Дело № 2-1237/2025 копия

УИД 33RS0003-01-2025-001299-18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 ноября 2025 года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Акуловой Н.Ю.,

при секретаре Митраковой А.И.,

с участием:

представителя истца ФИО1, 

представителя истца Абрамовой Н.А.,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области о нарушении пенсионных прав,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области (далее – ОСФР по Владимирской области) о нарушении пенсионных прав (л.д.196-202 т.1).

В обоснование иска указал, что периоды учебы в Измаильском стройучилище №... (с ... по ...) и в мореходной школе (с ... по ...) при первичном назначении пенсии в 2005 году были учтены в общем трудовом стаже в соответствии с положениями «Закона СССР от 14.07.56 г. «О государственных пенсиях», действие которого распространялось на территорию союзного государства - УССР, входившего в состав СССР. Пенсионным Фондом Украины были сохранены ранее приобретенные истцом права, в том числе на размер общего трудового стажа, в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права. ФИО3 указал, что установленный ранее стаж не подлежит уменьшению и первичные основания назначения пенсии, такие как возраст, трудовой стаж, в государстве нового места жительства пенсионера не изменяются, условия назначения пенсии не пересматриваются. Однако, ОСФР по Владимирской области при пересмотре размера пенсии уменьшил размер общего трудового стажа истца с 41 года на 01.01.2002 г. до 38 лет на 01.01.2002 г., в результате чего была неверно исполнена оценка пенсионных прав ФИО3 на 01.01.2002 г., что значительно уменьшило размер назначаемой пенсии, то есть права, приобретенные на 01.01.2002 г., сохранены не были. Тогда как, пенсионное обеспечение граждан (на 01.03.07 г.), прибывших в Российскую Федерацию на постоянное место жительство из государств-участников международного Соглашения от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» осуществлялось не только в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, но и в порядке, предусмотренным Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», поскольку в ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ указано, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации. Ответчик, исполняя пересмотр размера пенсии, не применил нормы международного «Соглашения от 13.03.1992 г.» (ч. 2 ст. 6, ст. 7 Соглашения от 13.03.1992 г.). Официальным толкованием международных договоров, актов органов Содружества занимается Экономический Суд Содружества Независимых Государств. Истец ссылается, что согласно п. 2 решения Экономического Суда Содружества Независимых Государств от 26.03.08 г. №01-1/2-07 периоды работы для исчисления среднемесячной заработной платы при первичном назначении пенсии, установленные законодательством государства прежнего места жительства, при пересмотре размера пенсии в государстве нового места жительства изменению не подлежат. ФИО3 просит обязать ОСФР по Владимирской области исполнить оценку пенсионных прав на 01.01.2002 года с учетом размера общего трудового стажа в 41 год на 01.01.2002 г., установленного при первичном назначении пенсии в государстве-участнике «Соглашения от 13.03.92 г.», и с учетом документов о заработке за период работы истца за 2000-2001 гг., а именно индивидуальных ведомостей, выданных компетентными органами Украины от 12.06.2013.

После уточнения требований от 04.09.2025 (л.д.196-202 т.1), истец просит восстановить нарушенное конституционное право, гарантированное ст. 39 Конституции РФ и нарушенное пенсионное право, гарантированное международным договором Российской Федерации – «Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г.».

Обязать ОСФР по Владимирской области исполнить оценку пенсионных прав на 01.01.2002 года с учетом размера общего трудового стажа в 41 год на 01.01.2002 г., установленного при первичном назначении пенсии в государстве-участнике «Соглашения от 13.03.92 г.» и с учетом заработка за 2000-2001 гг. (т.е. исполнить перерасчет размера трудовой пенсии на 01.01.2002 г. с учетом общего трудового стажа в 41 год, определенного при первичном назначении пенсии и с учетом заработка за 2000-2001 гг.; исполнить перерасчет размера пенсионного капитала на 01.01.2002 г. в связи с изменениями размера трудовой пенсии на 01.01.2002 г. и проиндексировать пенсионный капитал, приобретенный на 01.01.2002 г. в соответствии с п.8 ст. 30 «Закона №173-Ф3» (в ред. от 03.06.2006 г.) до даты установления пенсии (01.03.2007 г.) в РФ.).

Обязать ответчика исполнить перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав, влекущего за собой изменение суммы валоризации и ИПК пенсионера, а также исполнить перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости в связи с указанными перерасчетами по настоящее время.

