№ 1-60/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Тотьма 07 февраля 2020 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Голодовой Е.В., 

при секретаре Кокине С.А,

с участием:

прокурора района Четверикова Ю.В.,

подозреваемого ФИО1,

защитника адвоката Полетаева В.В.,

потерпевшего ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство руководителя Тотемского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области ФИО3 о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты>, 

подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 Уголовного кодекса Российской Федерации, 

установил:

органами предварительного следствия ФИО1 подозревается в оказании услуг, не отвечающим требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, ему присвоены 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на налоговый учет в МИФНС № по Вологодской области, имеет юридический адрес: 

<

данные изъяты>

Основным видом деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 является деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами от ДД.ММ.ГГГГ № №

На основании данной лицензии индивидуальным предпринимателем ФИО1 на территории Вологодской области организована деятельность по предоставлению услуг по перевозке пассажиров автобусами.

ДД.ММ.ГГГГ с целью оказания населению услуг по перевозке пассажиров автобусами индивидуальный предприниматель ФИО1 заключил договор безвозмездного пользования транспортным средством с Д. По условиям указанного договора Д. передала во временное владение и пользование индивидуальному предпринимателю ФИО1 принадлежащее ей на праве собственности транспортное средство 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> регион.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в своей деятельности при оказании услуг по перевозке пассажиров должен руководствоваться и соблюдать требования действующего законодательства в области перевозок.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно- транспортных происшествиях, обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196- ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры.

В соответствии с пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», если иное не установлено федеральными законами, автобусы подлежат техническому осмотру с периодичностью каждые шесть месяцев.

Водитель А., с которым индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен гражданско-правовой договор, фактически осуществлял трудовые отношения, т.е. являлся работником.

Согласно ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Согласно п. п. 6, 13 Приказа Минтранса России от 11.03.2016 № 59 «Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» в соответствии с требованиями ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации работники проходят обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний, результаты которых оформляются в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», водители, впервые принимаемые на работу на такую должность или имевшие перерыв в трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, более одного года, а также переведенные при приеме на работу с одного типа транспортного средства на другой, допускаются к самостоятельной работе, связанной с управлением транспортными средствами, после прохождения у юридического лица или индивидуального предпринимателя, являющегося их работодателем, стажировки.

В соответствии с п. 7 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 15.01.2014 № 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации» обеспечение профессиональной компетентности и профессиональной пригодности водителей достигается контролем состояния здоровья водителей, соблюдением режима труда и отдыха в процессе их работы.

Согласно п. п. 10, 11, 12, 14 и 25 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 15.01.2014 № 7, субъект транспортной деятельности обязан обеспечить контроль состояния здоровья водителей транспортных средств, не допускать к управлению транспортными средствами лиц, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), организовывать проведение обязательных медицинских осмотров водителей, осуществлять контроль соблюдения сроков прохождения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров водителей, а также направлять их на очередной медицинский осмотр, обеспечивает документальный учет и анализ результатов всех видов обязательных медицинских осмотров водителей с целью выявления работников, склонных к злоупотреблению алкогольными напитками, употреблению наркотических или иных средств, страдающих хроническими заболеваниями, влияющими на выполнение трудовых функций, для выполнения перевозок пассажиров и грузов необходимо использовать транспортные средства, допущенные к эксплуатации в установленном порядке.

В нарушение требований ч. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. ст. 20 и 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 24 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. п. 7, 10, 11, 12, 14 и 25 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации», в период с 07 по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 не обеспечил состояние здоровья, проведение обязательного предрейсового осмотра водителя А. перед тем, как водитель приступил к выполнению своих обязанностей по перевозке пассажиров.

Также индивидуальным предпринимателем ФИО1 в нарушение ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 14 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 15.01.2014 № 7, не обеспечено проведение документального учета и анализа результатов всех видов обязательных медицинских осмотров водителей с целью выявления работников, склонных к злоупотреблению алкогольными напитками, употреблению наркотических или иных средств, страдающих - хроническими заболеваниями, влияющими на выполнение трудовых функций.

Кроме того, индивидуальный предприниматель ФИО1 в нарушение пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», зная о том, что техническое состояние автобуса 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

***> регион не соответствовало требованиям безопасности, ДД.ММ.ГГГГ выпустил на линию указанный автобус под управлением водителя А. для перевозки пассажиров по маршруту «Тотьма - Вологда», осуществив допуск транспортного средства к эксплуатации, оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа по заказам, с нарушением периодичности прохождения технического осмотра транспортного средства.

