Дело № 2-1594/2024

УИД: 22RS0065-01-2023-008280-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2024 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Шакировой Е.А. 

при секретаре Соколенко О.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Барнаула в интересах Ч.М.С., несовершеннолетней С. к КЖКХ г. Барнаула о признании право пользования жилым помещением, обязании заключить договор найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Барнаула обратился в суд с иском в интересах Ч.В.П., С. к КЖКХ г. Барнаула с требованиями признать за Ч.В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и С., ДД.ММ.ГГГГ право пользования жилым помещением ***, по 

<

адрес>; обязать КЖКХ 

<

адрес> заключить договор социального найма 

<

адрес>, с Ч.В.П.

В ходе рассмотрения дела, в связи со смертью Ч.В.П., уточнили исковые требования, просили признать за Ч.М.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и С., ДД.ММ.ГГГГ право пользования жилым помещением – квартирой *** по 

<

адрес>; обязать КЖКХ 

<

адрес> заключить договор социального найма 

<

адрес>, с Ч.М.С.

В обоснование заявленных требований указали, что прокуратурой г. Барнаула была проведена проверка по обращению Ч.В.П. о нарушении жилищных прав. 

Постановлением администрации Индустриального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ *** Т.А.П. (мать Ч.В.П.) приватизировала двухкомнатную 

<

адрес> в 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией 

<

адрес> и Т.А.П. заключен договор о передаче жилья в собственность, ДД.ММ.ГГГГ выдано регистрационное удостоверение *** о регистрации права собственности за Т.А.П.

В апреле 1991 года П.Г.В. (сестра Ч.В.П., мать Ч.М.С.) умерла и решением исполкома Индустриального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ *** над несовершеннолетней Ч.М.С. назначена опекуном бабушка Т.А.П., которая умерла в июне 2000 года.

Постановлением администрации Индустриального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ *** несовершеннолетняя Ч.М.С. определена в учреждение общественного воспитания – социальную школу-интернат для детей сирот *** в 

<

адрес>, за ней закреплено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>43.

Ч.М.С. в период с 1991 года постоянно проживает в 

<

адрес>. 43 по 

<

адрес> в 

<

адрес>, за исключением периодов вынужденного отсутствия в связи с нахождением в интернате для сирот (с 2000 г. по 2003 г) и отбыванием наказания в местах лишения свободы ) с 2009 по 2012, с 2014 по 2018, с 2019 по 2020, с 2021 по 2023).

Решением Индустриального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным по результатам рассмотрения дела по иску прокурора Индустриального района г. Барнаула в интересах Ч.М.С. к администрации Индустриального района г. Барнаула и Ч.В.П. постановление от ДД.ММ.ГГГГ *** о приватизации жилого помещения, договор о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационное удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ ***, завещание и свидетельство о праве на наследство по завещанию на имя Ч.В.П. признаны недействительными.

Основанием к вынесению судом данного решения стало то, что на момент передачи жилья в собственность в данной квартире значились прописанными и проживали: дочь Т.А.П. – П.Г.В., внучка Ч.М.С., 1985 г., внук П.С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В указанной квартире в настоящее время зарегистрированы:

П.С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который долгое время по данному адресу не проживает, место нахождения его не известно;

Ч.М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь Ч.М.С.) также длительное время не проживает в квартире 

<

адрес> (на основании решения Бийского городского суда Алтайского края, С., удочерена).

ДД.ММ.ГГГГ Ч.В.П. умерла.

В настоящее время в 

<

адрес> в 

<

адрес> проживает Ч.М.С. одна, при этом несовершеннолетняя С. не проживает в спорной квартире временно, вынужденно, то есть отсутствует по уважительной причине, по достижении возраста 18-ти лет она вправе пользоваться спорным жилым помещением. 

Согласно ст. 53 ЖК РСФРС, действовавшего на момент вселения Ч.М.С. в спорную квартиру, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Таким образом, Ч.М.С. в 1991 г законно вселена в квартиру в качестве члена семьи нанимателя, то есть ее опекуна Т.А.П., с 1991 года постоянно проживает в указанной квартире, за исключением периодов вынужденного отсутствия в связи с нахождением в интернате для сирот и отбыванием наказания в местах лишения свободы. 

Определением Индустриального районного суда г. Барнаула от 03.07.2024 прекращено производство по дело по иску прокурора г. Барнаула в интересах Ч.В.П. к КЖКХ г. Барнаула о признании право пользования жилым помещением в связи со смертью Ч.В.П.

В ходе рассмотрения дела, судом к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования привлечены КГБУЗ «Дом ребенка специализированный, г. Бийск», Ш.О.П. действующая в интересах н/л С.

В судебном заседании представитель процессуального истца настаивали на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Материальный истец Ч.М.С. просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика КЖКХ г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещены надлежаще. 

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения процессуального истца, материального истца, исследовав материалы дела, изучив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом. 

Таким образом, приобретение права пользования жилым помещением ставится в зависимость от ряда условий, указанных в ЖК РФ и ранее действующем до 01 марта 2005 года Жилищном кодексе Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (далее - ЖК РСФСР). 

Статьей 10 ЖК РСФСР ранее было предусмотрено, что жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование. 

В соответствии со статьей 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. 

Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда был предусмотрен статьей 43 ЖК РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министром СССР - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующий сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. 

Частью 1 статьи 54 ЖК РСФСР предусматривалось, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. 

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (часть 2). 

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. 

Согласно статье 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. 

Согласно части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. 

В силу части 2 статьи 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. 

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. 

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. 