Истец ФИО3, извещенный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представители истца ФИО1, действующая по доверенности от 11.12.2024 (л.д.69 т.1), и адвокат Абрамова Н.А., действующая по ордеру (л.д.144 т.1), поддержали уточненные требования (л.д.196-202 т.1) по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных пояснениях по делу (л.д.174-176 т.1, л.д.205-209 т.1, л.д.222-223 т.1, л.д.227-229 т.1, л.д.241-249 т.1, л.д.29-32 т.2, л.д.69-81 т.2), просили удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Владимирской области ФИО2, действующая по доверенности (л.д.51 т.2), в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. Представитель ответчика ОСФР по Владимирской области ФИО4, действующая на основании доверенности, ранее участвующая в судебных заседаниях, поддержала письменные возражения от 25.07.2025 (л.д.146 т.1) и просила прекратить производство по делу, поскольку требования истца были заявлены в рамках рассмотрения гражданского дела №... и рассмотрены судом. Далее, в ходе рассмотрения дела, представитель ответчика возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, указав, что расчет размера пенсии истца произведен в полном соответствии с пенсионным законодательством РФ, действующим в тот период и с учетом решения Фрунзенского районного суда г. Владимира №... от ....

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ от 17.12.2001). В связи с введением в действие настоящего Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года в соответствии со ст.30 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее – Соглашение от 13.03.1992).

В соответствии со ст. 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения, то есть до 13.03.1992.

Согласно статье 7 Соглашения от 13.03.1992 при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от 13.03.1992).

В соответствии с пунктом 2 решения Экономического Суда Содружества Независимых Государств от 26.03.08 г. №01-1/2-07 периоды работы для исчисления среднемесячной заработной платы при первичном назначении пенсии, установленные законодательством государства прежнего места жительства, при пересмотре размера пенсии в государстве нового места жительства изменению не подлежат.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8 названного Закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного Закона).

В соответствии с п. 2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Таким образом, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2011 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 этого Закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2002 года и действовал до 1 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

Согласно п. 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт «а» пункта 6 Правил N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт «б» пункта 6 Правил N 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подпункт «в» пункта 6 Правил N 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт «г» пункта 6 Правил N 1015).

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае на Украине) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. 

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. 

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. 

Как следует из п. 54 Приказа Минтруда России от 04.08.2021 N 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Согласно п.п. 10, 11 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР и осуществлявшим до 1 января 2002 года на территории Российской Федерации трудовую деятельность, производится из заработка за любые 60 месяцев подряд либо из заработка за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В случае если в государствах - участниках данного Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

При обращении за установлением пенсии после 1 января 2002 г. перевод национальной валюты осуществляется на дату конвертации пенсионных прав, то есть по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на 1 января 2002 г. (период выплаты заработной платы в переходной валюте заменяется другими месяцами, непосредственно предшествующими или следующими за ним. Информация о сроках введения национальной валюты содержится в Указании Минсоцзащиты РФ от 18 января 1996 г. N 1-1-У).

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из вступивших в законную силу решений судов (л.д.83-124 т.1) ФИО3, ... года рождения, являлся получателем пенсии на территории Украины с ... по ....

25.10.2005 ФИО3 с семьей переехал в Российскую Федерацию на постоянное место жительства с территории Украины, 19.09.2006 получил гражданство РФ. 

На основании заявления от 08.02.2007 истец является получателем пенсии по старости на территории России с 01.03.2007.

Согласно п.4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ (в ред. от 03.06.2006г.) в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются:

1) периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

2) периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

3) служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

4) периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

5) период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

6) периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Из материалов гражданского дела следует, что с 01.03.2007 года ФИО3 назначена пенсия в Российской Федерации.

ФИО3 проходил обучение в Измайловском стройучилище №... с ... по ... и в Килийской мореходной школе с ... по ..., что не оспаривалось в судебном заседании сторонами.

Поскольку в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в редакции, действовавшей на 01.03.2007, в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, и периоды обучения истца в данном перечне не поименованы, соответственно на дату назначения пенсии истцу на территории Российской Федерации указанная учеба для расчета размера пенсии в трудовой стаж ОСФР по Владимирской области не включалась, в связи с чем для расчета размера пенсии был уменьшен размер общего трудового стажа истца с 41 года на 01.01.2002 г. до 38 лет на 01.01.2002 г.. При обращении истца 08.02.2007 в ПФР, пенсия назначалась истцу по законодательству Российской Федерации впервые. 

С 01.01.2010 года в статью 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» были внесены изменения.

Согласно п.2 ст. 30 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В настоящее время ОСФР по Владимирской области произведен расчет размера пенсии ФИО5 по варианту, предусмотренному пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (периоды обучения не входят в расчет размера пенсии), как наиболее выгодному для истца. 

