УИД 67RS0001-01-2024-001629-14 Дело № 5-179/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<

...> 27 июня 2024 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении РУП «Белтаможсервис», РБ, 

<

адрес>, УНП 101561144, 

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров (далее по тексту - ОКВОТ) при осуществлении контроля за ввозимыми товарами на 447 км автодороги «Р-120» Смоленск-Брянск (в районе н/п 

<

адрес>) остановлено транспортное средство рег.знак 598ZA05/48LSA05, ТОО «Трансфур» (БИН 001140002011, Казахстан), перемещавшее согласно товаросопроводительным документам из Республики Беларусь в Российскую Федерацию товар - электроприборы бытовые, оборудование для сварки, ручные инструменты, принадлежности домашнего обихода и др., происхождение Китай, всего 915 грузовых мест, общим весом брутто - 21127,300 кг.

Согласно информации, содержащейся в товаросопроводительных документах - CMR № OR1836 от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура (инвойс) №/OR1836 от ДД.ММ.ГГГГ, товарная накладная № ЭД0886700 от ДД.ММ.ГГГГ с приложением, согласно которым, грузоотправителем товара является РУП «Белтаможсервис» (УНП 101561144, РБ, 225038, Брестская обл., Брестский р-н, Клейниковский с/с, 10, 2,0 км. юго-западнее аг. Клейники), грузополучателем - ООО «Восток» (

<

адрес>), место разгрузки груза - 

<

адрес>, перевозимый груз - электроприборы бытовые, оборудование для сварки, ручные инструменты, принадлежности домашнего обихода и др., происхождение Китай, всего 915 грузовых мест, общим весом брутто - 21127,300 кг.

В ходе таможенного контроля установлено, что вышеуказанные товары оформлены по заявлению о выпуске до подачи декларации на товары № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 16 ст. 120 ТК ЕАЭС таможенная декларация на товары подается не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем выпуска товаров по заявлению о выпуске.

С целью соблюдения установленного законодательства ЕАЭС, декларантом РУП «Белтаможсервис» (УНП 101561144, РБ), ДД.ММ.ГГГГ в Гомельскую таможню подана декларация на товары №, перемещаемые на транспортном средстве №ZA05/48LSA05, выпуск которых произведен ранее по заявлению до подачи декларации на товары №.

Согласно проведенному анализу с использованием электронной базы таможенного декларирования в 

<

адрес> (информационно - аналитический ресурс «Мониторинг-Анализ: Таможенный союз. БД ДТ процессов таможенного оформления в 

<

адрес>») подтверждена информация о таможенном декларировании товаров в зоне деятельности Гомельской таможни по ДТ №, при этом, наименование и количество товара, указанное в гр. 31 ДТ, соответствует наименованию и количеству товара, указанному в ТСД. Сборный груз из 95 наименований, страна происхождения Китай, количество грузовых мест 915, общим весом брутто - 21127,300 кг.

Согласно проведенному анализу с использованием электронной базы таможенного декларирования в 

<

адрес> (информационно аналитический ресурс «Мониторинг-Анализ: Таможенный союз. БД ДТ процессов таможенного оформления в 

<

адрес>») подтверждена информация о таможенном декларировании товаров в зоне деятельности Гомельской таможни по ДТ №, при этом наименование и количество товара, указанное в гр. 31 ДТ, соответствует наименованию и количеству товара, указанному в ТСД. Количество грузовых мест 915, общим весом брутто - 21127,300 кг. Заявленные в ДТ сведения также соответствуют сведениям в ТСД.

ДД.ММ.ГГГГ товары по данной ДТ выпущены таможенным органом РБ.

Для целей проверки сведений, подтверждающих факт декларирования товаров и их идентификации, в соответствии со статьей 261 Федерального закона № 289- ФЗ и статьей 328 ТК ЕАЭС было принято решение о проведении таможенного досмотра в отношении поверяемой партии товаров.

Сотрудниками Смоленской таможни при проведении таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №/А000083) установлено наличие товара, сведения о котором отсутствуют в ДТ №, а именно, фактическое количество товара № «насадка-дозатор в виде ручного насоса для подачи мелких порций жидких продуктов (мыла, крема, шампуня, моющих средств и других химических продуктов). Насос состоит из штока-поршня, пружины, шарика-ограничителя, упора, ограничивающего ход рычага, корпуса, трубки и отвода/носика с выпускным отверстием, комплект из 3 шт.», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8413200000, происхождение Китай, превышает заявленное в ДТ на 64 штуки.

Таким образом, этот товар был не задекларирован. В настоящее время товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на СВХ ООО «Транзит-С» (

<

адрес>).

Законный представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился; ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 104-106 ТК ЕАЭС, товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем в электронной форме (по общему правилу) с использованием электронной таможенной декларации. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе наименование и количество товаров.

В силу ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе, в том числе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

На основании пп. 7, 44 ч. 1 ст. 2, п. 3 ст. 84, ст.ст. 401, 404, 405 ТК ЕАЭС, декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

В соответствии с ДТ №указанный товар был помещен в 

<

адрес> под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, декларантом товаров является РУП «Белтаможсервис».Таким образом, именно РУП «Белтаможсервис» несет ответственность за заявление недостоверных сведений в декларации на товар.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также имеющимися в материалах дела рапортами сотрудников таможни (л.д. 11-15, 16), данными, содержащимися в декларации на товар № (л.д. 41-74), товаросопроводительных документах (л.д. 25-36), копией акта об остановке (л.д. 23), актом таможенного досмотра (л.д. 75-95), протоколами изъятия и осмотра (л.д. 97-99, 103-106), протоколом о взятии проб и образцов (л.д. 100-102), протоколами опроса свидетелей ФИО2, ФИО3 (л.д. 126-128, 129-130) и другими материалами дела, из которых следует, что в ходе таможенного досмотра был обнаружен вышеперечисленный товар, незадекларированный в установленном порядке РУП «Белтаможсервис».

Из заключения эксперта № следует, что рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 774,40 рублей (л.д. 155-158).

Решение о проведении таможенного досмотра (форма таможенного контроля) в отношении товара, ввозимого на территорию РФ на т/с рег.знак 598ZA05/48LSA05 в адрес Российского получателя ООО «Восток» было принято в соответствии со статьей 261 Федерального закона № 289-ФЗ и статьей 328 ТК ЕАЭС при этом согласно п. 9 ст. 310 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенным органам не требуется каких-либо разрешений, предписаний либо постановлений иных государственных органов государств-членов на его проведение.

Таким образом, РУП «Белтаможсервис» как лицо, обязанное представить при декларировании достоверные сведения о товаре, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального количества ввозимого товара сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, вследствие чего часть товара оказалась не задекларирована.

При соблюдении Предприятием той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, как декларанта, у РУП «Белтаможсервис» имелась возможность не допустить нарушений закона, в том числе при использовании права осматривать и измерять товар перед его декларированием.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Учитывая стоимость незадекларированного товара, суд не находит оснований для признания содеянного малозначительным.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. 

Обстоятельств, смягчающих ответственность, судом не установлено. В качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, суд учитывает повторное совершение Предприятием однородного административного правонарушения (л.д. 189-192).

Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение не являются исключительными.

Принимая во внимание все вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым подвергнуть РУП «Белтаможсервис» наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать РУП «Белтаможсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения (согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ), без штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти суток.

Судья Р.В. Новиков