УИД: 

Дело № 2-1200/2024 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2024 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Синягина Р.А., 

при помощнике судьи Быковой Н.В.,

с участием истца ФИО3,

представителя истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, и к ООО «Строй-Инвест» о внесении корректирующих сведений в лицевой счет,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОСФР), в обоснование которого указал, что обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением ответчика №... от ... ему было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, в частности, ответчиком не были учтены некоторые периоды работы истца. 

С данным решением истец не согласен, просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж периоды:

- с 24.06.1988 по 14.06.1990 года службы в ......;

- с 03.09.1990 года по 05.10.1990 года мастером во ......;

- с 25.06.1991 года по 31.12.1991 года каменщиком в ......;

- с 01.01.2007 года по 29.12.2008 года каменщиком в ......»

- обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ... (л.д. 4-14).

Определением судьи от 16.05.2024 года к производству приняты уточненные (дополнительные) исковые требования, по которым истец просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с 30.12.2008 года по 31.10.2011 года каменщиком в ...... (л.д. 59, 75).

Определением суда от 10.06.2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «Строй-Инвест» (л.д. 98).

Определением суда от 03.07.2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «Консоль» в лице конкурсного управляющего ФИО4 (л.д. 142).

Определением суда от 28.08.2024 года по ходатайству истца ООО «Строй-Инвест» привлечено к участию в деле в качестве соответчика, а также приняты к производству уточненные исковые требования, по которым в окончательной форме истец просил суд:

- обязать ответчика ООО «Строй-Инвест» внести корректирующие данные сведения индивидуального (персонифицированного) учета, дающие право на включение в специальный стаж периода работы в тяжелых условиях труда с ... по ... каменщиком с кодом особых условий труда 27-2 2290000а-12680;

- обязать ответчика ОСФР включить в специальный стаж периоды:

- с 24.06.1988 по 14.06.1990 года службы в ......;

- с 03.09.1990 года по 05.10.1990 года мастером во ......

- с 25.06.1991 года по 20.10.1991 года мастером в ......;

- с 21.10.1991 года по 31.12.1991 года каменщиком в в ......;

- с 01.01.2007 года по 29.12.2008 года каменщиком в ......»;

- с 30.12.2008 года по 31.10.2011 года каменщиком в ......».

- обязать ответчика ОСФР назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ... (л.д. 157).

В судебном заседании истец ФИО3, его представитель ФИО1 исковые требования поддержали.

Представители ответчика ОСФР ФИО2 в судебном заседании полагал исковые требования необоснованными по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении пенсии.

Представитель ответчика ООО «Строй-Инвест» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представил, возражений и отзыва на исковое заявление также не представлено (л.д. 171).

Представитель третьего лица ООО «Консоль» конкурсный управляющий ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом (л.д. 169)..

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665) установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список № 2/1956).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее – Правила № 516).

В силу п. 5 названных Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом, частью 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Частями 3 и 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ также определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Приказом Минтруда РСФСР N 3, Минсоцзащиты РСФСР N 235 от 08.01.1992 года утверждены Разъяснения «О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517», действовавшие до 21.11.1996 года.

Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 утверждены Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», действующие с 21.11.1996 года. 

Вышеуказанными Разъяснениями предусматривалось, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Пунктом 4 и 5 Правил № 516 (действующих с 25.07.2002 года) определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

Таким образом, вышеуказанные Разъяснения и Правила № 516 не могут быть применены к правоотношениям, возникшим до их принятия.

Учитывая вышеизложенное, проверка занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на соответствующих работах до 01.01.1992 года не является обязательной, так как работа предприятий отраслей народного хозяйства до указанной даты носила стабильный характер.

Частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее – Правила № 1015). 

Согласно пункту 11 Правил № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

Пунктом 43 Правил № 1015, предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Страхователь представляет о каждом работающем у него лице следующие сведения и документы: периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»). 

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в ОСФР о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых ОСФР вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.05.2019 N 16-КГ19-6).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО3, последний зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ... (л.д. 39).

Таким образом, спорные периоды имели место как до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, так и после такой регистрации.

Судом установлено, что решением ОСФР №... от ... ФИО3 было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (Списку № 2) (л.д. 16-19).

При этом, ответчиком учтены в специальный стаж истца по Списку № 2 периоды работы общей продолжительностью в .......

Рассматривая исковые требования ФИО3 о включении в специальный стаж периода работы с 03.09.1990 года по 05.10.1990 года мастером во ...... и с 25.06.1991 года по 20.10.1991 года мастером в ......, суд приходит к следующим выводам.

Вышеуказанные спорные периоды имели место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования и в период действия Списка № 2/1956.

Согласно записям в трудовой книжке истца, ФИО3:

- 03.09.1990 года принят мастером в ......;

- 05.10.1990 года уволен по собственному желанию;

- 26.06.1991 года принят мастером в ......;

- 21.10.1991 года переведен каменщиком (л.д. 20-21). 

Помимо записей в трудовой книжке истца, указанные периоды работы подтверждаются архивными справками, копиями личной карточки, приказов (л.д. 83-92, 139).

Списком 2/1956 предусматривалось льготное пенсионное обеспечение для мастеров (десятников) (п. б) раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций».

Вышеуказанные периоды работы истца ответчиком ОСФР не были включены в специальный стаж, поскольку в записях в трудовой книжке, а также согласно архивной справке о работе в ...... не содержатся сведения, подтверждающие занятость заявителя на строительстве зданий и сооружений, перечисленных в Списке № 2, о видах и характере выполняемых работ.

Данные выводы ответчика суд полагает несостоятельными, с учетом следующего.

Действовавшее в спорный период законодательство не предусматривало указание в трудовых книжках сведений о занятости на строительстве зданий и сооружений, о видах и характере выполняемых работ.

Льготный вид занятости «мастера (десятники)», указанный в Списке № 2/1956 года также не предусматривал вида и характера работ указанных лиц.

Таким образом, в рассматриваемом случае для подтверждения специального стажа требуется лишь подтверждение, что организация, в которой работал истец, занималась строительством зданий и сооружений.

В соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 23.01.1975 N 18/3, к работникам, непосредственно занятым на строительстве, реконструкции и капитальном ремонте перечисленных в настоящем пункте объектов относятся лица, состоящие в списочном составе и штатах строительно-монтажного и специализированного управления, передвижной механизированной колонны и приравненных к ним организаций.

В квалификационных характеристиках должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987 N 131, определено, что к строительной организации относятся: строительно-монтажные тресты, производственные строительно-монтажные объединения, проектно-промышленно-строительные объединения, проектно-строительные объединения, тресты механизации; домостроительные и сельские строительные комбинаты, управления строительства, шахтостроительные, углестроительные и разрезостроительные комбинаты (на правах и со структурой треста); строительно-монтажные управления, передвижные механизированные колонны и другие приравненные к ним организации, на которые распространено действие Положения о социалистическом государственном предприятии; организации, выполняющие работы по сооружению, ремонту и реставрации памятников культуры, мемориальных комплексов и монументально-декоративному оформлению; ремонтно-строительные организации, а также подразделения (бригады, участки) производственных объединений, предприятий, организаций, осуществляющих строительство и капитальный ремонт хозяйственным способом за счет специальных ассигнований на строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений, когда указанным объединениям, предприятиям, организациям вышестоящими организациями устанавливается план по труду в строительстве.

Таким образом, исходя из наименования организаций, в которых работал истец, а именно: ......, буквально следует, что указанные организации отнесены к строительным организациям, выполнявшим работы по строительству зданий и сооружений.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 в части включения в специальный стаж периодов работы с 03.09.1990 года по 05.10.1990 года мастером во ...... и с 25.06.1991 года по 20.10.1991 года мастером в ...... подлежат удовлетворению.

Рассматривая исковые требования ФИО3 о включении в специальный стаж периода работы с 21.10.1991 года по 31.12.1991 года каменщиком в ......, суд приходит к следующим выводам.

Согласно записям в трудовой книжке истца, ФИО3:

- 21.10.1991 года переведен каменщиком 3 разряда ......;

- 24.10.1994 года уволен по собственному желанию. 

Помимо записей в трудовой книжке истца, указанные периоды работы подтверждаются архивными справками, копиями приказов (л.д. 83-92, 139).

Позиция 2290000а-12680 раздела ХXVII (Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов) Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Отказывая во включении вышеуказанного спорного периода в специальный стаж истца, ответчик указал, что не имеется документов, подтверждающих постоянную занятость ФИО3 в бригаде каменщиков или специализированом звене каменщиков комплексной бригады.

Суд учитывает, что ни разделом «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3», утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985 N 226/125/15-88, ни «Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.04.2007 N 243 такой вид профессии, как «каменщик, постоянно работающий в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», не предусматривался и не предусматривается, указанные нормативные акты содержат положения о профессии «каменщик».

Кроме того, суд учитывает, что издание приказов о создании бригад каменщиков в организации, утверждение их списочных составов, то есть издание внутренних локальных актов, является не обязанностью, а правом работодателя и его усмотрением. 

Таким образом, по смыслу закона, постоянная занятость каменщиков в указанных бригадах может подтверждаться в каждом конкретном случае администрацией предприятия или организации, либо документами иной организации, осуществляющей хранение архивных документов. Такими документами могут быть приказы о создании бригады, списочный состав бригады, а также другие документы, из которых можно определить, занят ли каменщик постоянно на работах в бригадах, указанных в Списке № 2. При этом, признаком занятости по указанной позиции Списка № 2 также является выполнение работ по строительству или реконструкции объектов, их реставрации или ремонту, то есть такие работы, которые в силу рабочего задания не могут выполняться каменщиком единолично, вне состава бригады. 

Также, суд учитывает, что Список 5/1956, действовавший до 01.01.1992 года не предусматривал такого вида занятости с тяжелыми условиями труда, как каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. 

Вместе с тем, утвержденными Приказом Минтруда РСФСР N 3, Минсоцзащиты РСФСР N 235 от 08.01.1992 года, и Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 Разъяснениями было определено, что работникам, профессии и должности которых включены дополнительно при формировании Списков N 1 и 2, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Как было указано выше, с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П, подтверждение занятости на работах в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) за периоды работы до 01.01.1992 года не требуется.

При производстве строительно-монтажных работ комплексными бригадами, в состав последних входят рабочие различных профессий.

По организации каменных работ, выполняемых каменщиками в составе звеньев, различают виды звеньев «двойка», «тройка», «четверка», «пятерка», которые отличны между собой лишь количеством работников в звене, и видом конкретных работ по укладке камня. Таким образом, двое рабочих-каменщиков в бригаде уже представляют собой звено каменщиков.

Из вышеуказанных архивных справок следует, что с ... ФИО3 был переведен в бригаду Д.

В карте аттестации и списке рабочих, прошедших аттестацию в бригаде Д. ......, указан 21 рабочий, из которых 2 монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций, и 19 каменщиков, включая ФИО3 (л.д.91).

На этом основании суд приходит к выводу, что истец в спорный период работал в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. 

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 в этой части, и возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж истца период работы с 21.10.1991 года по 31.12.1991 года каменщиком в .......

Рассматривая исковые требования ФИО3 о включении в специальный стаж периода работы с 01.01.2007 года по 29.12.2008 года каменщиком в ......», суд приходит к следующим выводам.

Вышеуказанный период работы имел место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением ОСФР указанный период не включен в специальный стаж истца, поскольку индивидуальные сведения сданы страхователем без кода особых условий труда, уточняющие справки отсутствуют.

В материалы дела представлены копии приказов от ... №... и от ... №... о создании комплексных бригад, в которых ФИО3 числится в специализированном звене каменщиков в составе бригады(л.д. 53-56), уточняющая справка ...... №... от ... (л.д. 108).

В ходе рассмотрения дела третьим лицом ООО «Консоль» поданы корректирующие сведения в лицевой счет истца (л.д. 109-118), и согласно данным индивидуального лицевого счета ФИО3 по состоянию на ... спорный период работы с ... по ... закодирован страхователем с кодом особых условий труда 27-2 2290000а-12680 (л.д.129-136).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 в части включения в специальный стаж периода работы с ... по ... каменщиком в ООО «Консоль».

Рассматривая исковые требования ФИО3 о включении в специальный стаж периода работы с ... по ... каменщиком в ООО «Строй-Инвест», суд приходит к следующим выводам.

Вышеуказанный период работы имел место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением ОСФР указанный период не включен в специальный стаж истца, поскольку индивидуальные сведения сданы страхователем без кода особых условий труда, первичные документы и уточняющие справки отсутствуют.

В материалы дела представлены:

- уточняющая справка ООО «Строй-Инвест» от ... в отношении ФИО3 согласно которой истец в спорный период работал в должности каменщика в бригаде, полный рабочих день полную рабочую неделю (л.д.60);

- карта №... аттестации рабочего места по условиям труда по должности каменщика в ООО «Строй-Инвест» ...... года, которой предусмотрено право на досрочной пенсионное обеспечение по позиции 2290000а-12680 Списка № 2 (л.д. 61-63);

- приказ ООО «Строй-Инвест» от ... о включении ФИО3 в состав специализированного звена каменщиков комплексной бригады (л.д. 68);

- приказы №... от ..., №... от ..., №... от ... о создании комплексных бригад, в которых ФИО3 включен в состав специализированого звена комплексных бригад (л.д. 69-72).

Как было указано выше, в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

По мнению суда, все вышеуказанные документы подтверждают факт работы ФИО3 по виду занятости, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2.

На этом основании, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 в части включения в специальный стаж периода работы с ... по ... каменщиком в ООО «Строй-Инвест» подлежат удовлетворению.

Рассматривая исковые требования ФИО3 к ООО «Строй-Инвест» о корректировке сведений персонифицированного учета за период с ... по ..., суд учитывает следующее.

Вышеуказанный период в лицевом счете истца сдан без кода особых условий труда.

В силу положений ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы СФР или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

При этом, суд учитывает, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗИ-НВП, содержащие информацию о кодировании того или иного периода трудовой деятельности застрахованного лица не находятся в открытом доступе для указанного застрахованного лица, тем самым лишая его возможности своевременно обратиться с соответствующими требованиями как к страхователю, так и в органы СФР. Фактически, об отсутствии каких-либо сведений в своем индивидуальном лицевом счете относительно кодировки специального стажа застрахованному лицу становится известно лишь после получения решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии, либо непосредственно при рассмотрении дела в суде.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь обязан в установленный срок представлять органам СФР сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Принимая во внимание, что по результатам рассмотрения дела суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований ФИО3 в части включения в специальный стаж периода работы с ... по ..., а отсутствие согласия ответчика ООО «Строй-Инвест» и совершение последним действий по подаче корректирующих сведений в индивидуальный лицевой счет истца за спорные периоды работы не основано на оспаривании указанным ответчиком спорного периода в качестве специального стажа, суд полагает исковые требования ФИО3 в этой части подлежащими удовлетворению.

На ответчика ООО «Строй-Инвест» подлежит возложению обязанность подать в ОСФР корректирующие формы сведений персонифицированного учета на застрахованное лицо ФИО3 за период работы с ... по ... с указанием кода особых условий труда 2290000а-12680.

На основании положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда в вышеуказанной части, а именно в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Разрешая исковые требования ФИО3 о включении в специальный стаж периода службы в ...... с 24.06.1988 по 14.06.1990 года службы в ......, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 3 Постановления № 665 определено, что при исчислении периодов работы с вредными условиями труда могут применяться положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (далее – Положение № 590)

Подпунктом «к» пункта 109 Положения № 590 предусматривалось, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР. 

Также, пунктом 109 Положения № 590 установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда период, указанный в подпункте «к» приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода и учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела суд пришел к выводу о возможности включения в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы с 03.09.1990 года по 05.10.1990 года (1 месяц 3 дня) в должности мастера во ......, предшествующая этому периоду служба в ...... подлежит включению в размере, пропорциональном этому периоду, то есть 1 месяцев 3 дня, следовательно, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению частично.

Рассматривая исковые требования ФИО3 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ..., суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Как было указано выше, с учетом оценки пенсионных прав истца ответчиком в специальный стаж по Списку № 2 включены периоды работы общей продолжительностью в ....... 

С учетом указанного специального стажа, и специального стажа, подлежащего учету на основании настоящего решения суда, общая продолжительность специального стажа истца по Списку № 2 составит более ...... (то есть, более требуемых 12 лет 6 месяцев), что дает право истцу на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет.

Продолжительность специального стажа сверх требуемого для назначения страховой пенсии по старости учитывается при определении размера стажевого коэффициента при вычислении расчетного размера пенсии в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а не стажа, определяющего право на пенсию.

Возраста 55 лет истец достиг ...

Учитывая вышеизложенное, исковые требования ФИО3 в этой части также подлежат удовлетворению частично, а досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с ....

На основании ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением исковых требования с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Строй-Инвест» (ОГРН ) внести корректирующие сведения в индивидуальный лицевой счет ФИО3 (СНИЛС ) за период работы с ... по ... с указанием кода особых условий труда 2290000а-12680 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды:

- военной службы по призыву в ...... с 24.06.1988 года по 14.06.1990 года пропорционально стажу работы, дающей право на пенсию на льготных условиях 1 месяц 3 дня;

- работы с 03.09.1990 года по 05.10.1990 года в должности мастера во ......;

- работы с 25.06.1991 года по 20.10.1991 года в должности мастера в ......;

- работы с 21.10.1991 года по 31.12.1991 года в должности каменщика в ......;

- работы с 01.01.2007 года по 29.12.2008 года каменщиком в ......

- работы с 30.12.2008 года по 31.10.2011 года каменщиком в ......».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ....

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ОГРН ) и с Общества с ограниченной ответственностью «Строй-Инвест» (ОГРН ) в пользу ФИО3 (СНИЛС ) судебные расходы по оплате государственной пошлины, по 150 (сто пятьдесят) рублей с каждого.

Составление мотивированного решения отложить на десять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 08 октября 2024 года включительно.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись Р.А. Синягин

Решение суда в окончательной форме составлено 08 октября 2024 года.

Судья: подпись Р.А. Синягин

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник документа подшит в деле 2-1200/2024, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира. 

Секретарь судебного заседания Е.Н. Тишина