Дело № 2-1813/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Омский районный суд Омской области 

в составе судьи Дьяченко Т.А., 

при секретаре Зайцевой А.О.

рассмотрев в г. Омске в открытом судебном заседании 05 августа 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области о включении жилого дома в наследственную массу, о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к Администрации Красноярского СП ОМР Омской области, Межрайонной ИФНС № 4 по Омской области о включении в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти В.Е.Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес>; о признании права собственности в порядке наследования на жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес>, имеет площадь 1500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно выписке из ЕГРН право собственности на указанный земельный участок не за кем не зарегистрировано, данные о правообладателях земельного участка отсутствуют. На указанном земельном участке имеется жилой дом, 1972 года постройки (объект индивидуального жилищного строительства) по адресу: 

<

адрес>. Согласно техническому паспорту на жилой дом составленному ГП «Омский Центр ТИиЗ» стоимость указанного жилого дома составляет 60538 руб. Сведения о правообладателях объекта (жилого дома) отсутствуют. Указанный жилой дом был выстроен родителями истца ФИО1 в начале 1970-х г.г. (матерью В.Е.Ф. и отцом Н.Д.Т.). Согласно свидетельству о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе «Мать» указана В.Е.Ф., в графе «Отец» - прочерк, поскольку брак родителей не был зарегистрирован, отцовство не установлено. Согласно выписке из похозяйственней книги в Разделе II. «Постройки, являющиеся личной собственностью хозяйства» в строке «Жилой дом» в графе «Год возведения» имеется запись «1972». В Разделе III. «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства (в сотых гектара)» в графе «Всего земли» имеется запись «0,15». Согласно ответу Администрации Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 19.03.2018 за № следует, что в похозяйственных книгах отсутствует вид права, на котором гражданину принадлежит земельный участок. Полагает, что земельный участок был предоставлен матери на праве постоянного (бессрочного) пользования, поскольку был предоставлен для строительства дома и для ведения личного подсобного хозяйства.. В.Е.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на индивидуальный жилой дом не было зарегистрировано надлежащим образом, но ее мать В.Е.Ф. постоянно проживала в нем до дня смерти ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности у В.Е.Ф. как застройщика имелось, только оно (право) не было оформлено (зарегистрировано) в установленном порядке. ФИО1 является наследницей В.Е.Ф. по закону первой очереди, т.к. являлась ее дочерью. Другие дети наследодателя - сын В.Н.Д. умер ДД.ММ.ГГГГ и сын В.А.Д. умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследственные дела не заводились. Поскольку право собственности на жилой дом оформлено не было, признать право собственности за умершим невозможно, в связи с этим истица просит о включении жилого дома в состав наследства умершей матери и о признании права собственности в порядке наследования на это имущество.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Красноярского СП ОМР Омской области, представитель ответчика Межрайонной ИФНС № 4 по Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений относительно заявленных требований не представили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд определил рассмотреть дело в заочном производстве в отсутствие ответчиков по представленным доказательствам, против чего не возражала представитель истца. 

Представитель третьего лица Администрации ОМР Омской области, представитель Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений относительно заявленных требований не представили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что В.Е.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается повторным свидетельством о смерти II-КН №, выданным ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> отделом управления ЗАГС Главного государственно-правового управления Омской области.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статье 1111 ГК РФ установлено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

Из повторного свидетельства о рождении II-КН №, выданного 20..12.2018 следует, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, в качестве матери указана В.Е.Ф., сведения об отце отсутствуют. 

В силу ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статьей 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Статьей 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. 

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства может осуществляться двумя способами: либо путем подачи заявления по месту открытия наследства в течение шести месяцев со дня открытия наследства, либо путем фактического вступления во владение наследственным имуществом. Принятие наследства иным, не предусмотренным законом способом не допускается.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц. 

В соответствии с ч. 1 ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня открытия наследства.

Опрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Е.Г.Б., Ф.Л.В., Г.Е.Г. пояснили, что ФИО1 занималась похоронами матери. На момент смерти матери ФИО1 проживала с ней, после смерти матери проживает в доме, пользуется вещами матери, часть из них раздала, использует земельный участок под посадку картофеля. 

