дело № 2-389/2025

25RS0030-01-2025-000407-08

Мотивированное 

решение

 изготовлено 01.07.2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года пгт. Славянка 

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Швецовой И.С. 

при секретаре Трегубенко Т.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Хасанского муниципального округа об установлении смежных границ между земельными участками, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями изначально к собственнику земельного участка с кадастровым номером № ФИО2, однако в дальнейшем ответчик ФИО2 передал данный земельный участок в муниципальную собственность и в качестве надлежащего ответчика была привлечена администрация Хасанского муниципального округа.

В обоснование исковых требований истец указывает, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилого дома. Участок находится примерно в 80 м от ориентира по направлению на юг-восток. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, р-н Хасанский, 

<

адрес> на основании государственного акта на право собственности на землю серии ПК № от 12.08.1992 года, постановления главы администрации Безверховского сельсовета 

<

адрес> от 25.10.1999 года № 57, договора купли-продажи (купчая) земельного участка от 03.09.1999 года.

05.09.2007 года земельный участок истца был образован путем раздела ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 25:20:180101:6, принадлежащего истцу также на праве собственности данные о земельном участке внесены в Единый государственный реестр недвижимости 22.08.2002 года, границы земельного участка истца не установлены.

Истец обратился в ООО «Геодезист ДВ» с целью подготовки межевого плана для уточнения местоположения границ земельного участка истца.

В рамках подготовки межевого плана было установлено, что земельный участок истца пересекает земельный участок с кадастровым номером № площадь наложения 1307 кв.м. Данный факт не позволяет провести уточнение границ земельного участка истца. Данная информация подтверждается межевым планом от 13.03.2025 года, подготовленным кадастровым инженером - ФИО3

Пересечение границ земельных участков является недопустимым в соответствии с ЗК РФ и Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ (ред. от 14.02.2024) «О государственной регистрации недвижимости».

Границы земельного участка истца определены техническим паспортом земельного участка № 06 от 03.11.1999 года, выданным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Хасанского района. 

Как видно из выписки из ЕГРН от 18.03.2025 года, земельный участок с кадастровым номером № был образован ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после земельного участка истца. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано 02.10.2023 года, о чем в ЕГРН сделана запись №, образование земельного участка с кадастровым номером № привело к наложению границ, которое является недопустимым.

Истец просит суд установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилого дома. Участок находится примерно в 80 м от ориентира по направлению на юг-восток. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, р-н Хасанский, 

<

адрес> земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: 

<

адрес>, р-н Хасанский, 

<

адрес> согласно сведениям о характерных точках границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № указанным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО4; внести изменения в сведения ЕГРН о координатах поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р-н Хасанский, 

<

адрес>, исключающие наложение на характерные точки границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером №. указанным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО3

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал.

Представитель ответчика администрации Хасанского муниципального округа по доверенности ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, представила отзыв на иск, в котором указала, что истец в адрес администрации Хасанского муниципального округа по вопросу согласования местоположения границ не обращался, в связи с чем, по мнению представителя, истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Кроме того, как указывает представитель, исковые требования в представленной редакции не могут быть исполнены администрацией Хасанского муниципального округа, поскольку не относятся к компетенции администрации Хасанского муниципального округа. Ошибка, связанная с наложением границ земельных участков, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов (ч. 3 ст. 61 Закона о регистрации недвижимости).

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Одним из способов защиты гражданских прав, в соответствии со ст. 11 ГК РФ является способ защиты права путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением ЕГРН регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Абзацем 3 п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Одной из уникальных характеристик, позволяющих индивидуализировать земельный участок как объект гражданских правоотношений, является описание его границ, которые определяют иную характеристику земельного участка, то есть его площадь.

Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков (Определение судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 23 ноября 20J8 г. по делу N 308-ЭС18-10260).

Согласно ч.2 ст. 8 и ч. 8 ст.22 ФЗ N 218-ФЗ границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Согласно ФЗ N 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 10 ст. 22 Закона о регистрации недвижимости при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Статьей 11.9 ЗК РФ предусмотрено, что не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (ч. 4), не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием (ч. 5), образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как установлено в судебном заседании, истцу ФИО1 на праве собственности на основании государственного акта на право собственности на землю серии ПК № от 12.08.1992 года, постановления главы администрации Безверховского сельсовета 

<

адрес> от 25.10.1999 года №, договора купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилого дома. Участок находится примерно в 80 м от ориентира по направлению на юг-восток. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, р-н Хасанский, 

<

адрес>, д. 

Земельный участок истца был образован путем раздела ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего истцу также на праве собственности, данные о земельном участке внесены в Единый государственный реестр недвижимости 22.08.2002, границы земельного участка истца не установлены.