Стороной ответчика в целях подтверждения доводов о выборе для истца наиболее выходного варианта определения размера пенсии был представлен расчет размера пенсии ФИО3 на дату ее назначения по п. 3 ст. 30 и п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ расчетный размер пенсии исчисляется по формуле: РП=СКхЗР/ЗПхСЗП, где

СК - стажевый коэффициент, который определяется по общему трудовому стажу. В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке. 

Стажевый коэффициент определяется в размере 0,55 за 25 лет общего трудового стажа у мужчин и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности.

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа. 

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд (до 31.12.2001г.) на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями (п.3 ст.30); 

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период (п.3 ст.30).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) на основании п.3 ст.30 учитывается в размере не свыше 1,2.

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 года № 720 в размере 1671 рубль.

На дату назначения истцу пенсии общий трудовой стаж, учтенный по 31.12.2001 г., составил 38 лет 5 месяцев 28 дней. Соответственно, стажевый коэффициент определяется в размере 0,68. 

Отношение среднемесячного заработка истца за период работы с 01.01.1980 г. по 31.12.1984 г. к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период составило 0,962. 

Сумма начисленных и проиндексированных страховых взносов за период, начиная с 01.01.2002г. до даты установления трудовой пенсии по старости составила 318 рублей 55 копеек. 

Расчетный размер страховой части трудовой пенсии при требуемом стаже для мужчин 25 лет составил: 0,68 х 0,962 х 1671 руб. = 1093 руб. 10 коп. 

Пенсионный капитал на 1 января 2002 года (ПК 01.01.2002г.) при требуемом стаже для мужчин 25 лет составил 111899 руб. 40 коп. и рассчитывался следующим образом: (1093 руб. 10 коп. – 450 руб. 00 коп.) х 174, где 174 - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (144 месяца + 30 месяцев, т.к. назначение пенсии в 2007 году).

Расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.03.2007г. (дата назначения пенсии) составил 229516 рублей 25 копеек и определялся следующим образом:

111899 руб. 40 коп. х 1,307 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,062 где:

1,307 – коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, определенного по состоянию на 01.01.2002г., на основании постановления Правительства РФ от 13.03.2003г. № 152;

1,177 - коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, определенного по состоянию на 01.01.2003г., на основании постановления Правительства РФ от 15.03.2004г. № 141;

1,114 - коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, определенного по состоянию на 01.01.2004г., на основании постановления Правительства РФ от 11.07.2005г. № 417;

1,127 - коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, определенного по состоянию на 01.01.2005г., на основании постановления Правительства РФ от 24.03.2006г. № 166;

1,062 - коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, определенного по состоянию на 01.08.2006г., на основании постановления Правительства РФ от 28.07.2006г. № 466;

Пенсионный капитал на дату назначения с учетом страховых взносов составляет 229834 рубля 80 копеек и определяется следующим образом: 229516 руб. 25 коп. + 318 руб. 55 коп.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости истца на 01.03.2007г. составил 1320 рублей 89 копеек и рассчитывался как: 229834 руб. 80 коп. /174.

С учетом повышенной базовой части трудовой пенсии по старости (на 1-го нетрудоспособного иждивенца) в сумме 1380 руб. 12 коп. в месяц размер трудовой пенсии по старости с 01.03.2007 г. составил 2701 рубль 01 копейка: 1320 руб. 89 коп. (страховая часть) + 1380 руб. 12 коп. (повышенная базовая часть трудовой пенсии, с учетом 1 – го нетрудоспособного иждивенца).

В случае включения периодов обучения в трудовой стаж для расчета размера пенсии с 01.03.2007 г. в рамках п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, размер пенсии истца составит менее установленной суммы 2701 руб. 01 коп. 

На основании п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии (РП) по желанию пенсионера может определяться по следующей формуле:

РП = ЗР x СК, где

ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

СК - стажевый коэффициент, который составляет из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20

В общий трудовой стаж в соответствии с п.4 ст.30 Закона № 173-ФЗ учитывается трудовая и иная общественно - полезная деятельность до 1 января 2002 года. В данном случае в общий трудовой стаж наравне с периодами трудовой и иной общественно полезной деятельности включаются иные периоды, среди которых периоды обучения в образовательных учреждениях. 

Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с п.4 ст.30 Закона № 173-ФЗ, для мужчин, имеющих общий трудовой стаж 25 лет, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек. 