Таким образом, ФИО1 фактически приняла наследство после смерти матери В.Е.Ф. 

По сведениям Нотариальной палаты Омской области наследственное дело после смерти В.Е.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ не регистрировалось, завещания от ее имени не удостоверялись. 

Согласно повторному свидетельству о рождении II-КН №, повторному свидетельству о рождении II-КН №, выданным ДД.ММ.ГГГГ у В.Е.Ф. были также другие дети В.Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., В.А.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сведения об отце отсутствуют. 

Установлено, что В.Н.Д. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается повторным свидетельством о смерти II-КН №, В.А.Д. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается повторным свидетельством о смерти II-КН №.

По сведениям Нотариальной палаты Омской области наследственные дела после смерти В.Н.Д., В.А.Д. не регистрировались, завещания от их имени не удостоверялись. 

Таким образом, установлено, что ФИО1 является единственным наследником первой очереди В.Е.Ф., принявшим наследство фактически. 

На основании с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ч.1 ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно архивной справке, выданной Администрацией Красноярского СП ОМР Омской области на основании похозяйственных книг: 1973-1975 г.г., 1976-1979 г.г., 1980-1982 г.г., 1983-1985 г.г., 1986-1990 г.г., 1991-1996 г.г., 1997-2001 г.г., 2002-2007 г.г., 2008-2011 г.р., 2011-2012 г.г. по адресу: 

<

адрес> значится семья В-вых в составе: Н.Д.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, В.Е.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (глава с 1980 года) умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), В.Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын) умер ДД.ММ.ГГГГ, В.А.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын) выбыл ДД.ММ.ГГГГ, В.В.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук). ФИО1 последний раз указана в похозяйственной книги 1991-2001 г.г.

В Разделе II «Постройки, являющиеся личной собственностью хозяйства» в строке «Жилой дом» в графе «Год возведения» имеется запись «1972».

В Разделе III «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства (в сотых гектара)» в графе «Всего земли» имеется запись «0,15».

Согласно справке № от 22.07.2019, выданной БУ «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» сведения о зарегистрированных правах на домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют.

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 22.06.2019, сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют.

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, составленного ГП «Омский центр ТИЗ» по состоянию на 18.04.2016 усматривается, что указанный жилой дом построен в 1972 году, площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 70,2 кв.м, общая площадь жилого помещения – 53,5 кв.м, жилая площадь – 30,2 кв.м,, самовольно переоборудованной площади нет, документы, подтверждающие право собственности, владения, пользования указанным жилым помещением не представлены. 

Из ответа БУ «Исторический архив Омской области» от 24.04.2018 следует, что в архивном фонде исполкома Красноярского сельского Совета народных депутатов Омского района Омской области, сведений об отводе земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> и акта ввода его в эксплуатацию нет.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 22.07.2019 права на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, не зарегистрированы. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. 

Согласно заключению № по результатам строительно-технической экспертизы жилого дома по адресу: 

<

адрес>, изготовленному ООО 

<

данные изъяты>, обследуемый объект – одноэтажный индивидуальный жилой дом, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м. В результате обследования земельного участка подтвержден факт существования в границах данного земельного участка жилого дома с почтовым адресом: 

<

адрес>.

Эксплуатационная надежность жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, не противоречит требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», главы II Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 (в редакции от 08.04.2013 г.), статьи 7 главы 2 Федерального закона 384-ФЗ от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Индивидуальный жилой дом отвечает требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», главы II Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 (в редакции от 08.04.2013 г.), СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Индивидуальный жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №. Индивидуальный жилой дом, расположенной по адресу: 

<

адрес> соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в жилом доме, а так оке проживающих на смежных земельных участках.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (утратила силу с 01.01.2017) документом, свидетельствующим о предоставлении земельного участка (объекта недвижимости) на законном основании может служить выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственней книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства до введения в действие ЗК РФ).

В соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом 20.05.1992 к документам о правах на земельный участок относятся ранее выданные документы, удостоверяющие право на землю (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков), земельно-шнуровые и похозяйственные книги, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации, а также у самих землепользователей.