Истец обратился в ООО «Геодезист ДВ» с целью подготовки межевого плана для уточнения местоположения границ земельного участка истца.

В рамках подготовки межевого плана было установлено, что земельный участок истца пересекает земельный участок с кадастровым номером № площадь наложения 1307 кв.м. 

Данный факт не позволяет провести уточнение границ земельного участка истца, что подтверждается межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером - ФИО4

При выстраивании границ земельного участка истца, использовался технический паспорт земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес>. 

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № образован ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после земельного участка истца. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН сделана запись №, в настоящее время земельный участок находится в муниципальной собственности - собственник администрация Хасанского муниципального округа 

<

адрес>.

Давая оценку установленным в судебном заседании обстоятельствам, принимая во внимание, что земельный участок истца был сформирован ранее, а земельный участок с кадастровым номером № сформирован без учета границ земельного участка истца, суд приходит к выводу, что образование земельного участка с кадастровым номером № привело к наложению границ на земельный участок истца, что является недопустимым, в данном случае нарушаются права истца. 

Доводы представителя администрации Хасанского муниципального округа в части того, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку последний не обратился в администрацию Хасанского муниципального округа по вопросу согласования местоположения границ, ссылаясь на положения ч. 1 ст. 39, ч. 1,4, 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», являются несостоятельными. 

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона № 221 -ФЗ, согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками.

Как видно из представленного истцом межевого плана, земельные участки с кадастровыми номерами № не являются смежными.

Как установлено, в данном случае имеет место наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером №, то есть имеет место быть спор о границах земельного участка.

Главой V.1 ЗК РФ определен порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу подп. 3 п. 1 ст. 39.15 ЗК РФ, в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указываются кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано, в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

С учетом положений, подп. 3 п. 1. п. 13 ЗК РФ, в уполномоченный государственный, муниципальный орган необходимо обращаться с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, границы которого не установлены, только в том случае, если он находится в ведении того или иного государственного, муниципального органа (государственный, муниципальный земельный участок).

Как подтверждается выпиской из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № не находится в государственной, муниципальной собственности, не является неразграниченным земельным участком, в связи с чем, ни на основании Федерального закона № 221 -ФЗ, ни на основании ЗК РФ, ФИО1, не должен был обращаться в администрацию Хасанского муниципального округа Приморского края о согласовании местоположения границ земельного участка.

Также ссылка представителя ответчика на то, что ошибка, связанная с наложением границ земельных участков, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов (ч. 3 ст. 61 Закона о регистрации недвижимости) также является несостоятельной.

В силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Таким образом, реестровая ошибка-это ошибка, которая перенесена в ЕГРН из межевого, технического планов, карты-плана территории, акта обследования или иных документов, которые поступили, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия, подготовленные лицом, выполняющим кадастровые работы (кадастровым инженером).

По настоящему делу, на основании заявления третьего лица, в рамках программы «Дальневосточный гектар», администрацией Хасанского муниципального округа Приморского края на основании постановления № 1651-па был образован и предоставлен ФИО2 земельный участок с кадастровым номером № в нарушение требований действующего законодательства, без учета сведений о земельном участке с кадастровым номером 25:20:180101:744 и зарегистрированном праве на земельный участок.

Таким образом, положения о реестровой ошибки, установленные в Федеральном законе от 13.07.2015 года № 218-ФЗ, в данном случае не применимы, требования истца подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Хасанского муниципального округа Приморского края об установлении границ между земельными участками – удовлетворить.

Установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилого дома. Участок находится примерно в 80 м от ориентира по направлению на юг-восток. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, р-н Хасанский, 

<

адрес> земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: 

<

адрес>, р-н Хасанский, 

<

адрес> согласно сведениям о характерных точках границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № указанным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО3, 

н1 

— 

— 

342029.20 

1363777.47 

н2 

— 

— 

342035.92 

1363797.79 

н3 

— 

— 

342044.95 

1363821.13 

н4 

— 

— 

342000.56 

1363832.53 

н5 

— 

— 

341986.75 

1363792.44 

н1 

— 

— 

342029.20 

1363777.47 

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, Государственном кадастре недвижимости о координатах поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером 25:20:180101:2668, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р-н Хасанский, 

<

адрес>, исключающие наложение на характерные точки границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 25:20:180101:744, приведенными в резолютивной части решения.

По вступлению решения суда в законную силу, копию решения направить в Филиал Публично-правовой компании «Роскадастр» по 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Хасанский районный суд в течение месяца, с момента изготовления решения суда в окончательной форме. 

Судья