УИД 11RS0001-01-2025-003876-24 Дело № 12-463/2025

РЕШЕНИЕ

11 апреля 2025 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Леконцев А.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации МР «Прилузский» на постановление врио начальника – старшего судебного пристава СОСП по Республике Коми Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП ФИО1 от 24 февраля 2025 №...-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника – старшего судебного пристава СОСП по Республике Коми Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП ФИО1 от 24 февраля 2025 №...-АП, администрация МР «Прилузский» признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник администрации МР «Прилузский» ФИО3 обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой, в которой просят постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая, что с целью исполнения решения суда, в рамках исполнительного производства №...-ИП от ** ** ** специалистами администрации МР «Прилузский» в начале канавы по ул. Набережная с. Объячево была установлена решетка для фильтрации бытового мусора, о чем в адрес судебного пристава-исполнителя СОСП по республике Коми 06.06.2024 было направлено заявление об окончании исполнительного производства с подтверждающими документами (фото). Дополнительно специалистами администрации МО «Прилузский» в трех местах по руслу водотока установлена деревянная решетка -устройство для снижения потока скорости воды и сбора мусора. Об исполнении решения суда в адрес заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Коми Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП направлялся ответ с приложением подтверждающих документов от 02.10.2024.

Администрация МР «Прилузский» извещенная надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направила, дело рассмотренно в отсутствие участников процесса. 

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, а также актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч.1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (ч.2).

Статьей 113 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Прилузского районного суда Республики Коми №2а-276/2023 от 17.08.2023, вступившим в законную силу 19.09.2023, на администрацию МО МР «Прилузский» возложена обязанность в срок до 01 мая 2024 установить в начале канавы по ул. Набережная с. Объячево решетку для фильтрации бытового мусора. Организовать уборку мусора с решетки.

16.05.2024 судебным приставом - исполнителем СОСП по Республике Коми Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП в отношении администрации МР «Прилузский» возбуждено исполнительное производство №...-ИП.

03.06.2024 судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Коми вынесено постановление о взыскании с администрации МР «Прилузский» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, в связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок. 

Постановлением от 13.09.2024 администрация МР «Прилузский» привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в размере 30 000 рублей. Постановление от 13.09.2024 вступило в законную силу 22.01.2025.

18.09.2024 судебным приставом СОСП по Республике Коми вынесено постановление №... об установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа в срок до 18.11.2024.

Данное постановление получено должником 20.09.2024.

В указанном постановлении должнику разъяснены последствия неисполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, должник предупрежден о возможной административной ответственности в виде штрафа в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Вместе с тем требования исполнительного документа в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, должником в полном объеме не исполнены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 12.02.2025 должностным лицом СОСП по Республике Коми протокола об административном правонарушении и вынесения 24.02.2025 врио начальника – старшего судебного пристава СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России постановления №...-АП о привлечении администрации МР «Прилузский» к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения администрацией МР «Прилузский» административного правонарушения и её виновность подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении, постановлением о возбуждении исполнительного производства, постановлением о взыскании исполнительского сбора, постановлением судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока исполнения от 18.09.2024, постановлением о привлечении к административной ответственности должника по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, которым должностным лицом административного органа дана надлежащая оценка, оснований не соглашаться с которой не имеется. 

Обстоятельства, перечисленные в статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены должностным лицом СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России с достаточной полнотой.

Действия администрации МР «Прилузский» правильно квалифицированы по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и обстоятельств правонарушения, в установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Порядок привлечения к административной ответственности администрации МР «Прилузский», административным органом соблюден.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.

Доводы жалобы об установлении деревянной решетки не являются основанием для освобождения должника от исполнения исполнительного документа и выводов о виновности администрации МР «Прилузский» в совершении административного правонарушения не опровергают, поскольку данные доводы оценивались судом при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Иных доказательств исполнения решения суда в период с 18.09.2024 по 18.11.2024 должником не представлено. 

Исходя из требований статьи 6 Федерального конституционного закона РФ от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», вступившее в законную силу решение суда обязательно для всех без исключения органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, а также всех физических и юридических лиц и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Доказательств, отвечающих критериям достоверности и допустимости, которые бы, безусловно, свидетельствовали об отсутствии у администрации МР «Прилузский» возможности для исполнения решения суда, не представлено. 

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность исполнения администрацией МР «Прилузский» решения суда, а также свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не содержится.

При изложенных обстоятельствах, учитывая длительность неисполнения решения суда, постановление врио начальника – старшего судебного пристава СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России от 24 февраля 2025 №...-АП является законным и обоснованным, оснований для его отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление врио начальника –старшего судебного пристава СОСП по Республике Коми Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП ФИО1 от 24 февраля 2025 №...-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации МР «Прилузский»- оставить без изменения, жалобу защитника администрации МР «Прилузский»ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения. 

Судья А.П. Леконцев