Дело № 58RS0018-01-2024-0047254-41

№ 2а-3156/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 октября 2024 года г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе 

председательствующего судьи Миллер С.А.

при секретаре Аниськиной А.А., 

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Пензы в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Ленинскому РОСП УФССП России по Пензенской области, УФССП России по Пензенской области о признании бездействия незаконным, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Ленинскому РОСП УФССП России по Пензенской области, УФССП России по Пензенской области о признании бездействия незаконным, указав, что ФИО1 планирует произвести запись на личный прием к судебным приставам-исполнителям Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области через электронный сервис «Запись на личный прием к должностным лицам ФССП России».

ФИО1 в Ленинское РОСП УФССП России по Пензенской области направил письменное обращение – заявление от 04.06.2024г. с указанием на техническую неисправность электронного сервиса «Запись на личный прием к должностным лицам ФССП России» на официальном интернет-сайте ФССП России https://fssp.gov.ru, которая не позволяет записаться на личный прием к судебным приставам-исполнителям РОСП.

03.07.2024г. РОСП создано сообщение, которое направлено в адрес ФИО1 05.07.2024г. (ШПИ Номер ).

Однако в сообщении от 03.07.2024г. отсутствует ответ на запрос ФИО1 относительно того, обеспечена или не обеспечена подразделением РОСП техническая возможность производить запись на личный прием к судебным приставам-исполнителям РОСП через технически неисправный электронный сервис «Запись на личный прием к должностным лицам ФССП России» на официальном интернет-сайте ФССП России https://fssp.gov.ru.

Таким образом, письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в адрес ФИО1 не направлен. 

ФИО1 просил:

признать незаконным бездействие Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области и УФССП России по Пензенской области, выраженное в форме уклонения от дачи ответов по существу поставленных в обращении от 04.06.2024г. вопросов;

обязать Ленинское РОСП УФССП России по Пензенской области и УФССП России по Пензенской области дать ответы по существу поставленных в обращении от 04.06.2024г. вопросов;

признать незаконным бездействие Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области и УФССП России по Пензенской области, выраженное в форме уклонения от направления обращения от 04.06.2024г. в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

обязать Ленинское РОСП УФССП России по Пензенской области и УФССП России по Пензенской области направить в установленные сроки обращение от 04.06.2024г. в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

признать незаконным бездействие Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области и УФССП России по Пензенской области, выраженное в форме уклонения от направления в установленные сроки в адрес ФИО1 ответов по существу поставленных в обращении от 04.06.2024г. вопросов или уведомления о переадресации письменного обращения от 04.06.2024г.;

обязать Ленинское РОСП УФССП России по Пензенской области и УФССП России по Пензенской области направить в установленные сроки в адрес ФИО1 ответы по существу поставленных в обращении от 04.06.2024г. вопросов или уведомления о переадресации письменного обращения от 04.06.2024г.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Представители административных ответчиков Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области и УФССП России по Пензенской области в судебное заседание не явились, о судебном заседании извещены. 

Представитель заинтересованного лица АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что 04.06.2024г. ФИО1 направил в адрес Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области заявление, в котором указал, что электронный сервис «Запись на личный прием к должностным лицам ФССП России» на официальном интернет-сайте ФССП России https://fssp.gov.ru не позволяет записаться на личный прием к судебным приставам-исполнителям Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области, несмотря на то, что поля заявления заполнены корректно, финальной страницей сервиса указано «Unknown Error», просил обеспечить возможность производить запись на личный прием к судебным приставам-исполнителям Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области через указанный электронный сервис. 

Письмом Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области в лице его руководителя (начальника отдела-старшего судебного пристава) от 04.06.2024г. ФИО1 уведомлен о том, что направлена заявка для связи с отделом технической поддержки.

Указанное письмо направлено ФИО1 почтой по адресу: Адрес , и согласно отслеживанию почтового отправления Номер вручено адресату 17.07.2024г. 

По сообщению Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области электронный сервис «Запись на личный прием к должностным лицам ФССП России» официального интернет-сайта ФССП России позволяет гражданам направить заявку на личный прием к должностным лицам ФССП России, осуществляющих личный прием. При этом сведения о гражданине, от имени которого направляется заявка на личный прием с использованием указанного сервиса, указываются в учетной записи гражданина в единой системе идентификации и аутентификации. В ходе дополнительного мониторинга установлено, что в данном сервисе осуществлялась проверка на обязательное указание сведений в реквизите «Отчество», что не позволяло гражданам направить заявку на запись на личный прием с использованием этого сервиса. В настоящее время данная проверка снята. Обеспечение технической возможности гражданам записываться на личный прием посредством названного электронного сервиса относится к компетенции УФССП России по Пензенской области. В адрес Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области не поступали исполнительные документы, по которым должником или взыскателем являлся ФИО1 

Согласно ст. 33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Федеральный закон от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» регулирует правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией РФ права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В силу п. 5 ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном ч. 5.1 ст. 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В п.п. 3, 4 ч. 1, ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:

принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 настоящего Федерального закона.

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в ч. 1.1 настоящей статьи.

Поступившее в Ленинское РОСП УФССП России по Пензенской области заявление ФИО1 рассмотрено в установленный Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» срок, Ленинским РОСП УФССП России по Пензенской области приняты меры на восстановление права ФИО1 (путем направления заявки в отдел технической поддержки), о результатах рассмотрения заявления ФИО1 уведомлен в письменной форме. 

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав ФИО1 при рассмотрении его заявления от 04.06.2024г., адресованного в Ленинское РОСП УФССП России по Пензенской области. 

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения настоящего административного иска ФИО1 не имеется. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

решил:

административный иск ФИО1 к Ленинскому РОСП УФССП России по Пензенской области, УФССП России по Пензенской области о признании бездействия незаконным оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 15.10.2024г.

Судья С.А. Миллер