За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин, указанная сумма повышается на 1%, но не более чем на 20% (абз.36 п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ). 

К расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года (п.5 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ). 

С учетом компенсационной выплаты расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее 660 рублей (п.7 ст.30 Закона № 173-ФЗ).

С учетом периодов учебы (.... по .... учеба в Измайловском стройучилище №... и с ... – ...) и службы в армии в двойном размере (с .... по ....) общий трудовой стаж ФИО3 составляет 43 года 08 месяцев 01 день. 

Стажевый коэффициент составляет 0,73 (55 % за 25 лет требуемого стажа + 0,18 за каждый полный год стажа, превышающий 25 лет), своевременный среднемесячный заработок составил 176,58.

Согласно п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = ЗР x СК.

Следовательно, расчетный размер трудовой пенсии: РП = 176,58 x 0,73 = 128,90 руб.

В силу п.5 ст. 30 Закона № 173-ФЗ при определении расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации.

На основании п.7 ст.30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер пенсии не может быть менее 660 рублей. 

Соответственно, расчетный размер пенсии истца равен 660 рублей (128,90 + 531,10 (компенсационная выплата). 

Расчетный размер пенсионного капитала (п. 1 ст. 30 Закона № 173-ФЗ) по старости составляет: ПК= (РП - 450 рублей) x T = (660 руб. - 450 руб.) x 174 = 36 540 руб. 

Расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.03.2007г. составляет 74946 руб. 99 коп. и определяется следующим образом: 

36 540 руб. х 1,307 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,062 где:

1,307 – коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, определенного по состоянию на 01.01.2002г., на основании постановления Правительства РФ от 13.03.2003г. № 152;

1,177 - коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, определенного по состоянию на 01.01.2003г., на основании постановления Правительства РФ от 15.03.2004г. № 141;

1,114 - коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, определенного по состоянию на 01.01.2004г., на основании постановления Правительства РФ от 11.07.2005г. № 417;

1,127 - коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, определенного по состоянию на 01.01.2005г., на основании постановления Правительства РФ от 24.03.2006г. № 166;

1,062 - коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, определенного по состоянию на 01.08.2006г., на основании постановления Правительства РФ от 28.07.2006г. № 466;

Пенсионный капитал на дату назначения с учетом страховых взносов составляет 75265 рублей 54 копейки и определяется следующим образом: 74946 руб. 99 коп. + 318 руб. 55 коп.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости истца на 01.03.2007г. составил 432 рубля 56 копеек и рассчитывался как: 75265 руб. 54 коп. / 174.

С учетом повышенной базовой части трудовой пенсии по старости (на 1-го нетрудоспособного иждивенца) в сумме 1380 руб. 12 коп. в месяц размер трудовой пенсии по старости с 01.03.2007 г. составил 1812 рублей 68 копеек:

432 руб. 56 коп. (страховая часть) + 1380 руб. 12 коп. (повышенная базовая часть трудовой пенсии, с учетом 1 – го нетрудоспособного иждивенца)

Таким образом, размер пенсии истца на дату назначения 01.03.2007 года (с учетом включения службы по призыву в двойном размере и периодов учебы, исчисленных календарно) по п.4 ст.30 Закона № 173-ФЗ составляет наименьший размер, чем определенный по п.3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ (с учетом включения службы по призыву в календарном порядке, но без учета учебы).

Вместе с тем, для определения права на пенсию периоды обучения в Измайловском стройучилище №... с ... по ..., в Килийской мореходной школе с ... по ... учтены в стаже истца, что подтверждается таблицей «данные о стаже», представленной стороной ответчика. 

Таким образом, суд не принимает во внимание доводы стороны истца о том, что на территории Украины пенсия была определена с учетом периодов обучения истца в Измайловском стройучилище №... и в Килийской мореходной школе в размере 41 года, в то время как на территории Российской Федерации пенсия исчислена из стажа 38 лет 05 месяцев 28 дней, поскольку, как указывалось выше, при расчете пенсии истца учитывался не весь трудовой стаж, согласно действующего на дату назначения пенсионного законодательства РФ.

Решением Фрунзенского районного суда г. Владимира от ... по делу №..., вступившим в законную силу ..., оставленным без изменения апелляционным определением Владимирского областного суда от ... и определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от ..., частично удовлетворены исковые требования ФИО3 (л.д.83-92 т.1):

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области обязан произвести расчет отношения среднемесячного заработка ФИО3 к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации на основании сведений о заработной плате за период с 01.01.1997 по 31.12.2001, представленных в справке Управления Дунайского пароходства Укрморфлот от 03.11.2005 №... за период с 01.01.1997 по 31.12.1999, в индивидуальных ведомостях по застрахованному лицу Пенсионного фонда Украины от 31.03.2006 за 2000 год и 2001 год, и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом полученного отношения с 01 апреля 2022 года.