Из материалов дела следует и установлено судом, что согласно выписке из домовой книги на 

<

адрес> в 

<

адрес> в жилом помещении зарегистрированы: Ч.В.П. с ДД.ММ.ГГГГ, П.С.А., с ДД.ММ.ГГГГ, Ч.М.С. с ДД.ММ.ГГГГ, С., с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Ч.В.П. умерла.

Указанная квартира на основании регистрационного удостоверения выданного Барнаульским городским бюро технической инвентаризации, 2-х комнатная 

<

адрес> находящаяся в 

<

адрес> в 

<

адрес> зарегистрирована по праве единоличной собственности на основании Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда» от ДД.ММ.ГГГГ за Т.А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Согласно развернутой выписки из домовой книги на 

<

адрес> в 

<

адрес> Т.А.П. была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выписана в связи со смертью. 

Из материалов дела следует, что, собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> является КЖКХ 

<

адрес>, на основании решения Индустриального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ***, что подтверждается выпиской из Реестра объектов муниципальной собственности 

<

адрес> (л.д. 58).

Согласно решения Индустриального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом дополнительного решения Индустриального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, определения судебной коллегии по гражданским делам 

<

адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования 

<

адрес> в интересах Ч.М.С. удовлетворены.

Признано постановление администрации 

<

адрес> *** от ДД.ММ.ГГГГ, договор о передаче жилья в собственность, составленный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией 

<

адрес> и Т.А.П., регистрационное удостоверение *** от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности за Т.А.П. 

<

адрес> в 

<

адрес>; завещание от ДД.ММ.ГГГГ на Ч.В.П., свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ на имя Ч.В.П. – недействительными. Взыскана с Ч.В.П.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При вынесении решения судом установлено, что постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ *** Т.А.П. единолично приватизировала свою двухкомнатную 

<

адрес>, жилой площадью 28,8 кв.м.

В последующем Т.А.П. администрацией района был заключен договор о передаче жилья в собственность и выдано регистрационное удостоверение.

Согласно выписке из домовой книги на момент передачи жилья в собственность в данной квартире значились прописанными и проживали дочь Т.А.П. – П.Г.В., ее дети Ч.М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внук П.С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Как следует из пояснений П.С.А., Ч.М.С., Ч.В.П. действительно на момент приватизации квартиры, в ней проживали Т.А.П., П.Г.В. и Ч.М.С.

Кроме того, судом было установлено, что в апреле 1991 года П.Г.В. – мать Ч.М.С. умерла. Решением исполкома 

<

адрес> народных депутатов *** от ДД.ММ.ГГГГ, на несовершеннолетней Ч.М.С. назначена опекуном бабушка Т.А.П.

В июне 2000 года Т.А.П. умерла.

С учетом того, что мать истца П.Г.В., совместно с несовершеннолетними детьми Ч.М.С., П.С.А. была вселена нанимателем жилого помещения в 

<

адрес>. В последующем после смерти П.Г.В. опекуном истца назначена бабушка Т.А.П. (наниматель жилого помещения), суд приходит к выводу о том, что Ч.М.С. была вселена в квартиру на законных основаниях.

С учетом изложенного, совокупность установленных обстоятельств свидетельствует о том, что истец Ч.М.С. вселялся нанимателем спорного жилого помещения в качестве члена его семьи, проживала совместно с нанимателем и вела с ним общее хозяйство, продолжает проживать в квартире после выбытия нанимателя, исполняет обязанности нанимателя - обеспечивает сохранность помещения, оплачивает коммунальные услуги, выезды с квартиры Ч.М.С. носили вынужденный характер (отбывание наказания в местах лишения свободы), после освобождения из мест лишения свободы, истец продолжает проживать в указанной квартире.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд считает обоснованным признать за Ч.М.С.. право пользования квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес> на условиях социального найма и обязать Комитет жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> заключить с ней договор социального найма спорной квартиры. 

Кроме того, из материалов дела следует, что Ч.М.С. является матерью несовершеннолетней С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Отдела по охране прав детства администрации Индустриального района города Барнаула к Ч.М.С. о лишении родительских прав, взыскании алиментов в отношении несовершеннолетней дочери С.

Согласно ответа КГБУЗ «Дом ребенка специализированный г. Бийск», по распоряжению администрации г. Бийска Алтайского края ***-р от ДД.ММ.ГГГГ об установлении предварительной опеки, несовершеннолетняя С. передана на воспитание опекуна Ш.О.П.

Согласно выписке из домовой книги на 

<

адрес> в 

<

адрес> в жилом помещении зарегистрирована: С., с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 ст. 71 СК РФ ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Как установлено вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, С. до определения в учреждение общественного воспитания на полное государственное обеспечение (постановление администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ***) проживала совместно с матерью Ч.М.С. по адресу: 

<

адрес>.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается местожительство их законных представителей - родителей. 

В соответствии со ст. 64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. 

В силу п. 1 ст. 70 ЖК РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. 

По смыслу ст. 20 ГК РФ, п. 3 ст. 65 СК РФ несовершеннолетние дети приобретают право на жилое помещение, определяемое им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что несовершеннолетняя С., ранее вселенная своей матерью в квартиру расположенную по адресу: 

<

адрес>, наравне со своей матерью Ч.М.С. имеет право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес> подлежит включению в договор социального найма спорной квартиры, после его заключения с Ч.М.С.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора 

<

адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Барнаула удовлетворить.

Признать за Ч.М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и несовершеннолетней С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Обязать Комитет жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> заключить договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> Ч.М.С.. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г.Барнаула.

Судья Е.А. Шакирова

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>