Гражданское дело №2-1090/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2017 г.

г. Жуковский

Жуковский городской суд Московской области РФ в составе:

председательствующего судьи Сорокодумовой Л.С., 

при секретаре Лялиной В.А.,

с участием представителя истицы и третьего лица ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ УПФ РФ №28 по г.Москве и Московской области о признании отказа недействительным и о признании права на распоряжение средствами материнского капитала,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 просит суд признать недействительным решение ГУ УПФ РФ №28 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. №144 об отказе в распоряжении средствами материнского капитала и обязать ответчика направить средства материнского капитала в размере 

<

данные изъяты>00 руб. на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенному между ФИО1 и филиалом ОАО «Банк «Москвы» (ныне – ДО «Жуковское» филиала «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) в целях приобретения жилья.

В судебном заседании представитель истицы ФИО3 и одновременно третье лицо ФИО1 заявленные требования поддержал и пояснил, что его жене ФИО3 после рождения второго ребенка был выдан государственный сертификат от ДД.ММ.ГГГГ г. на материнский (семейный) капитал на сумму 

<

данные изъяты>,00 руб. ДД.ММ.ГГГГ2017 г. истица обратилась в ГУ УПФ РФ №28 по г.Москве и Московской области с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала и направлении его на погашение кредита по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенному между супругом истицы ФИО1 и филиалом ОАО «Банк «Москвы» (ныне – ДО «Жуковское» филиала «Центральный» Банка ВТБ (ПАО). Указанный кредит был взят на приобретение жилого помещения с целью улучшения жилищных условий семьи. Решением ГУ УПФ РФ №28 по г.Москве и Московской области от 23.05.2017 г. №144 ФИО3 было отказано в распоряжении средствами материнского капитала и направлении его на погашение кредита. Истица считает данный отказ необоснованным, нарушающим её права, закрепленные в законодательстве о мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, которым предусмотрена возможность использования средств материнского капитала на погашение долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ №28 по г.Москве и Московской области ФИО2 иск не признала и пояснила, что истице правомерно было отказано в направлении средств материнского капитала на погашение кредита. Материнским капиталом являются средства федерального бюджета для реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей. Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, получившие его лица могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям для улучшения жилищных условий, получения образования ребенком (детьми), формирования накопительной пенсии для женщин…, приобретения товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Правила направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий предусматривают возможность использования его на уплату первоначального взноса при получении кредита, займа, в т.ч. ипотечного на приобретение или строительство жилья, на погашение основного долга и уплаты процентов по кредиту, займу, в т.ч. ипотечному на приобретение или строительство жилья, на погашение основного долга и уплаты процентов по ранее предоставленному до возникновения права на получение средств материнского капитала кредиту, займу, в т.ч. ипотечному на приобретение или строительство жилья. Истица ФИО3, получившая государственный сертификат на материнский (семейный) капитал ДД.ММ.ГГГГ г., обратилась с заявлением о распоряжении его средствами ДД.ММ.ГГГГ г., указав, что просит направить средства материнского капитала направить на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенному между ФИО1 и ОАО «Банк Москвы». В условиях данного кредитного договора цель его получения не указана и не прописано, что средства пойдут на приобретение жилья. Поскольку цель получения потребительского кредита ФИО1 не совпадает с целевым назначением государственной поддержки семей, имеющих детей, ГУ УПФ РФ №28 по г.Москве и Московской области отказало ФИО3 в удовлетворении ее заявления. 

Суд, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и дав оценку всем представленным доказательствам, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истице ФИО3 после рождения второго ребенка – сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения (л.д.13) был выдан ДД.ММ.ГГГГ г. государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-10 №№ в размере 

<

данные изъяты>,00 руб. (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО3 обратилась в ГУ УПФ РФ №28 по г.Москве и Московской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении его на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенному между ФИО1 и филиалом ОАО «Банк «Москвы» (ныне – ДО «Жуковское» филиала «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) (л.д.16-19).

Как следует из уведомления ГУ УПФ РФ №28 по г.Москве и Московской области, в удовлетворении заявления истице было отказано решением от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ по тем основаниям, что средства материнского капитала могут направляться на погашение кредита на приобретение (строительство) жилого помещения, однако по представленным документам кредит выдан на потребительские цели (л.д.23).. 

Согласно объяснениям представителя истицы и третьего лица ФИО1 (супруга истицы – л.д.11) в целях улучшения жилищных условий на его имя была приобретена трехкомнатная квартира по адресу: г.Жуковский, ул.

<

адрес> за 

<

данные изъяты>,00 руб., что подтверждается договором купли-продажи квартиры от 

<

данные изъяты> г. и государственной регистрацией прав на жилое помещение (л.д.25, 26, 28).