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области обязано произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО3 с учетом количества месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии равному 168 с 01 марта 2007 года.

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области обязано включить в страховой стаж ФИО3 период с 01.01.2002 по 28.02.2007 работы в ОАО ...... пароходство.

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области обязано произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО3 с учетом страховых взносов, начисленных работодателем за период с 01.01.2007 по 01.03.2007 в размере 1 486 рублей 80 копеек, с 10 июля 2007 года.

При рассмотрении гражданского дела №... (л.д.83-92 т.1), суд в решении от ... указал, что при определении варианта расчета соотношения среднего заработка за период с 01.01.1997 по 31.12.2001 (за 60 месяцев подряд) или за период с 01.01.2000 по 31.12.2001, суд учитывал следующее.

ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации 20.12.2006, в связи с чем на индивидуальном лицевом счете истца отсутствуют сведения о заработке за период 2000-2001 г.г., так как в данный период истец осуществлял трудовую деятельность на территории Украины.

Таким образом, суд при рассмотрения искового заявления истца пришел к выводу о возможности проведения расчета соотношения среднего заработка истца за период с 01.01.1997 по 31.12.2001, и, определяя дату (01.04.2022, с учетом обращения в суд), с которой суд произвел перерасчет пенсии, и исходил из того, что истец ФИО3 имел возможность обратиться с заявлением о перерасчете пенсии на основании сведений о заработной плате, приведенных в справке Управления Дунайского пароходства Укрморфлот от 03.11.2005 №..., и индивидуальных ведомостей за 2000 и 2001 гг. Пенсионного фонда Украины, однако доказательств такого обращения суду не было приведено.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ применяется либо среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В силу ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, законодательство предусматривает, что такой показатель расчетного размера трудовой пенсии может быть получен или из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования или за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Исходя из абзаца 8 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона N 27-ФЗ). 

В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет.

Индивидуальный лицевой счет (далее также - ИЛС) - это электронный документ, содержащий сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах ПФР (ст. 1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"). 

С учетом изложенного, суд, рассматривая исковые требования истца, приходит к выводу о том, что расчет среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы возможен только по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации. В указанные годы (2000-2001) истец не был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования. При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных исковых требований суд не усматривает.

В ходе рассмотрения дела истцом заявлены ходатайства о необходимости в соответствии со ст. 226 ГПК РФ вынесения частного определения по факту наличия в действиях должностных лиц ОСФР по Владимирской области возможных признаков фальсификации доказательств и направлении сообщения в органы дознания и предварительного следствия по факту наличия в действиях должностных лиц ведомства возможных признаков фальсификации доказательств (л.д.26-28 т.2, 57-63 т.2).

В соответствии с ч. 1 ст. 226 ГПК РФ при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах. 

Принятие частного определения по делу является в силу части 1 статьи 226 ГПК РФ правом суда, а не его обязанностью, и не зависит от того, заявлено об этом участвующими в деле лицами или нет.

Вопреки доводам, изложенным в ходатайстве истца, оснований для вынесения частного определения в адрес должностных лиц ОСФР по Владимирской области и направления в правоохранительные органы сообщения по факту наличия в действиях должностных лиц ведомства возможных признаков фальсификации доказательств не имеется. 

С учетом вышеизложенного, оснований для удовлетворения уточненных исковых требований ФИО3 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 (СНИЛС №...) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области (ОГРН №...) об обязании исполнить оценку пенсионных прав на 01.01.2002 год с учетом размера общего трудового стажа в 41 год на 01.01.2002 год, установленного ФИО3 при первичном назначении пенсии в государстве-участнике (Украина) «Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенного 13.03.1992, и с учетом заработка за 2000-2001 гг., произвести перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав, влекущего за собой изменение суммы валоризации и ИПК, а также исполнить перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости в связи с указанными перерасчетами по настоящее время - оставить без удовлетворения.

Составление мотивированного решения отложить на десять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 12 декабря 2025 года включительно.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья подпись Н.Ю. Акулова

Решение суда в окончательной форме составлено 12.12.2025 года.

Судья подпись Н.Ю. Акулова 

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник документа подшит в деле № 2-1237/2025, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира. 

Секретарь судебного заседания А.И Митракова