В соответствии с Порядком ведения хозяйственных книг, утвержденного Приказом Минсельхоза РФ от 11.10.2010 № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов» члены хозяйства самостоятельно определяют, кого из них записать первым. В случае сомнений рекомендуется первым записывать члена хозяйства, на которого оформлен земельный участок или жилой дом. Записанного первым определяют как главу хозяйства (пункт 11).

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» (в настоящее время утратил силу) отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 01 марта 1949 года № 142 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.02.1949 года», передача земельного участка застройщику на основании решения Исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве собственности.

Согласно ст.ст. 61, 64 Земельного кодекса РСФСР (1970 года, действующего на период возникновения спорных правоотношений), документами, подтверждающими право граждан на пользование земельными участками в городах, поселках являлись: решение исполкома городского, районного Совета об отводе земельного участка, а предоставление приусадебных и других земельных участков колхозникам, рабочим и специалистам, проживающим в сельской местности, из земель, закрепленных за колхозами, совхозами, осуществлялось по решению общего собрания членов колхоза либо администрации совхоза.

Документов о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома В.Е.Ф. не сохранилось, что является препятствием истцу для оформления права собственности на дом в порядке наследования. 

В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной по делу о проверке конституционности ч. 2 ст. 16 Закона города Москвы "Об основах платного землепользования в городе Москве" в связи с жалобой гражданки ФИО3 (п. 2 Постановления от 13 декабря 2001 г. N 16-П), не оформление прежними владельцами земельного участка своих прав на него не свидетельствует об отсутствии прав на участок. Исключается какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с не оформлением ( переоформлением) имеющегося правового титула.

Из пояснений представителя истца следует, что участок был предоставлен В.Е.Ф. как работнику совхоза для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства до принятия Земельного кодекса РФ. Отсутствие государственного акта на право пользования В.Е.Ф. землей не свидетельствует об отсутствии права на участок, поскольку этот участок закреплен за застройщиком до принятия Земельного кодекса РФ. В подтверждение чего имеются соответствующие записи в похозяйственных книгах.

Право собственности у В.Е.Ф. как застройщика имелось, однако, не было оформлено (зарегистрировано) в установленном порядке. То обстоятельство, что ее мать В.Е.Ф. с момента постройки дома не зарегистрировала свое право собственности на спорное домовладение, само по себе не может является основанием для вывода об отсутствии у В.Е.Ф. такого права, поскольку совершение регистрации права собственности в компетентном органе определяет лишь момент возникновения права, но не свидетельствует о его отсутствии у правообладателя.

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Е.Г.Б. пояснила, что ФИО1 знает, как соседку с 1978 года. В 1978 году, когда она купила дом, рядом дом строил Н.Д.Т., который жил с женой В.Е.Ф. и детьми. Ей известно, что у них сложности в оформлении документов на дом. ФИО1 в настоящее время пользуется земельным участком. 

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Ф.Л.В. пояснила, что в 

<

адрес> она проживает с 1958 года. Знает ФИО1, как соседку, знала ее родителей, они проживали по адресу: 

<

адрес>. Дом строили родители ФИО1 Материал для постройки дома им давал колхоз, также Н.Д.Т. сам привозил сруб из 

<

адрес>. Земельный участок им выдавал сельский совет. 

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Г.Е.Г. пояснила, что ФИО1 является ее матерью. ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес>. Дом строили родители матери – отец Н.Д.Т. и мать В.Е.Ф.. Земельный участок под домом предоставлялся родителям матери. ФИО1 проживала со своими родителями до дня их смерти.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в собственности В.Е.Ф. находился жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> подлежит включению в наследственную массу после смерти В.Е.Ф.. 

На основании ч. 5 ст. 1 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты и т.д. 

На основании изложенного, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> порядке наследования после смерти матери В.Е.Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти В.Е.Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом общей площадью 53,5 кв.м, инвентарный номер №, год постройки 1972, находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 53,5 кв.м, инвентарный номер №, год постройки 1972, находящийся по адресу: 

<

адрес> в порядке наследования. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме, а не явившимся ответчиком в Омский районный суд Омской области в течение 7 дней с момента получения копии решения может быть подано заявление об отмене данного решения. 

СУДЬЯ:

Решение в окончательной форме изготовлено: 12.08.2019.