ДД.ММ.ГГГГ около 06 часов 30 минут, на 82 км автодороги 

<

данные изъяты>», произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автобуса 

<

данные изъяты>, в результате которого автобус, в салоне которого находились 11 пассажиров перевернулся, 3 пассажиров получили травмы: Д. - ушиб в области левого плечевого сустава, который не повлек за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности и расценивается как повреждение, не причинившее вред здоровью человека, Е. - сотрясение головного мозга, которое причинило легкий вред здоровью человека по признаку кратковременного расстройства здоровья продолжительностью до трех недель от момента причинения травмы и ссадину правой височной области, которая не повлекла за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности и расценивается как повреждение, не причинившее вред здоровью человека и О. - закрытая черепномозговая травма с сотрясением головного мозга, которое причинило легкий вред здоровью человека по признаку кратковременного расстройства здоровья продолжительностью до трех недель от момента причинения травмы.

Вышеуказанные нарушения действующего законодательства в сфере перевозок пассажиров автомобильным транспортом, допущенные индивидуальным предпринимателем ФИО1 привели к тому, что 11 пассажирам, воспользовавшимся ДД.ММ.ГГГГ услугами индивидуального предпринимателя ФИО1, в том числе Д., Е. и О., были оказаны услуги, не отвечающие требованиям безопасности их жизни и здоровья.

30 января 2020 г. в Тотемский районный суд поступило уголовное дело с ходатайством руководителя Тотемского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области ФИО3 о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО1, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 238 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании подозреваемый ФИО1, согласился с ходатайством о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, пояснив, что последствия прекращения дела по данному основанию ему понятны. Дополнительно указал, что загладил вред путем принесения извинений потерпевшим, в настоящее время не работает, общий доход семьи составляет 

<

данные изъяты> рублей, имущества в собственности не имеет.

Защитник подозреваемого адвокат Полетаев В.В. позицию подзащитного поддержал, просил ходатайство удовлетворить, назначить штраф, при определении его размера учесть материальное положение подозреваемого.

Потерпевший О. в судебном заседании пояснил, что ФИО1 принес ему извинения, которые им были приняты.

Потерпевшие Д., Е. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В материалах дела имеются сведения о возмещении потерпевшим вреда, причиненного преступлением.

Заслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего ходатайство законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Обоснованность обвинения ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 Уголовного кодекса Российской Федерации, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Из материалов дела следует, что ФИО1 подозревается в совершении преступления небольшой тяжести, вину в совершении преступления признал, загладил вред, причиненный преступлением, посредством принесения извинений потерпевшим, характеризуется положительно, на учете у нарколога и психиатра не состоит, не судим, к административной ответственности привлекался в области безопасности дорожного движения, ходатайствовал перед органами предварительного следствия о направлении уголовного дела в суд для прекращения уголовного дела и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде штрафа.

Подозреваемому ФИО1 понятно, что прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и ст. 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, является не реабилитирующим.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание согласие подсудимого на прекращение уголовного дела по вышеуказанному основанию, суд приходит к выводу, что ходатайство ФИО1 о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа подлежит удовлетворению.

Размер судебного штрафа и срок, в течение которого ФИО1 обязан его уплатить, суд устанавливает в соответствии с положениями ст. 104.5 Уголовного кодекса Российской Федерации с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного и семейного положения подозреваемого.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке отменить.

Вещественных доказательств по делу не имеется.

Защиту подозреваемого ФИО1 в ходе предварительного следствия и в суде осуществлял адвокат Полетаев В.В., на основании соглашения, о чем имеется информация в ордерах от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, процессуальных издержек, связанных с оплатой труда адвоката по назначению, а также иных процессуальных издержек по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 76.2, 104.4, 104.5 Уголовного кодекса Российской Федерации ст. 25.1, 446.1 - 446.2, 446.5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

ходатайство руководителя Тотемского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области ФИО3 о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО1 удовлетворить.

Прекратить уголовное дело по обвинению ФИО1, в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ст. 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, освободив его от уголовной ответственности по данной статье.

Назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в доход государства в размере 10000,00 (Десять тысяч) рублей.

Установить срок уплаты штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>; назначение платежа: судебный штраф.

Возложить исполнение судебного штрафа на ОСП по 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес>.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части Уголовного Кодекса Российской Федерации. Сведения об уплате судебного штрафа необходимо представить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке отменить.

Вещественных доказательств по делу не имеется.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Тотемский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

В случае подачи апелляционной жалобы ФИО1 вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, пригласить защитника для участия в рассмотрении судом апелляционной инстанции, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника в апелляционной инстанции.

Судья Е.В.Голодова

Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 18.02.2020.