Дело № 2-118/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.10.2020 Чаинский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи: Кошелевой Н.В.,

при секретаре: Матросовой О.Н.,

помощник судьи: Плотников О.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Подгорное гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО5 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, указывая, что он является собственником дома по адресу: 

<

адрес> на основании договора купли-продажи от (дата), по условиям которого ответчик должен был сняться с регистрационного учета по месту жительства в указанном доме до (дата), но свою обязанность не исполнил. Наличие регистрации ответчика в спорной квартире создает истцу препятствия в осуществлении прав собственника. Просит суд в окончательном варианте исковых требований признать ответчика прекратившим (утратившим) право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, снять ответчика с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании истец, представитель истца исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске, дав аналогичные пояснения. Истец дополнила, что ответчик в данном жилье не проживает, вещей его в доме нет, истцом в спорное жилье не вселялся, не регистрировался, членом ее семьи не являлся и не является, совместное хозяйство стороны не вели, общего бюджета не имели. С момента приобретения спорного дома ответчик о своих правах на проживание в нем не заявлял, претензий не предъявлял, вселиться в спорное жилье не пытался, споров не было. В указанном доме проживает истец и ее несовершеннолетний сын. Просят иск удовлетворить в полном объеме. 

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении дела не просил. Суд считает возможным рассмотреть дело его отсутствие.

Выслушав пояснения истца, его представителя, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 № 8 (с последующими изменениями) «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40). Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть лишен его произвольно (ст. 40).

Аналогичные положения содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ). 

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Исходя из ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. 

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит дом по адресу: 

<

адрес>, истец проживает в указанном жилье с (дата) вместе с сыном ФИО1, (дата) г.р., они имеют регистрацию по указанному адресу. Ответчик не проживает в спорном жилье, но зарегистрирован с (дата) Из п. 3.4 договора купли-продажи спорной жилплощади от (дата) следует, что на момент продажи дома в нем на регистрационном учете состоит, в том числе ответчик, который обязуется сняться с регистрационного учета до (дата). Указанные факты подтверждаются пояснениями истца, материалами дела.

Истцом заявлены требования о признании ответчика прекратившим (утратившим) право пользования спорным жилым помещением, снятии его с регистрационного учета. Из пояснений истца, иска следует, что ответчик до настоящего времени с регистрационного учета в спорном доме не снялся, что создает для истца препятствия в осуществлении права собственности. При этом ответчик никогда не вселялся в качестве члена семьи истца в указанное жилое помещение, не проживал вместе с ним в спорном доме, волеизъявления собственника на вселение ответчика в указанный дом как члена семьи либо для проживания не было.

Исходя из ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в связи с положениями ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы истца подтверждаются показаниями свидетеля ФИО2, которая суду показала, что истец купила дом у ФИО3, на момент продажи спорной жилплощади в ней никто не проживал, вещей не было. С (дата) истец и ее сын постоянно проживают в спорном доме, пользуются им, истец не вселяла ответчика в дом, вместе с ответчиком одной семьей не проживала, общее хозяйство не вела, членом ее семьи он не является, в спорный дом ответчик вселиться или выселить истца не пытался. На спорную жилплощадь никто не претендовал, споров не было.

Показания свидетеля ФИО2 конкретны, полны, последовательны, согласуются с пояснениями истца. В связи с чем, суд принимает их как достоверные. 

Доказательств обратному, а, равно как и доказательств невозможности вселения в спорный дом, ответчиком суду не представлено. Между тем, факт регистрации по указанному адресу не может служить основанием приобретения ответчиком права на жилое помещение. 

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Исходя из ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Из п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, следует, что граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 02 февраля 1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713» установлено, что регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Поскольку ответчик из спорного жилого помещения выехал добровольно, попыток вселиться и проживать в нем не предпринимал, своим правом на проживание в спорном жилье не воспользовался, совместно с истцом никогда не проживал, общее хозяйство не вел, членом семьи истца не являлся, коммунальные услуги не оплачивает. Указанные обстоятельства, а также длительность и постоянный характер не проживания ответчика в спорном жилом помещении, отсутствие препятствий со стороны истца и третьих лиц, не исполнение обязательств по содержанию жилья, проживание в другом жилом помещении, отсутствие намерения вселиться в спорное жилье, отсутствие соглашений в отношении данного дома между сторонами свидетельствуют о добровольном волеизъявлении ответчика отказаться от пользования спорным жилым помещением, а так же об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей в отношении указанного жилья. Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ответчик не исполнил в срок обязанность по снятию с регистрационного учета, вытекающую из договора купли-продажи, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика предусмотренных жилищным или гражданским законодательством правовых оснований для пользования спорной квартирой, соответственно ответчик прекратил право пользования указанным жилым помещением. 

Кроме того, в соответствии с положениями Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 25.04.1995 № З-П «По делу о проверке конституционности ч.1 и ч.2 ст. 54 Жилищного Кодекса РСФСР» и п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.95 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» регистрация по месту жительства сама по себе, при отсутствии иных необходимых по законодательству юридических фактов, не является основанием возникновения права на жилище, так и отсутствие регистрации не свидетельствует об отсутствии такого права. Данные о наличии или отсутствии регистрации являются одним из доказательств, подлежащих оценке и должны учитываться в совокупности со всеми материалами дела.

В связи с чем, наличие регистрации ответчика в спорном доме не влияет на возникновение (прекращение) его права пользования спорным жилым помещением.

Исходя из ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Т.о., регистрация ответчика в спорном жилом помещении не является основанием возникновения права пользования ответчиком спорным жилым помещением, носит формальный характер, нарушает права истца, соответственно ответчик должен быть снят с регистрационного учета по указанному адресу.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и подп. "е" п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 к ФИО5 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО5 прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО5 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО5 в пользу ФИО4 расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Чаинский районный суд Томской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий: (подпись) Кошелева Н.В.

Мотивированный текст решения изготовлен 26.10.2020.

Судья: Кошелева Н.В.

Копия верна: Судья Кошелева Н.В.

Секретарь: Матросова О.Н.