К делу №2а-587/2023 УИД: 23RS0032-01-2023-001058-04

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 12 июля 2023 г. 

Ленинский районный суд г. Новороссийск Краснодарского края в составе судьи Спорчич О.А., 

при секретаре Тарасовой В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1,

установил:

Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» через представителя, действующую на основании доверенности А.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, в котором просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с 01 января 2023 г. по 21 июня 2023 г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 01 января 2023 г. по 21 июня 2023 г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 01 января 2023 г. по 21 июня 2023 г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 01 января 2023 г. по 21 июня 2023 г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 01 января 2023 г. по 21 июня 2023 г.; обязать судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей. 

В обоснование административного искового заявления указано, что в Новороссийский городской отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю 08 июня 2022 г. предъявлялся судебный приказ мирового судьи судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края №...... о взыскании задолженности по кредитному договору №...... с должника: ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 30 сентября 2022 г. возбуждено исполнительное производство №....... Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Таким образом, установлен факт бездействия административных ответчиков.

В судебное заседание представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. При подаче административного искового заявления, представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс», действующая на основании доверенности А.И. просила рассмотреть вышеуказанное административное дело в отсутствие представителя административного истца. 

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, представитель административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

30 сентября 2022 г. судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №...... на основании судебного приказа №...... от 19 апреля 2022 г., выданного мировым судьей судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края о взыскании с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности в размере 8 855 рублей 77 копеек, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. 

Из административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» следует, что по исполнительному производству №...... от 30 сентября 2022 г. за период с 01 января 2023 г. по 21 июня 2023 г. были допущены бездействия судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» в суд.

Согласно статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Из предоставленной судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 копии исполнительного производства №...... от 30 сентября 2022 г. и сводки по исполнительному производству №...... от 30 сентября 2022 г. по состоянию на 27 июня 2023 г. следует, что за период с 01 января 2023 г. по 21 июня 2023 г., судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 не предпринимались все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на исполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно сводки по исполнительному производству №...... от 30 сентября 2022 г., за вышеуказанный период судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 были применены следующие меры принудительного исполнения: 26 марта 2023 г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ и направлены 5 запросов, а именно: 02 февраля 2023 г. запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; 31 марта 2023 г., 25 мая 2023 г. запросы в ПФР о СНИЛС с учетом дополнительных сведений; 01 июня 2023 г. запросы информации о должнике или его имуществе (2 запроса). 

В связи с тем, что 26 марта 2023 г. судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований ООО МФК «ОТП Финанс» в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с 01 января 2023 г. по 21 июня 2023 г.

Однако в судебном заседании установлено, что в рамках исполнительного производства имело место бездействие судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, которым ущемлены права и законные интересы взыскателя, а также созданы препятствия к реализации его прав.

Учитывая, что в судебном заседании установлен факт бездействия судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства №...... от 30 сентября 2022 г., следовательно административные исковые требования ООО МФК «ОТП Финанс» в части признания незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, выразившиеся: в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 01 января 2023 г. по 21 июня 2023 г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 01 января 2023 г. по 21 июня 2023 г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 01 января 2023 г. по 21 июня 2023 г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 01 января 2023 г. по 21 июня 2023 г., являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

По смыслу статей 218, 227 КАС РФ, установив незаконность бездействия должностного лица или органа государственной власти и нарушение этим бездействием прав и свобод гражданина, суд возлагает обязанность устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина в том случае, если незаконное бездействие продолжает нарушать права и свободы гражданина.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 совершить действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

На основании вышеизложенного, суд считает, что административные исковые требования ООО МФК «ОТП Финанс» подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 227, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 удовлетворить частично. 

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, выразившиеся: в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 01 января 2023 г. по 21 июня 2023 г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 01 января 2023 г. по 21 июня 2023 г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 01 января 2023 г. по 21 июня 2023 г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 01 января 2023 г. по 21 июня 2023 г.

Обязать судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 совершить действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В остальной части административных исковых требований ООО МФК «ОТП Финанс» - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2023 г.

Судья Ленинского 

районного суда г. Новороссийск Спорчич О.А.