Для приобретения вышеуказанной квартиры ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 по доверенности была продана принадлежащая его отцу ФИО5 двухкомнатная квартира №

<

адрес> в г.Жуковский за 

<

данные изъяты>00 руб. (л.д.30-34).

По кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г. был получен кредит в ОАО «Банк Москвы» в размере 

<

данные изъяты>00 руб. сроком по 30ДД.ММ.ГГГГ г. под 16,9% годовых (л.д.35-44).

В тот же день, а именно: 18ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 закрыл свой счет в этом же банке и по расходному ордеру №67 получил 

<

данные изъяты>,00 руб. (л.д.45)

Кроме того, как пояснил ФИО1, его родители ДД.ММ.ГГГГ г. сняли со своих счетов личные сбережения в общем размере 

<

данные изъяты> руб. и с карты 

<

данные изъяты> руб., а также его мать ФИО5 произвела обмен валюты на рубли, получив 

<

данные изъяты> руб.; указанные денежные средства были переданы ему (ФИО1).

Объяснения ФИО1 в этой части подтверждаются представленными в материалы дела документами (л.д.47-50).

Все собранные денежные средства, как пояснил представитель истицы, были направлены на приобретение квартиры для улучшения жилищных условий.

Согласно ст.2 п.п.2, 3 Федерального закона от 29.12.2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительным мер государственной поддержки семей, имеющих детей.

Ст.7 ч.3 вышеуказанного закона установлено, что лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме или по частям по следующим направлениям: для улучшения жилищных условий, получения образования ребенком (детьми), формирования накопительной пенсии для женщин…, приобретения товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

В соответствии с п.п.2, 3 утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. №862 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (п.п.2, 3) материнский (семейный) капитал можно направить на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок …: на строительство и реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию объекта жилищного строительства…; на уплату первоначального взноса при получения Кредита (займа), в т.ч. ипотечного, на приобретение или строительство жилья; на погашение основного долга и уплату процентов по Кредиту (займу), в т.ч. ипотечному, на приобретение или строительству жилья…; на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в т.ч. ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья…, обязательство по которому возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Как установлено судом, семья истицы ФИО3 приобрела трехкомнатную квартиру ДД.ММ.ГГГГ г., средства на приобретение жилья были выручены от продажи двухкомнатной квартиры, принадлежащей отцу ФИО1, а также денежные средства были получены семьей истицы от родителей супруга, что подтверждается представленными документами.

В этот же временной период, предшествующий покупке семьей истицы квартиры, ее супругом ФИО1 по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ г. был получен ДД.ММ.ГГГГ г. кредит в размере 

<

данные изъяты>,00 руб.

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что в кредитном договоре не указана цель получения денежных средств,

Отказ ГУ УПФ РФ №28 по г.Москве и Московской области ФИО3 в распоряжении материнским (семейным) капиталом носит исключительно формальный характер, данный отказ не соответствует смыслу ст.38 Конституции Российской Федерации, указывающей на то, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства, и противоречит целям и задачам Федерального закона от 29.12.2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В ст.8 п.2 Федерального закона от 29.12.2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», предусматривающей основания отказа в удовлетворении заявления о распоряжении материнским (семейным) капиталом, не содержится прямого указания на то, что в кредитном договоре должна быть указана цель получения кредита – на приобретение жилья, при этом, в законе отдельно выделено, в т.ч. ипотечного.

Таким образом, по смыслу вышеприведенной нормы закона кредит (заем) может быть взят без указания в договоре на цель его получения, при этом обязательным условием является использование материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилья. 

Оценивая в совокупности установленные обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что полученный в банке 18.01.2016 г. кредит по кредитному договору от 30.12.2015 г. семья истицы использовала на приобретение квартиры для улучшения жилищных условий, о чем свидетельствуют действия истицы и членов ее семьи по сбору для этого денежных средств, которые по времени непосредственно предшествовали приобретению квартиры и были израсходованы по целевому направлению, указанному в законе, в связи с чем находит возможным заявленные требования удовлетворить.

На основании изложенного и в соответствии со ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к ГУ УПФ РФ №28 по г.Москве и Московской области о признании отказа недействительным и о признании права на распоряжение средствами материнского капитала – удовлетворить.

Признать недействительным решение ГУ УПФ РФ №28 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ об отказе ФИО3 в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в соответствии с государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серия МК-10 №№.

Обязать ГУ УПФ РФ №28 по г.Москве и Московской области направить средства материнского капитала ФИО3 в размере 

<

данные изъяты> рублей 00 копеек на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ г. №№№, заключенному между ФИО1 и филиалом ОАО «Банк «Москвы» (ныне – ДО «Жуковское» филиала «Центральный» Банка ВТБ (ПАО).

На решение в течение 1 месяца может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Жуковский городской суд.

Судья: