УИД: 04RS0007-01-2021-001988-49

Дело № 2а-1538/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

29 марта 2021 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан- Удэ в составе судьи Кудряшовой М.В., при секретаре Осеевой В.С., с участием прокурора Васильевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ об установлении административного надзора в отношении ФИО1, 

Установил:

Обращаясь с иском, начальник ОП №1 УМВД России по г. Улан-Удэ просит установить административный надзор в отношении ФИО1, на 3 года, срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет; установить временное административное ограничение: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Требования мотивированы тем, что ФИО1, условно-досрочно освобожденный из мест лишения свободы, имеет неснятую, непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил исковые требования рассмотреть в его отсутствие, исковые требования признал.

Суд, рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить исковое заявление частично, установив срок административного надзора до истечения срока погашения судимости, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.

К таким лицам, пунктом 1 ч. 1 и ч. 3 ст. 3 данного Закона отнесены лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 1 и 2 ст. 4 указанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Материалами дела установлено, что приговором Советского районного суда 

<

адрес> от *** ФИО1, осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. ст... УК РФ и назначено наказание на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ***, общий срок 3 года 6 месяцев лишения свободы в колонии строгого режима.

ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания *** с ИК-...

На основании части 1 статьи 9 УК РФ, преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО1 осужден приговором суда от ***, на момент его совершения, отнесено к категории тяжких преступлений.

Согласно ст. 86 УК РФ (на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 6 лет после отбытия наказания.

По решению Железнодорожного районного суда от *** в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком до ***.

***, в период нахождения под административным надзором, ФИО1 осужден Железнодорожным районным судом РБ по ст. ... УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от *** по ст. ...

*** административный надзор в отношении ФИО1 прекращен по п. 3 ст. 9 ФЗ № 64.

*** года ФИО1 освобожден условно с заменой неотбытого срока на исправительные работы сроком на 1 год 6 месяцев 21 день из ИК ...

Приговором Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от *** ФИО1 осужден по ... УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 4 месяца, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ***.

В соответствии со статьей 15 УК РФ данное преступление относится к категории средней тяжести, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

Постановлением Октябрьского районного суда 

<

адрес> от *** ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-..., условно-досрочно на срок 6 месяцев 20 дней УДО до ***.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Положениями частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст.5 Закона, ст. 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст.5 Закона об административном надзоре).

После отбытия наказания по приговору Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от *** у ФИО1 сохраняется неснятая и непогашенная судимость по приговору суда от ***, при этом срок административного надзора в связи с наличием судимости по данному приговору менее длительный, чем по приговору от ***.

С учетом положений п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор ФИО1 устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания – до ***, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

В связи с вышеизложенным, подлежат удовлетворению требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и установлении в отношении него административного ограничения: обязать являться 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца 

<

адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания – до ***, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО1 административное ограничение: 

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти дней с момента его принятия судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 29 марта 2021 г. 

Судья М.В. Кудряшова