2020 года установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23 часов до 06 часов утра, запрещения выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания, за время нахождения на учете зарекомендовал себя посредственно. За период установленного в отношении него административного надзора неоднократно нарушал установленные судом ограничения и обязанности, в период с 05 апреля 2021 года по 12 августа 2021 года совершил три административных правонарушения, посягающие на порядок управления, предусмотренные главой 19 КоАП РФ, постановления по которым вступили в законную силу. Решением Вилючинского городского суда Камчатского края от 27 апреля 2022 года ФИО2 административный надзор продлен на два месяца, а именно до 31 мая 2024 года. Дальнейшие мероприятия, направленные на профилактическое воздействие по предупреждению совершения преступлений и других правонарушений должного внимания на ФИО2 не оказали, в период с 14 октября 2022 года по 17 мая 2023года он совершил пять административных правонарушения, посягающие на порядок управления, предусмотренные главой 19 КоАП РФ, постановления по которым вступили в законную силу. ФИО2, как лицо, склонное к совершению правонарушений, требует необходимости продолжения ведения индивидуальной работы профилактического характера, направленной на предупреждение совершения правонарушений и преступлений, Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 4, ч. 2 ст. 5 и ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец полагал целесообразным дополнить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации – одной обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым установить ФИО2 обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения – четыре раза в месяц.

Административный истец, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направил. Представитель административного истца по доверенности ФИО4, в представленном до начала судебного заседания заявлении, просила административное исковое заявление рассмотреть в своё отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил о рассмотрении административного дела в своё отсутствие, указав, что согласен с заявленными требованиями в полном объёме.

С учетом положений ст. 272 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика, чья явка обязательной не признавалась.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы дела административного надзора, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в указанной статье, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Закона).

В силу ч. 7 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленных материалов дела следует, что приговором Вилючинского городского суда от 29 ноября 2016 года, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ, к 4 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор суда от 29 ноября 2016 года вступил в законную силу 21 марта 2017 года.

Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 30декабря 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на пребывание в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23 часов до 06 часов утра; запрета на выезд за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания. Данное решение суда от 30 декабря 2020 года вступило в законную силу 25 февраля 2021 года. 31 марта 2021 года ФИО2 был ознакомлен с условиями административного надзора, с обязанностями и ограничениями, установленными при административном надзоре, основаниях продления административного надзора и его досрочного прекращения, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица.

31 марта 2021 года ФИО2 постановлен на учёт в ОМВД России по ЗАТО Вилючинск.

Решением Вилючинского городского суда Камчатского края от 27 апреля 2022 года ФИО2 продлен срок административного надзора на два месяца, то есть до 31 мая 2024 года. (л.д. 17-19)

С момента постановки на учет в орган внутренних дел, то есть 31 марта 2021 года, ФИО2 совершил пять административных правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, а именно по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, трижды по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что ему назначались наказания в виде административных штрафов, обязательных работ, что подтверждается представленными в материалы дела копиями постановлений уполномоченных должностных ОМВД России по ЗАТО Вилючинск от 14 октября 2022 года и 17 мая 2023 года и постановлениями мирового судьи судебного участка № 25 Вилючинского судебного района Камчатского края от 09 января, 13 февраля и 20 апреля 2023 года. 

На момент рассмотрения административного искового заявления, указанные постановления вступили в законную силу.

Из регистрационного листа поднадзорного лица следует, что ФИО2 регулярно является в орган ОМВД для регистрации. 

Из характеристики по месту жительства следует, что ФИО2 нарушений тишины и покоя в ночное время не допускает, жалобы и заявления на него в ОМВД России по ЗАТО Вилючинск не поступали, однако замечен в злоупотреблении спиртными напитками, официально не трудоустроен, источником дохода являются случайные заработки. По характеру спокойный, уравновешенный, в общении вежлив, однако на меры профилактического воздействия реагирует слабо, должных выводов не делает. (л.д. 20)

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, как систематически допускавший нарушения ПВР ИУ, на меры воспитательного воздействия не реагирующий. (л.д. 23) 

По месту работы характеризуется исключительно с положительной стороны. (л.д. 24)

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2, в отношении которого решением суда от 30 декабря 2020 года установлен административный надзор и административные ограничения, а также решением суда от 27 апреля 2022 года срок административного надзора продлен на два месяца, то есть до 31 мая 2024 года обязанностей, предусмотренных законодательством об административном надзоре не выполняет, в течении непродолжительного периода времени после освобождения из мест лишения свободы пять раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 19 и 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что свидетельствует о том, что административный ответчик должных выводов для себя не делает, продолжая совершать противоправные деяния. 

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, с учетом вышеприведенных норм закона, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по ЗАТО Вилючинск к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить ранее установленное ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – одной обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым установив ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 14 августа 2023 года.

Судья Н.Н. Ястребова