Дело №2-1226/2024

73RS0001-01-2024-000792-47

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2024 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Денисовой М.А., 

при секретаре Платовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска о признании автомобильной дороги бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на автомобильную дорогу,

У С Т А Н О В И Л:

Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйной автомобильной дороги, расположенной по адресу: 

<

адрес>, и признании права муниципальной собственности на автомобильную дорогу по указанному адресу.

В обоснование заявления указано, что согласно Положению «Об управлении муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска», утвержденному решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 №90 Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (Управление), является отраслевым (функциональным) органом администрации г.Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в областях стратегического планирования, развития конкуренции, управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «город Ульяновск» (муниципальное имущество). 

Пунктом 4.1.5 указанного Положения Управление приобретает в установленном законом порядке право собственности муниципального образования «город Ульяновск» на бесхозяйные движимые вещи, движимые вещи, от которых собственник отказался, найденные движимые вещи, безнадзорных животных, клады. 

Согласно ответу МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области от 26.10.2023 в реестре федерального имущества отсутствуют сведения на запрашиваемые объекты: автомобильная дорога, расположенная по адресу: 

<

адрес>

Согласно ответчику Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ сведения об автомобильной дороге, расположенной в 

<

адрес>, в реестре объектов государственной собственности Ульяновской области отсутствует.

Согласно акта № осмотра земельного участка по адресу: от здания №а до здания № по 

<

адрес>, в настоящее время на неразграниченном земельном участке, от здания №а до здания № по 

<

адрес> протяженностью 

<

данные изъяты> м расположена автомобильная дорога, состоит из асфальто-бетонного покрытия.

Согласно подп.1 п.1 ст.50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения. 

Признание права муниципальной собственности на автомобильную дорогу необходимо для выполнения задач местного значения.

В судебное заседание представитель заявителя УМС администрации г.Ульяновска не явился, о времени и месте слушания дела Управление извещено.

Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Министерства экономического развития и промышленности Ульяновской области, Федерального агентства по управлению государственным имуществом в республике Татарстан и Ульяновской области, Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно Положению «Об управлении муниципальной собственностью администрации 

<

адрес>», утвержденному решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 №90 Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (Управление), является отраслевым (функциональным) органом администрации г.Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в областях развития конкуренции, управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «город Ульяновск» (муниципальное имущество), развития предпринимательства и туризма.

Пунктом 4.1.5 указанного Положения Управление приобретает в установленном законом порядке право собственности муниципального образования «город Ульяновск» на бесхозяйные движимые вещи, движимые вещи, от которых собственник отказался, найденные движимые вещи, безнадзорных животных, клады.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № по административному иску прокурора Ленинского района г.Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, на администрацию муниципального образования «город Ульяновск» возложена обязанность в течение 3-х месяцев с момента вступления в силу решения суда включить в реестр муниципальной собственности автомобильную дорогу с асфальто-бетонным покрытием 

<

адрес>

Постановлением главы г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации г.Ульяновска определено в качестве организации по содержанию и обслуживанию бесхозяйной автомобильной дороги, расположенной по адресу: 

<

адрес>, от 

<

адрес>, протяженностью 575 м, покрытие асфальто-бетонное. 

Согласно ответу МТУ Росимущества в 

<

адрес> и Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ в реестре федерального имущества отсутствуют сведения на запрашиваемые объекты: автомобильная дорога, расположенная по адресу: 

<

адрес>, от здания №а до здания № по 

<

адрес>. 

Согласно ответчику Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ сведения об автомобильной дороге, расположенной в 

<

адрес>, в реестре объектов государственной собственности Ульяновской области отсутствует.

Данные обстоятельства согласуются с истребованными сведениями судом.

Согласно акта № осмотра земельного участка по адресу: от здания 

<

адрес>, в настоящее время на неразграниченном земельном участке, от здания №а до здания № по 

<

адрес> протяженностью 

<

данные изъяты> м расположена автомобильная дорога, состоит из асфальто-бетонного покрытия.

Таким образом, документально подтверждается, что собственник автомобильной дороги, расположенной по указанному выше адресу, неизвестен.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. № 430-ФЗ введен в действие п. 5 ст. 225 ГК РФ, предусматривающий, что с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в п. 3 и 4 настоящей статьи, праве обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию этих линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет, лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В силу п. 2 ст. 226 ГК РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно подп.1 п.1 ст.50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Обращаясь в суд с заявлением о признании бесхозяйной автомобильной дороги, расположенной по адресу: 

<

адрес>, Управление муниципальной собственностью города Ульяновска реализует тем самым свои полномочия в области решения задач местного значения.

Поскольку по делу объективно установлено, что указанная выше автомобильная дорога не имеет собственника, заявление Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска о признании бесхозяйной автомобильной дороги, и признании права муниципальной собственности на данную автомобильную дорогу, подлежит удовлетворению.

Решение является основанием для регистрации права муниципальной собственности на автомобильную дорогу в установленном законом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

заявление Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска удовлетворить.

Признать бесхозяйной автомобильную дорогу по адресу: 

<

адрес>.

Признать право муниципальной собственности на автомобильную дорогу по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Денисова М.А.

Мотивированное решение составлено 22.03.2024.